禄脿街道办事处消防安全应急预案

　　为确保禄脿街道办事处辖区重特大消防安全事故应急处理工作及时、高效、有序进行，最大限度地减轻事故灾难，维护社会稳定，根据国家有关法律、法规，本着“预防为主，立足自救，统一指挥，分工负责”的原则，提高紧急救援的快速反应和协调水平，确保各类安全重特大事故处置迅速、准确、有效，结合街道实际，特制定本消防安全应急预案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国消防法》等一系列法律法规，全面开展消防安全宣传，消除工作中存在的死角，解决突发事故中存在的信息不准、反映不快，应急预备不足等问题，建立统一、高效的突发事故应急处理机制，保障辖区公共财产和人民群众人身财产的安全，维护社会稳定。

　　二、制定预案的目的

　　制定消防应急预案，是为了在办事处辖区突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织地控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　三、制定预案的依据

　　以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、云南省相关消防法规，并结合街道实际与消防安全制度为依据，严格依法实施。

　　四、组织机构及职责

　　(一)禄脿街道办事处消防应急指挥部

　　总 指 挥：苏晓喆 街道党工委副书记、办事处主任

　　副总指挥：彭爱好 街道党工委副书记

　　朱牧南 街道办事处副主任

　　成 员：街道五办七中心主任，禄脿派出所、禄脿司法所、禄脿市场监管所、禄脿自然资源所、禄脿财政所、禄脿医院、禄脿交警中队、禄脿供销社负责人，8个村(社区)主任

　　街道消防应急指挥部下设办公室在应急管理综合服务中心，办公室主任由分管领导朱牧南兼任，办公室副主任由应急中心主任兼任。

　　(二)主要职责

　　1.总指挥职责：负责消防安全事故应对全面指挥，督促各社区(村)、企业建立健全安全事故应急救援队伍，组织消防应急演练。发生重大安全事故时，负责指挥事故的救援和善后工作，并负责向上级部门报告情况。

　　2.副总指挥职责：协助总指挥指挥、协调有关单位、人员等具体工作，负责车辆安排、人员调度、物资保障等工作。

　　3.办公室职责：接到重大安全事故情况报告后，要在第一时间向应急指挥部汇报。在核实相关情况后，立即向有关单位部门通报并请示救援抢险处理，同时将领导指示迅速传达。

　　4.成员单位职责：在街道应急指挥部统一领导下，按照职责分工，充分发挥部门作用，完成指挥部安排的各项工作任务。

　　五、应急事故处理工作程序

　　(一)接到重大安全事故报告后，消防应急指挥部成员应立即停止各类会议或其他活动。主要领导要迅速了解事故情况，同时立即向事故发生地派出应急处理小组，进行有效控制防止事故扩大和蔓延。

　　(二)重大事故发生后，事故单位负责人应立即组织抢险，在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。

　　(三)应急处理工作结束后，消防应急指挥部要组织相关部门和单位认真进行总结分析，汲取事故教训，及时进行整改，并按下列规定对有关人员进行奖惩。

　　1.对在突发事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，将按《中华人民共和国安全生产法》有关规定给予表彰和奖励。

　　2.对迟报、漏报、瞒报、误报信息，造成重大损失的人员，或在处理突发事故中玩忽职守，不服从指挥，不认真负责或临阵逃脱以及破坏抢险救灾工作的人员，将按有关规定严肃处理。

　　六、火灾处置一般程序

　　(一)发现火灾时，应立即报警(119)，并报告街道应急值班室(68722001、68722213)，报警人员在报警时应同时报告着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时报告街道消防应急指挥部及专职干部，做好灭火前的必要准备工作，及时记录火灾情况。

　　(二)接到报告后，所有村或社区义务消防队成员必须无条件及时赶赴现场，参加救火行动。

　　(三)全体在场工作人员、义务消防队成员必须立即加入扑救火灾行动。在指挥部指挥下，确保疏散救护工作有条不紊开展，由各安全员负责进行引导护送，向安全区(安全通道、消防楼梯)疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按灭火救灾指挥部现场通知办。接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。

　　(四)现场成立灭火救灾指挥部，由街道消防应急指挥部及事发村或社区负责人组成，街道消防应急指挥部任总指挥。其主要职责是：负责查看火情，掌握火势发展情况，随时向119指挥中心通报火情，根据火情指挥切断电源、可燃性气体源，指挥义务消防队和增援人员灭火，指挥抢救伤员，疏散物资，及时控制火势蔓延。及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，疏散围观群众，做好警戒工作。公安消防队到达后，及时向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。

　　(五)现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电直至停止使用，划定警戒区等。

　　(六)根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。

　　七、启动救援方案

　　当办事处行政区域内发生重大、特大火灾等影响较大的安全事故时，本救援方案立即启动。

　　八、经费保障和执行时间

　　(一)应急处理事故经费纳入单位经费预算。

　　(二)本预案自发布之日起执行。

　　九、附则

　　本应急预案由禄脿街道办事处负责解释。

       （此件可公开）