2023年，金方街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实市委、市政府工作部署和法治政府建设要求，圆满完成了年度法治政府建设任务目标，法治政府建设更加有效、行政执法更加规范，法治建设更加完善。现将2023年法治政府建设工作报告如下：

一、工作完成情况

（一）全面加强组织领导，统筹推进法治政府建设。一是提高政治站位，全面加强党对法治政府建设的领导。围绕法治政府建设工作目标任务，街道党工委每年专题听取和研究法治政府建设年度工作计划、报告2次，街道人大工委每年专题审议法治政府建设工作报告，切实履行法治政府建设第一责任人工作职责。二是推动法治宣传教育质效，全面开展法治政府建设示范创建宣传活动17场次，紧盯关键少数，全面加强国家机关工作人员法治教育。以街道领导及街道干部职工为重点，通过党工委理论学习中心组、干部职工大会、专题讲座等方式，全面组织开展习近平法治思想、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》等知识的学习，不断提升领导干部的法治思维、法律意识和依法行政的能力、水平。

（二）强化政务服务能力，优化法治化营商环境。一是完善“互联网+政务服务”标准化应用平台。今年，云南省政务服务平台街道接办件1861件，村（社区）接办件2724件；就近办事项街道接办件16268件；村（社区）接办件26093件。云岭先锋平台27项高频事项共接办件830件。办结率都是100%，好评率达100%；二是认真开展各项窗口服务工作。街道便民服务中心每个窗口建立了办事台账，对于需要上级部门审批的项目，加强衔接，做到提前介入，全程跟踪服务，及时为群众解决办事审批过程中的疑难点问题。为实行政务公开，落实阳光作业，便民服务中心梳理了所有业务的政策依据、申报条件、办理流程、承诺时限等。今年，便民服务中心共发布政府信息公开632条，其中工作动态信息发布515条，公示公告12条，组织机构1条，财政预决算3条，热点回应10条，社会救助和社会福利7条，四季如春营商环境1条，征地拆迁1条，政府信息公开年报1条；基层政务公开标准化规范化栏目更新59条，建议提案办理17条，法治政府建设3条，重大决策公开2条。办理老年证1116本、就业创业证113本、就业创业证年审162人次，就业失业登记371人次，困难人员灵活就业社保补贴认定通过83人次；残疾证审验3本、户籍办理51户、信访接待25件、法律咨询20件、政策咨询172余件。党建群团服务：党务政务公开1210余条；民情速递550条。办结率都是100％；三是提高政务服务质量，进一步优化营商环境。为提高街道便民服务中心及村（社区）便民服务站政务服务质量，优化营商环境，街道便民服务中心贯彻落实“最多跑一次”改革精神，推动“一证通办”、“全市能办”、“跨街道联办”工作；共梳理“一证通办”事项38项、“全市能办”事项27项、“跨街道联办”事项11项进行公示办理；设置“帮办、代办”服务窗口。截至目前共办理“跨街道联办”事项14件。四是提升公共法律服务能力。金方街道聚焦新时代人民群众的法治需求，整合法律服务资源，积极推广使用“云南智慧公共法律服务云平台”“云南掌上 12348”微信公众号、“云南法网”，实现与全省网上政务服务平台的互联互通，贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》，在辖区内组织开展《中华人民共和国法律援助法》宣传4场次，不断扩大法律援助覆盖面，提升法律援助质量。在上级部门的指导下，不断完善公共法律服务体系，建成1个街道公共法律服务中心，17个村（社区）公共法律服务站点，全面实现公共法律服务实体平台全覆盖，配备“法治乡村通”17台。，为来电来访群众提供法律咨询150人次，办理诉讼法律援助案件3件。

（三）建立完善行政执法制度，推进严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，24名在职在编人员通过参加行政执法培训、轮训、行政执法证考试，已取得执法证，按职能职责协助相关部门开展生态环境、文化旅游、交通运输、农业、城市管理、卫生监督、安全生产等方面的执法工作。以加强人员管理，提升执法水平为抓手，推进严格规范公正文明执法，规范执法行为。全年共召开2次作风整顿专题会议，工作安排会6场次。

（四）提升依法决策水平，提高行政决策质效。制定《金方街道办事处重大行政执法决定法制审核制度》、《议事决策制度》等制度，聘请专业律师3名为法律顾问，实现街道、村（社区）法律顾问全覆盖。同时街道聘请专业律师对街道涉及征地拆迁安置、拆临拆违等合同的合法性进行审查，并出具的法律建议书来降低推进风险，对特殊问题提供全程服务，切实合法保障街道对征地拆迁、拆临拆违等特殊工作顺利推进。2023年法律顾问累计参与决策论证、提出法律意见建议665条，参与项目谈判18件，起草或审查合同、协议并出具法律意见书290件，提供其它各类法律服务169件，代理行政诉讼案件7件，参与领导接待日、突发事件处置及信访接待27次，为街道推行重大行政决策提供了坚实的制度保障。

（五）加快应急处置能力建设，健全突发事件处置措施。

一是及时修订金方街道总体应急预案，加强预案管理和演练。强化应急队伍建设、第一响应人、地震应急志愿者队伍的演练和培训，提升金方街道综合应急队伍处置能力。二是充分利用“5·12防灾减灾日”等重要时段，深入开展防震减灾知识进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进场所“七进”活动。加强地震科普知识普及的力度、广度和深度，加强地震知识和自救互救能力教育，做到家喻户晓、人人皆知。组织开展好辖区防震减灾应急演练和防震知识讲座，加强对居民的培训教育，增强辖区的防震安全意识和自救能力。

（六）依法化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。抓好《云南省矛盾纠纷多元化解条例》贯彻落实，健全基层社会治安防控体系，加大辖区司法所、派出所、法庭等职能部门和基层干部、法律顾问、网格员等各方力量，经常开展矛盾纠纷排查化解，2023年共开展矛盾纠纷排查330场次，排查出矛盾纠纷424件，成功化解矛盾纠纷422件，矛盾纠纷调解率达99.5%,强化矛盾纠纷的源头风险化解，全力防范化解各类社会矛盾纠纷风险。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭率100%。

二、亮点成效

一是紧盯关键少数，全面加强国家机关工作人员法治教育。以街道领导及街道干部职工为重点，通过党工委理论学习中心组、干部职工大会、专题讲座等方式，全面组织开展习近平法治思想、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》等知识的学习，不断提升领导干部的法治思维、法律意识和依法行政的能力、水平。

二是强化队伍建设，全面推进严格规范公正文明执法。通过以会代训方式组织行政执法人员开展新修订的《中华人民共和国行政处罚法》、行政执法“三项制度”培训；探索开展法律顾问参与行政执法，从发现违法行为、执法程序、执法过程、法律适用等方面规范执法行为，推进严格规范公正文明执法。

三、存在的问题和下一步打算

当前街道在法治政府建设工作中主要存在的困难和问题是：行政执法主体资格的问题。作为政府派出机构，街道办事处不具备行政执法主体资格，当前主要采取发现涉嫌违法行为，执法人员制止后报相关执法部门处置的方式开展执法工作，即便如此，也经常会遇到当事人投诉、提起行政复议等情况，对街道推进法治政府建设造成较大困扰。

下一步，金方街道将紧紧围绕建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体目标，以《云南省人民政府关于公布乡镇 (街道) 行政职权基本目录和赋予乡镇 (街道) 部分县级行政职权指导目录的决定》的相关文件为依据，全面加强执法队伍建设，依法履行职能职责，不断提高为民服务水平，确保2035年全面建成法治政府的工作目标提前实现。