关于切实做好景区景点高风险游乐项目和高空作业安全管理的紧急通知
各相关部门:
青龙街道为严格落实《安宁市安全生产委员会办公室关于切实做好景区景点高风险游乐项目和高空作业安全管理的紧急通知》安安办〔2023〕15号文件要求,组织开展旅游景区和游乐项目安全大排查。为切实做好街道景区景点高风险游乐项目和高空作业安全管理工作,确保全市安全生产形势持续稳定。现就相关事项通知如下:
一、总体要求
认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,严格落实党中央、国务院决策部署,按照省、昆明市和安宁市委、市政府工作、安宁市安全生产委员会办公室要求,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻吸取教训,举一反三抓好全市景区景点高风险游乐项目和高空作业安全管理工作,坚决防范和遏制重特大事故发生。
二、工作安排和内容
自即日起至2023年3月31日,集中开展景区景点高风险游乐项目和高空作业安全专项排查整治工作。
(一)全面自查自改。街道各相关部门要全面开展隐患自查自改工作,对照有关法律法规、规程规范和技术标准要求,全面排查整治本辖区内景区景点高风险游乐项目和高空作业安全隐患。对发现的隐患问题,要针对性采取管控治理措施,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。要如实记录排查出的隐患,建立隐患清单,逐一对账销号。
(二)部门执法检查。街道各相关部门要依职责开展景区景点安全检查和本行业领域的高空作业隐患排查。由本部门主要领导带队组成行业专项检查组,注重以“四不两直”的形式,采取明查暗访、突击检查、随机抽查等方式,组织行业专家共同参与开展明查暗访,督促指导基层解决重点难点问题,排查整治重大隐患。
1. 立即开展景区景点安全大排查
立即对景区开展安全检查,严格督促整改隐患问题,严厉打击非法违法行为,隐患问题未经旅游行业主管部门验收通过不得恢复营业。文化综合服务中心、市场监管等部门组织开展旅游景区景点安全大排查,对重点景区、重点区域,特别是对“步步惊心”、玻璃栈道等高风险旅游项目全面进行安全隐患排查整治。严格游乐场所和游乐设施安全管理,坚决整治设施设备方面存在的隐患问题,对安全带、悬空地板、栈道玻璃等设施设备存在隐患的,项目审批、设计、建设、施工等手续不齐全的立即停业整改,确保景区景点安全运行。进一步落实文化和旅游部《私设“景点”问题专项整治工作方案》,坚决清理私设“景点”,严厉打击未经审批开展的游乐项目经营活动,整治无证经营高风险旅游项目和存在旅游安全隐患的景点,规范旅游市场秩序。
责任单位:文化综合服务中心
2. 加强高空作业安全管理
(1)组织开展街道建筑施工高空作业安全隐患排查整治,抓好房建、市政、重点建设项目、道路建设项目、水利建设项目等在建工程安全监管,全面开展施工安全隐患排查,强化日常巡查,动态监控,安全检查,确保施工设施设备安全稳固。严格管控危大工程以及高风险作业环节,严厉打击转包、挂靠、违法分包等行为,强化对分包外包单位劳务派遣和灵活用工人员的安全管理。提升施工现场人防、物防、技防水平,督促企业严格依照GB6095-2009和相关标准为作业人员配备安全带等防护用具。
责任单位:城市管理综合服务中心、应急管理综合服务中心(综合执法队)、生态环境和农业农村综合服务中心
(2)组织开展户外高空作业安全隐患排查,加强对户外广告牌、灯牌等高空安装等作业的安全监管,健全完善安全监管机制,强化作业人员教育培训,严格依照相关标准规范配备安全带等防护用具。
责任单位:城市管理综合服务中心、应急管理综合服务中心(综合执法队)
(3)组织开展电梯、大型游乐设施等特种设备领域高空作业安全隐患排查,对相关设施设备严格检测、维修和管理。
责任单位:市场监管所
(4)组织开展工贸行业高处作业安全隐患排查,以冶金、机械等企业为重点,加强关键环节安全检查,对作业人员持证情况、安全防护配备情况、高处作业票办理等情况开展重点检查。
责任单位:应急管理综合服务中心(综合执法队)
(5)其他负有安全监管职责的部门也要针对性地开展本行业领域高空作业安全管理工作,明确排查整治重点,确保隐患问题整改及时到位,防止生产安全事故发生。
三、工作要求
(一)提高认识,迅速组织开展。街道各相关部门要充分认识当前安全生产形势的严峻性、重要性、紧迫性,严格落实省、昆明市和安宁市委、市政府领导批示要求,高度重视景区景点高风险游乐项目和高空作业安全管理工作。细化落实方案,突出工作重点,明确工作责任,全面排查整治安全风险隐患。
(二)严格要求,确保检查实效。各相关部门要严格督导检查,对所有景区景点和高空作业企业、现场逐家、逐点、逐项检查,要聘请专家随组检查,提高执法检查质量。对依法应当给予行政处罚的行为,要依法处罚。构成犯罪的,依照刑法有关规定追究责任。市级行业专项检查组在排查中发现的隐患问题及时反馈市政府进行整改,并实行跟踪督办,确保隐患问题整改闭合。
(三)加强调度,及时报送信息。请涉及的相关部门工作落实情况请于2023年3月24日12:00前青龙街道应急管理综合服务中心(综合执法队)处。