安宁市人民政府金方街道办事处 关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知

各村（居）委会，各相关部门，各企业：

随着年终岁尾的来临，影响安全生产的不稳定因素增多，安全生产压力增大。切实做好岁末年初安全生产工作，全面排查整治各类安全生产隐患，有效防范各类生产安全事故，坚决遏制重特大事故发生，现就有关要求通知如下：

一、充分认清当前安全生产形势，保持安全生产工作不断、干劲不减

岁末年初历来是事故多发频发期，各类生产经营建设活动进入旺季、用火用电需求旺盛；煤炭、水泥等能源原材料和基础化工品供应偏紧、价格涨幅明显，钢铁企业高炉产能利用率持续升高，极易出现冲动性生产甚至违法生产；一些建设项目进入工期节点，部分企业赶工期、抢任务意愿强烈；加之群众出行集会活动明显增多，交通运输繁忙，低温、团雾、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，极易引发群死群伤事故。各村（居）委会、各相关部门和各企业要进一步强化红线意识和底线思维，针对秋冬季节、岁末年初安全生产规律特点，采取专题会议等方式，深入分析研判安全生产面临的严峻形势，认真查找潜在的各类安全风险隐患，通过采取联合执法、部门检查、属地管理、自查等严抓严管措施，盯紧盯牢定死重点领域、薄弱环节和重点时段，全力以赴做好事故防范和应急处置工作，确保岁末年初安全生产形势稳定，严防各类生产安全事故发生。

二、严格落实党政领导干部安全生产责任制，全面压实安全防范责任

各村（居）委会，各相关部和各企业要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，严格落实《党政领导干部安去生产责任制规定实施细则》，进一步压实党政统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责的安全防范责任。领导干部要率先垂范，及时研究解决安全生产问题，带头深入一线督促检查，推动各项工作责任措施落实到位。各部门要树立所管行业安全生产监督“一盘棋”思想，加强督促检查，层层细化责任，强化部门联动，狠抓各行业领域安全监管工作落实，岁末年初安全生产工作要与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。各类生产经营单位要认真落实全员安全生产责任制和全过程安全生产管理制度，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”严防各类事故发生。对因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产安全事故的，要依法严肃追究责任。

三、认真汲取事故教训，全力防范各类生产安全事故发生

各村（居）委会，各相关部和各企业要深刻汲取近期全国发生的多起重大事故和近年来本地区、本行业领域岁末年初发生的各类事故教训，结合安全工程三年行动计划的推进实施，紧盯事故多发易发的重点地区、重点行业领域和重点企业，持续开展好安全生产标准化建设、应急救援能力提升、隐患排查治理、“打非治违”、“8 1”等5类专项行动，着力查大风险、除大隐患、防大事故，道路交通要加强客车、公交车、校车、危化品运输车、重型载货汽车、农村微型面包车、农用拖拉机等重点车辆监管，加大急转弯陡坡、临水临崖、长下坡路段执法，严厉打击“三超一疲劳”和危险品车辆异地挂靠、挂而不管以及非法改装等违法违规行为；加强老旧桥梁隐患排查，提升安全防护设施建设标准，持续开展风险较大隧道安全风险防控行为。危化品要督促企业落实“冬防”方案，做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作，强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理，坚决杜绝岁末年初抢工期、赶进度、超负荷等生产建设行为，严防火灾、爆炸、中毒事故。油气管道加强管道沿线地质灾害防治与检测，严格审批监督管道周边第三方施工作业。烟花爆竹要加强旺季生产安全监管，持续深化“分包转包”“一证多厂”“三超一改”“下店上宅”“前店后宅”等突出违法违规行为专项治理，严厉打击非法生产经营活动。消防方面要深化大型商场综合体、电动自行车等专项治理，扎实开展冬春火灾防控，针对冬季夜间亡人火灾多发的实际，加强对“城中村”、群租房、歌舞厅和“三合一”等高风险场所的夜间“错时制”检查，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规停放充电等安全隐患。同时，要继续深入开展非煤矿山、尾矿库“病库”、高温熔融金属、冶金煤气、有限空间作业、粉尘涉爆等安全治理，其他负有安全管理职能的部门，要严格按《金方街道安全生产“党政同责，一岗双责”暂行规定》所明确的安全管理职责，结合实际开展针对性安全专项整治，严防事故发生。

四、加强值班值守，强化应急响应和处置工作

各村（居）委会，各相关部和各企业要强化防灾减灾救灾责任意识，提高风险防范能力和应急决策水平，特别是加强有关部门直接、部门与村（居）委会、企业之间协调配合和应急联动，完善事故灾害监测预报预警机制，健全完善信息资源获取和共享机制。要制定完善各类事故应急预案、工作手册和保障机制，针对重点区域、重点单位、重大工程要制定专项应急处置方案，重大活动现场驻守盯牢，增加岗哨布点，前置救援力量。要督促各类生产经营单位完善应急预案，强化应急演练，储备应急物资装备，加强专兼职救援队伍建设，熟练应急处置基本要领和现场救援基本技能，发挥第一现场应急处置作业。要加强应急值守，严格执行领导带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，非在岗值守人员要保证通讯畅通，随时听从指令安排。街道、村（居）委会、企业等应急救援队伍要强化练兵和备勤，时刻保持应急状态，确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失影响，确保社会安全稳定。

五、加强安全宣传教育，提升全面安全防范意识和能力

各村（居）委会，各相关部和各企业要高度重视安全宣传教育工作，突出宣传教育先导作用，深入开展“七进”活动（进企业、进校园、进机关、进社区、进家庭、进公共场所）。要充分利用广播、板报、宣传手册、户外媒体等宣传阵地，加大对公众安全知识的教育力度，广泛宣传用电用气、用火消防、交通出行、烟花燃放以及高层建筑、学校、公共场所等安全知识和逃生自救常识，集中曝光典型事故案例，提高公众的安全意识和避险减灾技能。各类生产经营单位要突出重点岗位作业人员，加强全员安全培训，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的应急处置任你管理。

安委会成员部门、各村（居）委会和各企业要将工作部署和落实情况及时报送金方街道办事处安委会办公室（302室）。联系人：尹家骏，联系电话：0871-68661669，1388817****，邮箱：25382374**@qq.com。

（此件公开发布）

安宁市人民政府金方街道办事处

2018年11月26日