安宁市安全生产委员会办公室关于开展安宁市校园安全、运动场馆等隐患排查整治工作的通知

各街道办事处，各管委会，市级各相关部门，各有关企业：

2023年7月23日，黑龙江齐齐哈尔市第三十四中学体育馆发生楼顶坍塌事故，事故目前已造成11人死亡。为深刻汲取事故教训，坚决防止类似事故在我市发生，根据安宁市委、市政府领导指示要求，自即日起在全市范围内开展校园安全、运动场馆等隐患排查整治工作。现就有关要求通知如下：

一、提高政治站位，全力确保安全生产形势持续稳定

各街道、各部门要以强烈的政治责任感坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急管理的重要论述和国家、省、市安排部署以及各级领导批示要求，深刻汲取黑龙江齐齐哈尔市第三十四中学体育馆楼顶坍塌事故教训，清醒认识当前安全生产面临的严峻复杂形势，严格贯彻执行安全生产十五条硬措施，举一反三，全面分析本地、本行业领域安全生产工作实际，压实主体责任，加强日常管理，严防事故发生，确保安全生产形势持续稳定。

二、工作安排

自即日起至2023年8月15日，在全市集中开展体育文化场馆、人员聚集场所安全专项排查整治工作。

（一）摸清底数，全面自查自改（7月26日—31日）

市级各行业主管部门牵头各街道配合，迅速组织开展拉网式排查，全面摸清我市运动场馆、报告厅、科技馆、文化馆、美术馆、图书馆、博物馆、青少年活动中心、会展中心等人员聚集场所底数和安全现状，逐一登记造册，实施清单管理。

督促指导各场馆、企业、单位落实安全生产主体责任，迅速安排全面开展各类场馆、和人员聚集场所的隐患自查自改工作，对照有关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面排查整治本行业领域、本辖区内各类场馆和人员聚集场所安全隐患。对发现的隐患问题，有针对性采取管控治理措施，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。要如实记录排查出的隐患，建立隐患清单，逐一对账销号。

（二）严格督促检查，压实部门监管责任（8月1日—10日）

市级各负有安全生产监督管理职责的部门要对体育活动场所、文化娱乐场所等人员聚集场所情况进行全面排查整治。由本部门领导带队组成行业专项检查组，注重以“四不两直”的形式，采取明查暗访、突击检查、随机抽查等方式，组织行业专家共同参与开展明查暗访，督促指导基层解决重点难点问题，排查整治重大隐患。

1.职责分工：市教育体育局负责各中小学幼儿园的教学楼、学生宿舍、食堂、校园运动场馆、图书馆、报告厅，以及各类公益性体育运动场馆；职教园区管委会负责驻市高职院校教学楼、实训楼、校舍、体育场馆、图书馆、报告厅等场所；市文化和旅游局负责文化宫、美术馆、图书馆、博物馆、各类演出场馆、酒店大型宴会厅会议室等；市住房和城乡建设局负责各房地产建设项目和农村自建房；农业农村局负责农业大棚、农产品加工厂房等；卫健局负责各医院、卫生院、诊所等医疗单位；市应急局负责危化、矿山、工贸行业的工业厂房。各街道办事处、园区管委会落实属地责任，配合各行业主管部门开展工作。同时重点组织排查各自辖区内农贸市场、城中村、城郊结合部等重点领域和薄弱环节的钢构大棚、临时构筑物安全情况。对存在重大隐患的危险建筑，立即组织人员撤出，杜绝坍塌等事故发生。

2.重点整治内容：重点对场所安全管理责任制度、安全制度、应急预案、警示标志、消防疏散、应急灯、建筑材料、设备管理、用电管理、新建、改建、扩建工程施工，检维修作业等情况进行排查整治。排查整治工作中要注重聘请专业人员参与，保证工作的专业性、科学性。

（三）开展督查巡查，强化责任追究（8月10日—20日）

市安委会安排巡查督查组，以市级部门、街道、管委会安全生产责任落实、专项排查整治行动推进落实情况为重点，开展巡查督查工作，对工作安排部署不及时、责任落实不到位以及在排查整治期间发生同类型事故的单位，将向市委、市政府主要领导及纪检监察部门通报。

（四）加强调度，及时报送信息。市级各部门、各街道、管委会工作落实情况请于2023年8月10日前报至安宁市安委办（端口号：安宁市应急管理局）。

三、突出其他重点行业领域，深入开展事故隐患排查整治和督导检查

当前正值夏季汛期，暴雨、大风、高温、雷电等气象灾害多发，群众出行和旅游活动增多，人流车流物流密集。各街道、管委会、市级各部门要在本轮排查整治工作的基础上，结合重大事故隐患专项排查整治2023行动，认真分析研判汛期、暑期安全生产风险，聚焦“小、散、远、弱”行业、企业，严格落实隐患问题整改闭环管理、清单管理要求，对排查出的隐患问题立行立改。进一步加强研判，健全完善安全生产预测预警和应急响应联动机制，及时发布预警信息，广泛利用广播电视、短信微信、网络等渠道进行安全提示，督促、指导企业、社区落实安全防范措施。严格执行24小时值守和领导带班制度。发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置，坚决杜绝信息倒流和迟报、漏报、瞒报。各消防救援队伍和综合应急救援队伍要进入战备状态，针对重点灾种、重点辖区、重点单位靠前驻防、前置力量，一旦发生紧急情况，科学、安全、高效救援，有力维护人民群众生命财产安全。

安宁市安全生产委员会办公室  

2023年7月25日 

（此件公开发布）