2021年，市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕工作目标，努力提高依法行政效能。结合实际，现将我局2021年法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）落实法治政府建设主体责任。一是健全完善法治政府建设工作制度，将法治建设纳入党组年度工作要点，拟制《安宁市退役军人事务局法治建设工作制度》《关于印发<安宁市退役军人事务局2021年普法依法治理工作要点>的通知》（安退役发〔2021〕3号）等文件。二是按照主要领导负主责，分管领导分工负责，把法治政府建设作为重要工作来推动，扎实做好年度法治建设各项工作任务。

（二）规范决策行为,推进依法行政。一是严格贯彻落实《安宁市退役军人事务局“三重一大”决策制度》《安宁市退役军人事务局财务管理办法》等项规章制度。全年共召开局党组会16次研究部署退役军人事务领域各项重要工作。二是加强政府法律顾问工作，与云南暸望律师事务所签订《法律顾问合同》，聘请该所律师担任我局法律顾问，发挥法律顾问对安宁市退役军人事务局依法行政和普法宣传等工作的指导作用。2021年法律顾问参与我局会议论证或出具书面法律意见书20多件，参与规范性文件的审查、论证1件，参与重大事项的法制审查4件，有力防范了合同风险和防止了日常对外工作可能带来的法律风险。三是开展重大决策的合法性审查，2021年制定出台规范性文件《安宁市困难退役军人帮扶援助实施细则（试行）》（安退役规〔2021〕1号）1件。自2020年以来对该规范性文件开展了合法性审核工作，积极向社会公开征求意见、进行听证会等工作。2021年1月7日，安宁市人民政府出具了对《安宁市困难退役军人帮扶援助实施细则听证报告》的审查意见，并按程序对该规范性文件进行了备案。

（三）加强法治教育，强化普法宣传。一是落实干部职工学法用法制度。把宪法和法律法规列入党组理论学习中心组学习重点内容。2021年组织干部职工进行宪法和法律学习活动8次，开展“宪法宣传周”主题宣传活动1次、宪法宣誓活动1次，全年督促干部职工充分利用“学习强国”“云岭先锋”“法宣在线”等平台开展学法活动。二是利用国家安全教育日、“安宁市2021年全国法治政府建设示范市”集中宣传活动、国家宪法日、知识竞赛等时机集中开展普法宣传活动7次。三是加强法治文化建设，积极开展《中华人民共和国退役军人保障法》宣传，市、街道、村（社区）三级退役军人服务中心（站）上下联动，在公示栏粘贴55余份公告，悬挂横幅20余条，电子屏投放宣传标语30余条，通过微信群发送宣传内容至40余群，涉及1000余人，开展入户宣传500余户，在辖区内公园、广场等人群聚集地分发宣传单（册）25000余份。通过深化普法宣传活动，让广大群众共享法治建设成果。

二、存在问题

一是个别干部职工法治理念和水平还有待进一步提高；二是退役军人领域法治基础比较薄弱，需要进一步完善和创新普法工作机制。

三、下步工作计划

（一）突出政治引领，全面压实法治政府建设责任。深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，围绕帮扶援助、退役军人就业创业政策法规、保密等专题，定期分批次采取课堂研修、现场教学、座谈交流等方式，从政治理论、业务知识、能力实践等方面加强培训、考核，进一步增强全市退役军人事务系统干部队伍综合素质和履职能力。

（二）培养法治理念，全面推进法治政府建设。深入推进法治理念培养，提升依法行政能力，进一步加大对领导干部法治理念培养，全面提高班子成员尤其是“一把手”的法治思维和依法行政能力，全面推进法治政府建设。

（三）加大普法力度，全力提高服务对象法治素养。紧抓“互联网+普法”格局，结合工作实际，突出重点，扩大普法宣传的覆盖面。集中力量深入开展各类主题法治宣传活动，结合窗口接待服务、常态化走访、座谈会、发放纸质材料等方式，推进法治宣传常态化。同时，按照“贴近群众，贴近基层，贴近实际”的工作思路，举办群众性宣传活动，组织实施普法宣传进社区，推动普法宣传向纵深发展。