金方街道推进爱国卫生“7个专项行动”管集市方案

金方街道农贸市场环境卫生全提升行动方案

为贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神，以“优环境、防疫情、保健康、促规范、提品质”为主题，全力整治“脏、乱、差”，打造安全放心集贸市场，提升金方街道辖区集贸市场环境卫生状况，提高人民群众幸福感、获得感，推动新时代爱国卫生运动不断取得新成效，制定本方案。

一、 高度重视，成立工作机构

为确保专项行动目标任务按时按质圆满完成，成立爱国卫生农集贸市场环境卫生全提升行动组（以下简称“行动组”）：

组    长：李  新 街道党工委副书记、办事处主任

常务副组长：马鸿飞 金方街道市场监督管理所所长

副 组 长：王石磊 金方街道市场监督管理所副所长

成 员：街道17个村（社区）、街道各办（站、所）中心

行动组工作职责：组织开展辖区农贸市场环境卫生全提升行动，统筹协调各部门按照职责抓好工作落实。

行动组下设办公室在市市场监管局，办公室主任由市场监管所马鸿飞所长兼任。办公室负责落实行动组工作部署，掌握汇总各部门工作推进情况，提出工作建议，及时收集和报送工作信息。

二、 工作目标

紧紧围绕全市集贸市场环境卫生全提升行动工作要求，结合金方街道集贸市场现状，进一步强化集贸市场主办方主体责任，全力整治“脏、乱、差”，打造安全放心农贸市场。以优环境、防疫情、保健康、促规范、提品质”为主题，狠抓环境卫生、疫情防控、食品安全、野生动物及活禽交易监管、周边环境、提升改造，改变市场“五乱”状况，落实“五有”要求，实现“五化”目标，持续提升集贸市场环境卫生，为安宁市民创建安全、放心的消费环境。

三、 工作任务

（一）优环境、狠抓环境卫生

全力整治“脏、乱、差”，狠抓街道辖区6个集贸市场环境卫生整治。

1. 进一步督促指导各市场开展环境卫生整治，督促各集贸市场主办方加强管理，增加保洁人员，大力整治“脏、乱、差”现象。要求市场主办方发动市场内经营户加强经营范围内环境卫生，实行门前三包责任制和全天候动态保洁，并按面积比例配备垃圾桶，做到垃圾“随脏随扫、日产日清”。

2. 按照“三线、五面、一栏、一闸、一秤、一规范”要求规范集贸市场管理，拆除污旧破损的遮雨棚；粉刷老旧墙面和桥架；包装美饰乱安乱装的设备；归顺乱扯乱挂的管网线路；清除胡乱张贴的小广告；铲除地面及沟渠的油污；修补破损的路面、墙面等，全面提升集贸市场环境卫生。

（二）防疫情、狠抓疫情防控

狠抓街道辖区6个集贸市场疫情防控工作，全力为金方街道老百姓的生命健康布好“隔离带”。督促各市场主办方加强管理，要求按照疫情防控指挥部工作要求及《安宁市市场监管局关于做好全市集贸市场复工开市营业和疫情防控工作方案》、《安宁市市场监管局关于进一步做好集贸市场新冠肺炎疫情常态化防控工作的通知》要求，坚持扫码、测温、消毒、戴口罩制度，督促各市场严格消毒、扫码亮码、测体温、全面排查人员、严格管理，做好疫情常态化防控工作。

（三）保健康、狠抓集贸市场食品安全

1. 按照食品安全大检查要求，对市场内的食品（含餐饮）经营主体进行专项整治。加强食品安全执法检查，狠抓街道6个集贸市场内食品安全工作。督促指导各市场内食品经营户开展食品安全自检自查，要求全面落实《餐饮服务食品安全操作规范》和“明厨亮灶”建设要求，亮证经营、食品从业人员持有效健康证上岗、使用公筷公勺、加强食品卫生、消毒、熟食卤味人员按要求穿衣戴帽、食品作业人员佩戴口罩等。开展食品安全执法检查，严肃查处食品安全违法行为。

2. 督促证照统一上墙悬挂，做到证照齐全（营业执照、食品经营许可证、健康证、猪肉双证、白条禽检验检疫证等），亮证经营。督促市场主办方、食品经营者严格执行食品索证索票和进货查验制度，落实食品安全信息追溯责任。严格查验生鲜、冷冻水产品和畜禽肉类及其制品经营户的采购合格证明、交易凭证，禁止采购经营未按照规定进行检验检疫或检验检疫不合格或来源不明的产品。

（四）促规范、狠抓野生动物及活禽交易监管

1. 严格杜绝野生动物非法经营，全面禁止国家及地方列入保护的水生野生动物交易，防止野生动物回流餐桌。加强宣传，严格禁止集贸市场内野生动物交易。

2. 严格规范活禽交易，要求各市场规范活禽交易，定点交易区，要求活禽经营户定期消毒，每日清洗、打扫。倡导和鼓励集中屠宰、检疫合格的白条禽上市交易。

（五）提品质、狠抓集贸市场提升改造

依据《标准化菜市场设置与服务管理规范》，按照“统一标准、统一设计、统一审核验”的原则，结合各市场实际情况，对街道6个集贸市场开展“一市场一方案”硬件及基础设施提升改造，从完善设施设备、规范功能布局、保障食品安全、优化购物环境等方面出发，全力推进集贸市场的硬件配套标准化提升改造。

（六）优秩序、狠抓集贸市场周边环境整治

对市场周边进行立体化、全方位集中整治。督促指导各市场方开展市场周边环境整治。要求合理规划停车区域、车辆按规范顺势停放，整顿非机动车乱停乱放、私搭乱建、漫摊和占道经营等行为，拆除污旧破损的遮雨棚，粉刷老旧墙面和桥架，包装美饰乱安乱装的设备，归顺乱扯乱挂的管网线路，清除胡乱张贴的小广告，铲除地面及沟渠的油污，修补破损的路面、墙面，对小广告进行清理，要求市场周围铺面经营户落实好“门前三包”责任。坚决取缔市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等违法行为。

（七）优服务，在集贸市场内安装公共洗手设施

在市场主要、次要出入口安装感应式水龙头公共洗手设施，

有条件的市场增加擦手纸、干手器、洗手液。

四、 工作步骤

（一）动员部署阶段（2020年7月）。结合实际制定工作方案，将任务进一步细化分解，明确工作责任和工作目标，抓好工作落实。

（二）集中整治阶段。（2020年8月-12月）。严格按照管集市工作要求，开展集贸市场环境卫生、疫情防控、食品安全、野生动物及活禽交易监管、周边环境整治及市场提升改造。

（三）巩固提升阶段（2021年1月-2021年12月）。认真梳理专项行动工作开展情况，形成部门协作机制，确保不留死角，加强日常监督检查和规范管理，实现工作开展制度化，建立长效监管机制，巩固提高整治成果，防止问题反弹。

五、 工作要求

（一）高度重视，加强领导。要将集贸市场环境卫生全提升行动作为当前最紧迫的一项任务来抓，在市委、市政府的统一领导下，认真落实牵头单位指导协调，责任单位联合行动的工作要求，切实负起责任，加强组织领导，确保专项行动组织到位、部署到位、宣传到位、落实到位，确保工作目标如期实现。

（二）强化监管，协调配合。要强化日常监管，坚持教育和处罚相结合，严格督促环境卫生状况不达标的餐饮服务单位进行整改，严厉查处严重违法违规行为，确保专项行动见实效。

（三）宣传动员，社会共治。要采取有效措施，将集贸市场环境卫生全提升行动的工作目标、主要内容、措施要求传达到每个市场主办方、每个市场经营者。积极动员和鼓励消费者、社会各界共同参与集贸市场环境卫生全提升行动，推动集贸市场环境卫生全提升行动纵深发展，努力营造全民共同监督的良好氛