各街道、园区（管委会）、各项目建设单位：

为持续优化和改善我市建筑工程施工许可营商环境，进一步提高工程项目审批效率和服务质量，根据《昆明市工程建设项目审批制度改革实施方案》昆政办（2018）124号、昆政办（2019）55号，合并审批事项的规定：“对由同一部门实施的管理内容相近或由同一办理阶段的多个审批事项，整合为一个审批，将质量监督手续、安全监督手续与施工许可证核发合并办理，相关事项不再单独申报”，结合安宁实际，制定本实施方案。

一、改革内容

建筑工程施工许可证审批、建设工程质量监督注册、建设工程施工安全监督备案。

二、实施范围

（一）本市行政区域内，新建、改建、扩建，适用于《建筑工程施工许可管理办法》的房屋建筑及市政设施类项目。

（二）下列项目类型不纳入“三证合一”办理

1. 以承诺制办理建设工程质量监督注册及安全监督备案的项目。

2. 存在未审先建，未批先建行为的项目。

（三）工程投资额在100万元以内或者建筑面积在1000平方米以下的建筑工程不再核发施工许可证。

三、改革流程

（一）统一受理窗口。“建筑工程施工许可证审批”、“建设工程质量监督注册”、“建设工程施工安全监督备案”等三个申请事项在安宁市政务服务中心工程建设项目审批综合窗口（以下简称综合窗口）统一受理。

（二）统一办事清单。事项整合后，原来分别申报的“建筑工程施工许可证审批”、“建设工程质量监督注册”、“建设工程施工安全监督备案”实行“三证合一”统一清单，建设单位只需提交一套资料即可办理三个事项。系统审批时重复资料无须上传。

（三）实行“一网通办”。建设单位统一通过“云南省政务服务网—营商环境—工程项目审批”专区进行申报（网址：https://zwfw.yn.gov.cn/portal/#/home），进入施工许可阶段填写申请表。

（四）实行一站式审批。“三证合一”办理事项实行“在线综合受理、后台分类审批、统一系统发证”的一站式服务。建设单位只需跑政务服务中心一个部门，只需在“综合窗口”就能办理事项，只需登工建系统，递一套表即可获得“建筑工程施工许可三证合一证书”。

（五）精简审批时限。“三证合一”办理承诺时限为3个工作日。重点招商引资项目项目、民生项目、重大产业类项目可一个工作日完成现场踏勘及发证。

（六）推行电子证照。“三证合一”实行施工许可电子证照。审批完成系统自动生成电子证书，并同步到结果材料，建设单位登陆企业账号在结果材料中即可查看到该电子证照，企业可自行下载打印。如需要纸质证书可到“综合窗口”领取，也可由综合窗口邮寄。

四、其它要求

1. 适用于《建筑工程施工许可管理办法》的其它房屋建筑及市政类项目单独办理“建筑工程施工许可证审批”、“建设工程质量监督注册”、“建设工程施工安全监督备案”等事项的，统一实行网上办理，建设单位登陆工建系统进行单个事项申报，分别审批发证。

2. 为加强施工质量及安全，杜绝项目负责人、专职安全员挂证、在多个项目兼任项目经理及安全员等行为，建设单位在填报施工单位项目负责人及专职安全员时需同时到云南省建设工程质量安全监督管理信息系统进行项目信息登记，系统将自动对项目人员挂证等信息进行审核，审核通过后，人员自动共享到工建系统。

云南省建设工程质量安全监督管理信息系统（网址：http://220.163.118.120:18000/#/login）

五、本方案自发文之日起执行。

安宁市住房和城乡建设局

2021年3月25日