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法治政府建设年报
金方街道2022年法治政府建设工作报告
发布时间:2023-01-16 12:39
编辑:安宁市金方街道办事处    来源:安宁市人民政府

2022年,金方街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及党的二十大精神,贯彻落实市委、市政府工作部署和法治政府建设要求,圆满完成了年度法治政府建设任务目标,法治政府建设更加有效、行政执法更加规范,法治建设更加完善。现将2022年法治政府建设工作报告如下:

一、深化全民普法意识

紧紧围绕依法治理工作要点,制定《金方街道2022年普法与依法治理工作要点》,抓实普法宣传教育工作。一是抓好时机巧普法。利用春节、“三八”妇女节、消费者权益日、法治宣传月、“6.26”国际禁毒日等纪念日,面向广大群众集中开展以宪法为核心、以专项法律为重点的法律知识宣传普及,共举办法制宣传活动40场次。二是抓好形式活普法。充分运用微信公众号、户外电子屏等媒体平台,刊播普法宣传公益广告,报道普法宣传活动;发放创扫黑除恶、平安建设和电信诈骗的宣传册;线上转发法律知识、开展法律答题等,全方位开展普法宣传,推动法律知识走进千家万户,努力推进基层依法治理,营造遵法、学法、守法、用法的浓厚社会氛围。年内开展“八五”普法“法律六进”巡讲7场次,法律知识专题讲座10场次,发放宣传资料35000余份。

二、完善政务公开制度

积极探索基层政务公开标准化、规范化工作,不断完善公众参与机制,全面加强政府同企业群众之间的互动交流工作,架起政民互动“连心桥”,群众幸福指数不断提升。一是加大政府信息公开力度。坚持以“公开为原则,不公开为例外”为要求,在进行严格保密审查的基础上全面、及时、准确地推进各领域信息公开。2022年1月至10月在政府信息公开网上公布街道各类信息439条,其中工作动态信息发布351条,公示公告23条,机构职能信息1条,人事任免信息2条,计划规划信息1条,年度报告2条,财政预决算2条,利企惠民政策栏目3条,建议提案办理信息3条,食品药品监管信息1条,疫情防控信息2条,政府采购及购买服务5条;基层政务公开标准化规范化栏目更新43条。二是主动公开信息情况。一方面,在政府网站上新增交通领域、旅游领域、统计领域和自然资源领域基层政务公开标准目标。另一方面,积极完善昆明市依申请公开系统,对受理申请的机构、形式、处理、项目、标准、监督方式及程序等进行详细的说明,及时更新情况,公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话等内容。同时,在街道增设政府信息依申请公开窗口,由专人负责办理政府信息依申请公开申请件,定时查看网站,确保申请件能够得到及时地办理,为做好依申请公开工作切实提供完善的程序保证。

三、推动重大行政决策科学民主合法

(一)依法决策机制健全

严格按照《全面推进依法行政治国纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》精神,建立和完善行业决策机制,先后制发了《金方街道办事处制度汇编》、《金方街道办事处重大行政执法决定法制审核制度》、《议事决策制度》、《金方街道办事处公务用车管理规定》、《金方街道村(社区)干部绩效考核办法》等行政决策及配套监督文件,确立了党工委会议制度、书记和主任办公会议制度,按照科学、民主、法治的原则,详细明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求,为街道推行重大行政决策提供了坚实的制度保障。一是坚持重大决策广泛听取社会公众意见。街道在做出服务与管理重大决策前,坚持深入调查研究,进行必要性、可行性和合法性论证;加强与上级业务部门的沟通协商,充分听取意见。二是积极推行行政决策风险评估。对涉及管理相对人和群众切身利益的重大决策,认真做好事前风险评估和防范,将风险评估作为制定政策、实施重大改革的前置程序和必备条件。对涉及重大稳定风险的事项,暂缓决策或暂停实施,从源头上预防、减少社会矛盾。同时街道聘请专业律师对街道涉及征地拆迁安置、拆临拆违等合同的合法性进行审查,并出具的法律建议书来降低推进风险,对特殊问题提供全程服务,切实合法保障街道对征地拆迁、拆临拆违等特殊工作顺利推进。三是大力提升合法性审查。制定《金方街道办事处重大行政执法决定法制审核制度》《金方街道关于成立政府信息公开、政府信息查询工作领导小组》等基础性、制度性文件,将“法治化+标准化”工作方式落到实处,除涉密的信息和内容外,各部门要及时通过网络、电台、报刊等媒体向公众公开政府信息(包括重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报等);对公众通过电话、信函、邮件、现场询问等方式申请获取政府信息的,在不涉密的内容,根据行政管理法规和工作职能在5—10个工作日内作出明确答复或书面回复,对涉密内容不能答复的要给予耐心说服解释,切实筑牢了法制审查防火墙。四是强化落实集体讨论决定。制订完善金方街道会议制度、重大事项“一把手”末位表态制度、党工委会议议事规则、议事和决策制度、财务管理制度等制度,建立健全制度执行保障机制,对制度执行各项措施进行任务分解,明确责任部门和责任人,及时排除工作中的障碍和阻力,制度执行创造良好环境和宽松的条件。同时,规范会议记录,做到专人负责,确保会议记录的完整性、真实性。  

四、推动行政执法严格规范公正文明

以“文明执法、规范执法”为主题,深入推进文明执法专项提升行动,不断提升行政执法水平、强化为民服务意识,努力锻造一支作风优良、纪律严明的综合行政执法队伍。一是提高业务能力。开展专项业务培训,不断拓宽培训渠道,增强培训针对性和实效性,通过“传帮带”“跟班学习”“现场带教”等途径,提升执法队员业务能力。强化法制考核,开展季度“综合执法业务能力”测试,以考促学,检验学法用法成效。今年以来,开展各类专题培训2场、法律专家座谈会4次,28人完成行政执法证换发。二是提升法治水平。严格执行行政执法“三项制度”、行政执法辅助人员行为规范、行政执法人员工作职责等,提升行政执法人员法治水平,进一步增强执法人员依法行政意识,规范工作人员和辅助人员管理。积极开展自检自查,发现问题0条。三是开展警示教育。组织全体队员学习违法违纪典型案例,专题剖析违法违纪典型案例,推动执法队伍进一步加强政治建设、作风建设、制度建设、能力建设,形成积极担当履职,奋力干事创业的良好氛围。开展谈心谈话0次,查摆问题0个.

五、推动法律服务工作机制常态化

金方街道以深入贯彻落实依法治国基本方略和安宁市依法治市文件精神,加强社会治理现代化提供有力法治保障,紧抓“一村(社区)一法律顾问”制度的实施,实现群众不出村就可以享受法律服务,困难群体及时得到法律援助,群众法律服务需求基本得到满足,极大提高村(社区)自治化水平,培养和增强群众的法治意识,逐渐形成办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好习惯,形成以法治思维和法律方式管理村(社区)公共事务、化解矛盾纠纷、维护合法权益的新格局,全面提升基层依法治理水平,维护社会和谐稳定。2022年为金方街道辖区居民提供法律咨询220人次,参与决策论证,提出法律意见或建议604份。

六、强化矛盾纠纷化解

金方街道各人民调解委员会认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,提高政治站位,进一步增强工作责任感和使命感,实现矛盾不上交,强化矛盾纠纷的源头风险化解,充分发挥人民调解工作职能,全力防范化解防控新冠肺炎疫情引发的各类矛盾纠纷风险,组织各人民调解员全面主动排查涉及群众切身利益的婚姻(婚恋)家庭纠纷、邻里纠纷、宅基地纠纷、经济纠纷、房屋拆迁、土地征收、损害赔偿等民间纠纷,对排查出的矛盾纠纷一一化解;为企业复工复产提供优质便捷、快速高效的法律服务,抓实农民工讨薪矛盾纠纷,有效应对疫情对农民工工资支付工作影响,维护农民工合法权益,为防疫、社会稳定作出贡献。全年共排查各类矛盾纠纷825件,成功调解817起,调解成功率达99.03%。加大信访件处理力度。建立健全信访台账管理,积极开展“五无”活动,截至目前接访798件,办结率达到98%。