太平新城街道办事处关于做好2021年地质灾害防治工作的通知

各村（社区），街道各部门及协管单位，各有关单位：

为切实做好太平新城街道办事处2021年地质灾害防治工作，最大限度地避免和减轻由地质灾害造成的损失，保护人民群众的生命财产安全，促进太平新城经济发展，根据《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《云南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》《安宁市2021年地质灾害防治方案》等有关要求，结合太平新城街道办事处地质灾害隐患点实际情况，现将有关事项通知如下：

一、2021年地质灾害防治趋势预测

今年地质灾害防治工作要继续坚持“以预防滑坡泥石流为主、以预测预报为主、以灾前避让为主”三为主方针和“防治结合、群专结合、单项治理与综合治理结合、重点建设规划与地质灾害防治规划结合”四结合原则。

单点暴雨及长时间连续降雨仍是诱发地质灾害的主要因素，因近期出现伏旱天气，持续干旱造成岩土体松散开裂，山体紧固性发生变化，一旦遭遇强降雨，发生突发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的概率将会明显增加，今年太平新城街道辖区内的在建项目多，工程建设量大，将会使区域内地质环境受到改变和破坏，导致新的滑坡、泥石流和不稳定斜坡等地质灾害隐患点出现。

二、地质灾害隐患点和威胁对象

1.云岭盛世佳园东面滑坡隐患，直接威胁小区住户和太平新城主供水管。

2.桥头居委会糍粑铺滑坡隐患，直接威胁其周边17户村民生命财产安全和农田、道路安全。

3.读书铺村委会上凤凰村起古箐滑坡、泥石流隐患，直接威胁滑坡点周边16户村民生命财产安全和农田、道路安全。

4.原昌泰砂石料公司弃土场泥石流隐患，主要威胁其下方的沟渠、农田安全。

5.读书铺村委会七孔山原宏升石料场不稳定斜坡隐患，直接威胁其下方10户村民生命财产安全和农田、道路安全。

6.雨林采石场的弃土场泥石流隐患，主要威胁矿区下方农田、鱼塘、水利设施安全。

7.长兴采石场二石场崩塌隐患，主要威胁西北绕城高速公路及下方施工人员和水利设施安全。

8.西北绕城高速公路上凤凰开明槽滑坡隐患，主要威胁下方车辆、行人、道路安全。

9.红星农场三号次干道旁滑坡隐患，主要威胁下方车辆、行人、道路、上方房屋及人员安全。

10.文莹弃土场泥石流及滑坡隐患，主要威胁下方房屋及人员安全。

11.桥头居委会原龙箐水库弃土场滑坡隐患，主要威胁下方人员、房屋、农田安全。

12.安宁鑫光矿业有限公司崩塌隐患，主要威胁下方人员、车辆、机械设备安全。

13.宏城资源利用弃土场泥石流及滑坡隐患，主要威胁下方房屋及人员安全。

14.霖海云霄有限公司泥石流及滑坡隐患，主要威胁下方252油库、人员、车辆安全。

三、重点防范期

地质灾害防治重点期，各村（居）委会、各有关部门（单位）要提前做好准备，及时进入重点防范状态，认真落实汛期地质灾害防治各项制度，确保安全度汛，最大限度减少灾害造成的损失及确保人民群众的生命财产安全。

四、地质灾害防治措施

（一）组织领导

经研究，决定成立街道地质灾害防治应急指挥部暨地质灾害防灾减灾领导小组，成员名单如下：

督     导：唐志雄（太平新城党工委委员、街道党工委书记）

指  挥  长：赵铁城（街道党工委副书记、办事处主任）

副指挥长：杨 洪（街道党工委委员、办事处副主任)

高盛林（街道党工委委员、办事处副主任)

杨德林（街道党工委委员、办事处副主任）

丁金辉（街道办事处副主任、太平派出所所长）

成       员：雷仙会（街道党政综合办主任）

蒋言华（街道自然资源所所长）

达利润（街道应急管理综合服务中心主任）

李顺明（街道财政所所长）

                    王红艳（街道社会保障综合服务中心主任）

         李光辉（街道生态环境和农业农村综合服务中心副主任）                                   姜建云（街道生态环境和农业农村综合服务中心副主任）                                 高瑞祥（街道城市管理综合服务中心主任）

                 张  璇（街道经济发展办副主任）

            叶  波（太平新城投资公司工程部负责人）                    

业志明（太平卫生院院长）

李桂琼（妥睦村党总支书记、村委会主任）

宋琼芳（册峨村党总支书记、村委会主任）

徐  涛（始甸社区党委书记、居委会主任）

张淑芸（太平社区党支部书记、居委会主任）

  董明众（读书铺村党委书记、村委会主任）

  张    梁（桥头社区党委书记、居委会主任）

  尹东敏（安化社区党委书记、居委会主任）

  姜   蓉（万辉社区党总支书记、居委会主任）

领导小组下设办公室在太平新城街道自然资源所，办公室主任由蒋言华同志兼任，街道自然资源所负责组织开展日常工作。

街道办事处主任对本辖区地质灾害防治工作负总责，各村（居）委会须成立由村（居）委会主任为组长的村级地质灾害防灾减灾领导小组，各村（居）委会主任对本区域负总责，各村组长对本村负责，逐级建立完善领导责任制、责任追究制，以减少人员伤亡为目标，村组防灾为重点，认真落实《太平新城街道办事处突发性地质灾害应急预案》，强化汛期值班、巡查、应急调查制度；加大监督和监测力度，及时处置险情和隐患，将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位，明确到具体责任人，确保今年防治工作目标任务的全面完成。

各村（居）委会、各有关部门、单位要按照街道办统一安排，在汛期前制定完善本级地质灾害防治方案，以下涉及地质灾害隐患点的村（居）委会，还需单独编制隐患点的突发性地质灾害应急预案：

1.读书铺村委会：上凤凰村起古箐、七孔山村原宏升石料场

2.桥头社区：糍粑铺村

（二）经费、物资和人力保障

安宁市自然资源局和太平新城街道办事处将地质灾害防治资金列入政府计划和预算，建立防治专项资金，用于地质灾害的防治和监测工作，各村（居）委会和各有关单位要建立一支稳定、高素质的地灾防治队伍，健全地质灾害信息系统，使区域内主要地质灾害隐患点得到有效监控。

（三）认真开展巡查排查及处置

各村（居）委会地质灾害防灾减灾领导小组在汛前、汛期、汛后要组织人员对区域内地质灾害隐患进行巡查和排查（每周不少于1次），重点对村庄、学校、在建工程、矿山、弃土场、道路周边等进行巡查和排查，对已形成和新发现的隐患点要加强观察和监测，并将情况及时上报，对正在发生或已经发生的地质灾害，及时启动应急预案进行处置。

（四）完善群测群防网络

在总结2020年群测群防工作的基础上，进一步完善太平新城街道地质灾害群测群防网络，强化地质灾害监测网络和预警系统，自然资源所为群测群防网络站，村（居）委会、村（居）民小组为群测群防网络点。各村（居）委会要落实兼职地质灾害防治人员，确定重点监测地区，逐项落实地质灾害防治责任制。加强兼职地灾防治人员培训，在地灾隐患点建立监测点，认真做好地灾隐患的监测和群防群测网络的指导工作，加强对地质灾害易发点附近村民和受威胁的从业人员的预防教育，使其了解地质灾害的危害，掌握科学避让路线。

（五）加强在建工程防灾措施检查监督和防范工作

2021年太平新城街道区域内在建工程较多，各村（居）委会、各有关部门、单位要进一步加强工程区的地质灾害隐患检查，注意防范工程建设或废弃土石处置不当等因素诱发或加剧地质灾害隐患。

（六）加大对隐患点及矿山的巡查力度

太平新城街道自然资源所要严格按照《云南省矿山地质环境保护规定》要求，加大对辖区矿山管理和整治力度，避免矿产资源开采对矿山地质环境的破坏，严防地面开裂、沉降、塌陷、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的发生，特别要加强露采高陡边坡、废石、废料堆放场稳定状态变化情况和监测，及时报告有关隐患问题。

（七）严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度

对新建、改建、扩建、以及其他建设项目，要委托有相应资质的专业单位认真组织开展地质环境适宜性调查、评价工作，避免地质灾害易发区生态环境进一步恶化。

（八）落实汛期值班制度

严格落实好街道、村（居）委会汛期值班制度及险情巡查制度和灾情速报制度。

五、地质灾害的监测、预防责任人

按照地质灾害监测“谁受威胁，谁负责监测”的原则，各村（居）委会和企业要切实落实监测对象和监测责任人，确保各地质灾害隐患点监测工作责任到人。

各监测预防责任人在汛期要增加监测频度并加强灾害体变形破坏过程前兆特征（地声、泉水变浑、泉水干涸、裂缝扩张出现等）的巡查，及时掌握地质灾害危险体的变形发展趋势，作出准确预报。对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段，及时划定地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。地质灾害危险区内，禁止爆破、进行工程建设及从事其他可能引发地质灾害的活动。各村（居）委会和单位要认真落实各项防灾减灾措施，确保地质灾害危险区内群众生命财产安全。

六、其它事项

发生地质灾害，各村（居）委会，各有关部门（单位）须立即启动地质灾害防治应急预案，做好预警信号及应急通讯保障，按地质灾害群测群防网（明白卡和地质灾害避险卡）中确定的线路和地点，及时做好人员转移、安置、救护及相关调查工作。

                                        2021年7月16日