县街街道2020年脱贫攻坚工作总结
今年以来，县街街道党工委、办事处严格按照省、昆明市、安宁市关于脱贫攻坚工作的重要部署，始终以脱贫攻坚统揽社会经济发展全局，团结带领街道干部群众及驻村干部，强化责任落实、政策落实、工作落实，确保脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实，稳步有效推进脱贫攻坚工作。
一、基本情况
县街街道辖9个村2个社区，55个村（居）民小组，共有9484户28159人。现有建档立卡贫困户133户286人。2020年去世3人，销户1户，已于2014年实现全部脱贫出列。
二、工作开展情况
（一）以“责任落实”为抓手，高位统筹助力脱贫攻坚。
一是高度重视，细化工作步骤。按照党的十九大提出的“乡村振兴战略规划”的总要求，认真回顾总结2019年脱贫攻坚工作经验和教训，按照总体任务和目标，结合当前的实际情况，及时调整计划，制定详细、可行的措施，为打赢脱贫攻坚战奠定扎实基础。
二是狠抓党建，筑牢战斗堡垒。抓党建促扶贫，大力加强村支部建设。按照上级文件精神，认真组织党员、干部开展学习教育，引导党员结合自身工作职责，加强党性修养，强化履职担当意识，自觉投身脱贫攻坚、环境整治、美丽乡村建设，充分发挥党员先锋模范作用。
三是全民动员，激发内生动力。通过宣传、组织开展遍访、动态管理实地调查、帮扶责任人走访回访、驻村扶贫工作队员走访等形式，做到纵向到底、横向到边的全覆盖动员宣传，营造脱贫攻坚良好氛围，努力做到全民动员，全面参与，激发群众内生动力，发挥群众主体作用。
四是直面短板，抓实问题整改。按照中央、省委、市委各级巡视巡查反馈意见，结合街道实际，研究制定整改工作实施方案，举一反三、全面开展问题排查，形成责任清单、问题清单、时限清单，并督促责任人逐条逐日对照标准抓好整改工作落实。积极调动挂村领导、挂包单位、帮扶责任人等力量，凝心聚力，做好问题清零。
（二）以“政策落实”为抓手，务实高效推进脱贫攻坚。
一是住房保障全面夯实。街道在市住建局的领导下，按照“危房清零”工作要求，开展了2020年农村住房质量提升改造工程，对12户建档立卡户进行了住房改造，使住房结构质量得到改善，节点得到全面加固，电线混乱、老化问题也得到解决，消除了“硬山搁檀”、渗水现象。
二是义务教育稳步推进。认真贯彻落实党的教育方针，按照控辍保学“双线六长”制的工作要求，强化依法控辍、责任控辍、管理控辍、帮扶控辍、情感控辍、安全控辍、质量控辍等系列工作措施，县街街道建档立卡户辍学学生全部清零，建档立卡贫困家庭子女义务教育巩固率达100%。2020年建档立卡户子女中享受“爱心助学”3人，补助11000元。
三是社会保障有力提升。全面开展2020年城乡居民基本医疗保险费收缴工作，完成24953人城乡居民基本医疗保险费收缴工作，建档立卡户286人全部参保。积极开展随访和政策宣讲活动，实现医疗保险缴费、家庭医生签约服务和医疗保险、医疗救助等政策落实100%。有序做好社会养老保险征收工作，截止2020年10月底，完成符合参保的建档立卡贫困人口缴费286人，完成率100%；60岁以上符合条件的参保人口100%享受待遇；积极落实金融扶贫政策，办理产业贴息贷款、免补贷款、创业担保贷款。强化监督管理，紧扣贫困户增收核心，合理开发乡村公共服务岗位，助推全镇脱贫攻坚工作实现“新发展”。为建档立卡户设置护林员公岗3个，每月发放资金2000元。
四是产业发展提质增效。街道立足区域资源优势，以农民增收为核心、加快土地流转为突破口，积极引导鼓励建档立卡户土地流转，大力发展红梨等特色水果，积极发展养殖业，以农民专业合作社为主体引领带动建档立卡户发展，目前建档立卡户中已发展了3户种植大户。
五是基础设施逐步完善。围绕固本强基，加强交通、水利等基础设施建设。抓好公路管理和养护，实现道路管护全覆盖，2020年提升改造农村公路8条，约18.26公里，集镇道路完工2条，约2.529公里。实施3个农村饮水提升工程项目，建设公厕16座。按照云南省贫困退出标准和脱贫成果巩固要求、加强宣传引导农户的卫生防疫意识，制定维护村庄环境的村规民约。
（三）以“工作落实”为抓手，严格标准夯实脱贫攻坚。
一是扎实开展“回头看”和动态管理工作。按照《关于对已脱贫建档立卡贫困户实施“回头看”规范完善档案信息迎检的通知》要求，经过三个多月的努力，完成建档立卡户“一户一档”信息采集144户，288人，其中整户销亡11户，现存133户，144户档案信息已全部完成扫描和整理汇总。坚持严格标准、规范程序，实事求是、精准识别、精准退出的管理原则，扎实有序开展动态管理和信息采集工作，做到标准统一、步骤统一、流程统一，切实做到精准识别、精准退出，不漏一户，不错一户，不断提升脱贫攻坚工作水平，2020年按程序自然减少4人。
二是落实普查迎检工作。县街街道党工委、办事处高度重视普查迎检工作，于10月15日、16日召开两次普查迎检工作会议，组织学习普查相关业务知识，制定《县街街道脱贫攻坚普查工作方案》，成立县街街道脱贫攻坚普查工作领导小组，并分成19个街道引导组，进行入户摸底，详细了解本组建档立卡户的情况，完善《行政村普查表》、《建档立卡户摸底表》，核实建档立卡户信息，确定村级、组级引导员，制定普查路线，包括进村口、停车地点、入户顺序，邀请市扶贫办指导脱贫攻坚普查工作。
三是持续深入精准帮扶。在建立“挂包帮”长效机制基础上，县街街道办事处统一组织安排全体在职在编干部职工于2020年6月中旬进村入户，对所挂联的建档立卡户进行了全面回访。回访中，挂联干部与挂联对象交心谈心，认真了解帮扶对象的生产生活实际，对反映的困难和问题尽力解决，合理诉求主动回应办理或报送相关部门。并仔细核实填写了“云南省遍访贫困户回访问卷”以及收集挂联对象的居住房屋状况和生活条件概况图片资料394张，为县街街道精准扶贫工作提供了详实的参考依据。此次回访，参加走访干部71人（科级 14 人、科级以下57 人），走访260余人次，部分干部个人出资捐款和捐物（折资）合计6600余元。
四是全面深化党建促脱贫。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，坚持以党建促脱贫，形成“以党建促脱贫、以脱贫带党建”的局面，实现扶贫开发与基层党组织建设“双推进”。以“不忘初心、牢记使命”主题教育、万名党员进党校、支部主题党日活动为平台，加强脱贫攻坚知识、党章党规党纪的学习，切实做到用理论武装头脑，有理论指导实践，发挥党员在脱贫一线的引领示范作用。
三、下一步工作计划
2020年脱贫攻坚工作虽然取得了一定成效，但距离上级的要求、任务和群众的期盼还有一定差距，主要表现在：一是统筹谋划能力不足，档案资料的整理存在返工和错填问题；二是个别贫困户思想守旧，自身发展动力不足，等、靠、要、闹现象仍有发生。下一步，街道将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断深化改革，奋力新作为，扎实推进脱贫攻坚工作再上新台阶。
（一）强化责任担当，全力补齐短板弱项。街道将继续把脱贫攻坚工作作为当前重要政治任务，层层压实责任，强化责任担当，争分夺秒、只争朝夕，以脱贫攻坚普查为契机，对标对表普查指标，坚持统筹兼顾，咬定目标标准，坚持精准施策，补齐短板弱项，加强返贫监测，防范返贫风险，巩固脱贫成果，从严从实整改，激发内生动力，以普查促质量提成色，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
（二）加强统筹协调，全力保障工作推进。针对未完成的普查任务，进一步强化机制，细化措施，精心安排，压紧压实责任，做足充分准备确保圆满完成脱贫攻坚普查任务。增强工作的预见性、主动性，加强对社会治安、气象灾害等风险隐患的分析研判，强化后勤保障和服务，在安全生产的同时，注重效率，齐心协力高标准完成好普查任务。
（三）科学规划布局，全力引领产业发展。紧紧抓住乡村振兴和南部发展等机遇，进一步统筹谋划，优化产业，切实提高群众致富能力。一是加强与相关部门的对接，深化对市情和自身的认识，编制产业发展专项规划，找准自身发展的定位、方向和路径。二是结合雁塔都市驱动型乡村振兴试点村经验，依托产权制度改革成果，推动村组级经济合作组织逐步实体化运作，成立新型合作社，利用各村（社区）现有资源优势，大力发展第三产业。三是将集体闲置或低效率使用的旧村部、旧校舍等存量资产资源进行改造利用，发展出租经济，实现集体资产保值增值。四是引进农业龙头企业、农产品深加工等生产主体，田园综合体、特色小镇等建设主体，文化旅游公司、民宿等经营主体，打造一批特色产品、经典景区、精品线路。
（四）优化环境治理，全力提高人居环境。持续加强生态环境保护，以人居环境整治、农村污染治理为重点，全力打造生态宜居的美好环境。一是高标准开展人居环境整治，大力推广“五位一体”综合管理及社会化管护模式，逐步“六有”农村人居环境建设管护机制，在确保全部自然村达到1档标准的基础上，力争50%以上的村达到2档标准、10%以上的村达到3档标准。二是加大力度推进农村污染治理，推进农药化肥负增长行动，加大优化施肥技术推广力度，推进畜禽粪污等农业废弃物资源化利用，启动烤烟地膜回收试点工作，逐步建立以机械化还田为主，饲料化、能源化等多种形式为补充的秸秆综合利用体系。
安宁市人民政府县街街道办事处
2020年10月30日
