全面推进基层政务公开标准化,聚焦阳光更透明
推进政务公开,首先要明确公开什么?安宁市坚持以企业、群众需求为导向,加快推进基层政务公开标准化规范化建设,积极探索建设线上线下专区,逐步拓宽公开渠道,以村务公开为抓手,创新小微权力公开新模式,2022年实现了基层政务公开标准化规范化市、街道、村(社区)三级全覆盖。
一、规范主动公开,制定标准目录
为早日打通政务公开“最后一公里”,安宁市按照因地制宜、重点攻坚、扎实推进,逐项突破重点难点的方式,试点领域、27个政府部门、村(社区)顺利完成目录编制公开工作,涉及的政务事项,进行了“全目录、全流程”梳理,建立了包括公开事项的名称、内容、公开属性、主体、时限、方式、依据等要素在内的“10要素”公开标准模板,通过“梳理—审核—再梳理—再审核”的流程,先后多次修改完善,形成了一套政务公开标准目录。
二、搭建公开平台,畅通公开渠道
为深入落实国务院基层政务公开标准指引,规范运用标准目录,2021年安宁市对照26个试点领域标准化规范化目录,全面优化“安宁市基层政务公开平台”栏目设置,开设了27个部门目录公开站点、500多个26个试点领域栏目体系,确保目录中所有主动公开事项都有相应栏目进行公开。2022年围绕群众关心的热点和村(社区)事项监督的重点,规范村(社区)公开栏建设200余块,在103个村社区服务大厅设置电子触摸屏,利用“小微权力e平台”完善社会救助、养老服务、惠民补贴、乡村振兴等公开栏目。采用“线上+线下”模式,努力打造“一栏一平台一群”(村务公开栏、小微权力e平台、村务微信群)的村(社区)公开综合平台。
三、提升公开活跃度,充分发挥优势
通过前台“晒”数据、后台分析数据、手机终端查询数据的方式,实现了“让信息多跑腿群众少跑路”的目标。全面开展政府网站标准化栏目的就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、涉农补贴、城市综合执法、养老服务等26个试点领域信息公开,截至2023年1月,共公开信息4366条。充分利用“小微权力e平台”审核发布社会救助、养老服务、惠民补贴、乡村振兴等村(居)务信息4062条,财务信息3430条,议事公开信息3023条,做到群众足不出户,就可在家查询政府信息,保障群众对基层事务的知情权、参与权和监督权,将政务公开从“墙上”扩展到“指尖”,切实提升公开效果和村(社区)服务水平。
四、打造体验专区,扩展公开渠道
在坚持和完善政务公开专栏基础上,积极创新政务公开新载体、新形式。利用安宁市政务服务大厅、图书馆、9个街道办事处为民服务中心打造了12个政务公开体验区,设置政务公开查阅点、政务公开自助查阅区,配置专用电脑及打印机、可触摸式电子信息屏等互联网终端设备,制作、摆放相关“政府信息公开二维码”,拓展移动端获取政府信息方式,为群众提供一站式、个性化、方便快捷的权威信息服务。同时,在各查阅点周边设立资料栏,放置政府公报、政府信息公开申请表、政府信息公开指南、相关政策文件以及便民服务手册等资料,供公众阅览或取用。
五、建立制度保障,压实监督责任
为深入推进基层政务公开标准化规范化工作,安宁市将政务公开工作列入重要议事日程,确保完成各项公开工作任务。先后制定出台《安宁市全面推进基层政务公开标准化规范化工作的方案》《关于进一步推进基层政务公开标准化规范化向农村延伸的工作方案》等文件。建立联动机制对公开的政府信息定期开展督导检查,对公开内容的真实性、全面性、时效性等方面进行督查,对公开不及时、内容不具体、数据不真实的部门、村(社区)及时下达整改通知书责令整改,对执行村(社区)信息公开不力,出现苗头性、倾向性问题的,及时对村(社区)责任人进行约谈督促,纵向形成了多部门联合检查的工作机制,确保村(社区)信息公开到位,村民有效监督,切实维护村民的切身利益。
六、聚焦重点领域,抓好服务提升
加强便民政务服务水平,在查阅点导办台配备熟知政务公开相关业务知识的工作人员,负责向查阅人提供网络查阅、纸质文本查阅、文本打印、咨询、查询记录登记,指导政府信息公开申请人通过政府门户网站填写政府信息公开申请表,帮助网上申请确有困难的申请人做好纸质政府信息公开申请表填写、登记工作等服务。扎实做好常态化疫情防控信息公开,多渠道、多形式公开统筹疫情防控和经济社会发展、有序推进企业复工复产、“六稳”“六保”等方面的相关政策及举措;扩大政策知晓面,提高政策宣传效果。