就业创业证服务规范
一、 《就业创业证》管理要求
㈠ 证件规范要求
⒈《就业创业证》和全国统一样式，免费发放、换发和补发《就业创业证》要与原证时间一致。
⒉《就业创业证》按行政区划代码全国统一编号。编号按照《云南省就业创业证管理暂行办法》执行。
㈡《就业创业证》的发放范围
⒈法定年龄：男18至60周岁，女18至55周岁；
⒉被认定为就业援助对象的劳动者；
⒊享受相关就业扶持政策的劳动者。
㈢ 申领、换发
⒈就业服务机构办理失业登记，将情况录入系统并记录失业信息
⒉换发《就业创业证》需提交﹙失业证、失业保险手册、再就业优惠证﹚。
⒊申领或换发《就业创业证》需提供以下材料：
⑴本地户籍人员，提供身份证、户口册（户籍证明）、毕业证、失业证明、五分彩色近期照2张
⑵非本地户籍人员被招聘录用，提供单位信息、就业时间、订立劳动合同证明；
⑶工商或私营停业，提供工商行政部门或民政部门出具的从业证明；
⑷学校毕业没有就业的人，需提供毕业证或学校毕业证明；
⑸与用人单位终止或解除劳动关系，提供终止或解除劳动关系证明；
⑹经营、私营或民办，停业人员提供工商行政部门或民政部门出具的停业证明；
⑺土地被征用符合当地规定条件，提供村委会失地失业证明；
⑻退役军人、随军家属未安置就业，提供安置部门出具的证明或证件；
⑼刑满释放、假释、监外执行或解除劳教，提供司法（公安）部门证明。
⒋非本地人员在常住地就业满6个月后失业，向常住地就业服务机构申领。
⒌10天内向符合条件的申领人发放，将信息录入系统并打印就业失业证。
（四）补发
⒈《就业创业证》记录页记载内容已满，由原发证机构予以换发。
⒉《就业创业证》遗失或损坏，劳动者（本人）向原发证机构报损，由劳动者（本人）在向报社公示登报作废后，携带报纸到原发证机构，经原发证机构核实后允许补办。
备注：春城晚报：63306561、云南信息报：63156661、都市时报：63200705
（五）审验
⒈《就业创业证》审验范围：
⑴享受扶持政策人员
⑵就业援助对象
⒉年度审验时间及审验由各县（市、区）就业服务机构自行规定。
⒊有《就业创业证》人员在享受扶持政策，由就业服务机构审验。
⑴ 审验合格在《就业创业证》“年检记录”上盖审验专用章；
⑵ 审验不合格注明原因，不享受政策扶持，属于就业援助对象，在“就业援助卡”标注“退出就业援助对象范围”注明退出原因和时间。
（六）变更
⒈有《就业创业证》的劳动者在个人的情况：
⑴学历情况 ⑵专业技术职务情况职业资格 ⑶职业资格 ⑷户口迁移或居住地变更
⒉就业失业变化时，到原发证机构或新变更业务所办理信息变更。
㈦ 注销
⒈劳动者有以下情况，有《就业创业证》自动失效并向发证机构公示予以注销：
⑴达到法定退休年龄 ⑵丧失劳动能力 ⑶移居境外 ⑷死亡
⑸享受基本养老保险待遇 ⑹依据法律、法规应当失效的其他情形。
二、 就业、失业登记流程和要求
1、 就业登记
㈠ 用人单位招用劳动者、劳动者从事个体经营或就业，到单位辖区或劳动者户籍所在就业服务机构登记就业。就业登记包括用人单位录用备案和劳动者申报就业登记。
㈡ 就业服务机构对符合办理申领人核实，将信息录入系统并打印
㈢ 用人单位招用人员，录用日起30天内按以下要求办理录用备案：
⒈用人单位到各级就业服务机构办理录用备案，填写并报数据盘。
⑴《新招员工就业录用登记花名册》 ⑵《新招员工就业录用登记表》
⒉就业服务机构将信息录入系统，在就业失业证上打印就业日期，《新招员工就业录用登记花名册》和《新招员工就业录用登记表》上注明。
⒊办理录用备案需提供以下材料：
⑴《就业创业证》⑵《新招员工就业录用登记花名册》 ⑶《新招员工就业录用登记表》
⑷劳动合同书 ⑸国家规定实行就业准入工种，提供《职业资格证书》
㈣ 用人单位提供登记材料齐全，就业服务机构在10天内办理
⒈用人单位提供材料不全，就业服务机构以书面告知用人单位补齐材料。
⒉经营或灵活就业，到户籍所在地就业服务机构办理就业登记，登记就业包括劳动者就业类型、时间和享受扶持政策等。
⒊办理《就业创业证》记录本次就业情况，录入系统并打印就业日期。
㈤ 非本地户籍人员登记就业，凭原户籍办理有效证件，并在常住地办理《居住证》或《临时居住证》，到居住地的就业服务机构办理。
㈥ 就业服务机构审核就业登记手续，将相关情况录入系统，记录就业信息。
2、 失业登记
㈠ 资格要求
⒈法定劳动年龄内，无业人员到户籍所在地的就业服务登记失业；
⒉非本地户籍人员在本市就业半年后失业，凭《居住证》或《临时居住证》、劳动合同和缴纳社会保险证明，到常住地就业服务机构办理失业登记。
㈡ 登记范围
⒈法定劳动年龄（男18-60周岁，女18-55周岁）以下人员：
⑴各类学校毕业 ⑵用人单位失业 ⑶其他法律法规及政策规定的情况
⑷享受相关就业扶持政策的劳动者； ⑸农村家庭有转移就业要求的本地户籍劳动者；
⑹承包土地被征用，符合条件的劳动者； ⑺被认定为就业援助对象的劳动者；
⑻个体工商户业主、私营企业和民办非企业、破产停止经营；
⑼非本地户籍人员在本市稳定就业6个月后失业的劳动者；
⑽刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的劳动者；
⑾军人退役未纳入国家安置以及随军家属未安置就业人员。
㈢ 发放
就业服务机构受理失业登记申请，对失业人员资格审核，登陆信息系统确认无重复登记并录入信息，办结发放《就业创业证》
㈣ 变更
⒈就业失业状态有变化，到原发证机构或新变更业务所办理信息变更。
⒉有《就业创业证》的劳动者在个人的情况：
⑴学历情况 ⑵专业技术职务情况职业资格
⑶职业资格 ⑷户口迁移或居住地变更等
㈤ 注销
⒈登记失业人员有下情况，由原登记就业服务经办机构注销失业登记：
⑴被用人单位录用 ⑵享受基本养老保险待遇 ⑶完全丧失劳动能力
⑷从事个体经营或创办企业，并领取工商营业执照
⑸入学、服兵役、移居省外境外 ⑹被判刑收监执行或被劳动教养
⑺有稳定收入的劳动，月收入不低于当地最低工资标准
⑻终止就业或不正当理由连续三次不接受就业服务部门提供相关服务
⑼连续6个月未与户籍所在地社区人力资源社会保障服务站联系
⑽农村务工人员和非本地户籍失业人员，《居住证》或《临时居住证》登记有效期满，超过60天未续期
三、 就业援助对象登记流程和要求
㈠ 国家规定的就业援助对象，到户籍所在地人力资源社会保障事务所申报。
㈡ 国家规定的就业援助对象范围包括：
⑴国有企业关闭破产需要安置人员 ⑵零就业家庭成 ⑶大龄就业困难人员
⑷残疾人 ⑸国有企业下岗失业人员 ⑹国有企业所办集体企业下岗职工
⑺享受城镇居民最低生活保障且失业1年以上的城镇登记失业人员
⑻其他（上述八类中没有包括的，选“其他”填写）
㈢ 符合政府规定就业困难人员，登记失业可持相关材料向户籍所在地就业服务机构申请，就业服务机构审核认定，确定就业援助对象。
㈣ 在校期间创业凭《高校毕业生自主创业证》（毕业年内），向创业人力资源保障事务所申请《就业创业证》；离校创业凭毕业证（毕业年内）向创业人力资源社会保障事务所申领《就业创业证》。按就业援助登记管理。
四、 换证流程
（一）原持有《云南省失业人员失业证》、《昆明市失业保险手册》和《再就业优惠证》（以下称“原证件”）的人员到现户籍所在地就业服务经办机构换取《就业创业证》。
《就业创业证》生成后，对原证件相关的信息记载在《就业创业证》的“其他记载事项”页中，发证机构在原证件上加盖作废章后交还持证人自行留存。
（二）用人单位持劳动者个人原证件办理录用手续时，不需要更换原证件；用人单位持劳动者个人原证件办理享受优惠政策时，用人单位先将原证件返还给劳动者个人，由劳动者个人换证后，用人单位再持劳动者《就业创业证》办理享受优惠政策。
（三）对原持《再就业优惠证》等各类就业失业相关证件、目前正享受就业援助政策的人员，换发《就业创业证》不改变正在享受就业援助政策的审批期限。
