为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚一系列重要指示精神，落实中央、省、昆明市、安宁市相关要求，以结对帮扶为抓手，扎实推进金方街道2019年攻坚促发展行动计划的脱贫攻坚战工作，结合街道实际，制定本方案。

一、结对帮扶目标

通过开展帮扶部门和干部与全街道特殊困难家庭、困难人群结对帮扶，实现帮扶全覆盖，从而做好城乡特殊困难人群的关爱帮扶工作，确保城乡扶贫工作全方位、无死角，不让一人在脱贫攻坚中掉队。确保稳定实现帮扶对象“两不愁三保障”目标，打赢金方街道城乡脱贫攻坚战。

二、结对帮扶组织保障

加强组织领导。成立街道结对帮扶工作领导小组，统筹协调、指导帮扶工作。街道党工委书记任帮扶工作总督导，街道办事处主任任组长，其他班子成员及各村（社区）书记为领导小组成员，领导小组办公室设在社会建设办公室，负责处理日常事务。

三、结对帮扶方式

（一）街道领导班子结对帮扶。每位领导班子成员原则上依据包保村（社区）情况结对帮扶，同时担任帮扶小组组长，各分管职能部门负责人和各村（社区）书记担任副组长。

（二）干部结对帮扶要求。街道全体干部职工（包含聘用人员）都必须参加结对联系困难群众和家庭。街道机关结对帮扶未覆盖到的困难群众和家庭，由所在村（社区）干部包干帮扶，确保所有困难群众和家庭都有干部结对帮扶。帮扶干部有变动，新进干部自然接替。

四、结对帮扶内容及工作要求

（一）掌握情况，精准辨别。结对帮扶小组要对所包保联系的村（社区）特殊困难群众和家庭的基本情况、困难原因、存在问题进行研究，对已确定的结对帮扶对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、困难原因、劳力状况、技能技术等情况。如所确定的对象不属于特殊困难群众和家庭的，及时调整。

（二）结对帮扶任务。街道主要领导每人结对帮扶不少于2户，其他班子成员结对帮扶不少于1户，街道机关其他工作人员结对帮扶1户；各村（社区）领导干部及工作人员、村（居）民小组干部结对帮扶1户。

（三）建立结对帮扶机制。各帮扶小组成员与包保村（社区）困难群众开展“一对一”结对帮扶，按照分类施策制定帮扶计划和帮扶措施，根据困难群众实际情况，帮助结对帮扶对象制定帮扶办法，确定脱贫方向。帮扶小组人员对帮扶对象每年不得少于4次入户帮扶，帮扶方式由帮扶小组成员根据实际情况自行制定，不做硬性要求，每次帮扶需认真填写《金方街道办事处结对帮扶工作记录表》（附件2）。每年12月份帮扶小组成员根据一年帮扶工作开展的情况撰写帮扶感悟，帮扶感悟将整理后做成帮扶感悟合集。

（四）强化督查考核。各帮扶小组组长要根据帮扶情况，及时统筹帮扶工作，各小组每半年上报一次结对帮扶工作开展情况，并将每次走访入户的结对帮扶工作记录表上交社会建设办公室，同时将各帮扶人员帮扶情况纳入各办、中心个人年度考核内容，并通过帮扶情况和帮扶对象脱贫情况进行总结和评比，对帮扶工作优秀人员进行表彰。

（联系人：华智慧   联系电话：0871-68662330）

附件1. 金方街道攻坚促发展挂钩帮扶对象联系表

2. 金方街道办事处结对帮扶工作记录表