2023年，安宁市烟草专卖局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》要求，坚决贯彻落实省、市局及地方政府决策部署，健全法治机制，在核心环节和关键要素提升方面持续发力，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，认真推进法治政府建设工作，全方位提高依法行政水平，现将有关情况汇报如下：  

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

2023年，安宁市烟草专卖局围绕法治政府建设主题，深化法治工作创新，严格落实执法责任，把法治政府建设依法行政与我局的主要业务工作有机结合，为法治政府建设的落实奠定基础。

一是压实法治建设主体职责，统筹推进法治政府建设。加强组织领导，强化法治工作部署。严格执行关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，发文成立依法行政和普法工作领导小组，全力抓好全局法治政府建设各项工作。加强法治建设责任落实，严格依法行政工作考核。将法治建设成效纳入考核指标体系，作为年度绩效考核的重要内容，强化责任意识，落实党组中心组学法制度，注重提升领导干部的法治素养。把习近平新时代中国特色社会主义思想和宪法作为党组理论学习中心组学习的重要内容，进一步深化思想认识、筑牢理论之基，做到领导干部带头遵守法律法规，带头依法办事。积极参与县普法办组织的领导干部法律知识考试，通过率100%。

二是加强执法规范化建设，着力提升法治建设水平。 严格规范烟草专卖执法行为，提升执法队伍业务能力及依法行政水平，健全完善执法监管工作机制，扎实开展执法专项整治活动。落实《云南省烟草专卖局重大执法决定法制审核办法》和《云南省烟草专卖局行政执法全过程记录办法》。多次开展关于新出台的《烟草专卖行政处罚程序规定》内容学习和实操业务培训，严格规范、公正文明的执法理念不断深入。每年参加全市烟草系统组织的案卷评查活动，行政执法案卷质量显著提升。我局本年度无行政复议和行政诉讼案件。

三是深入推进政务公开，不断提升信息公开的准确率和及时性。我局信息公开工作运行机制健全，责任明确，坚持以信息公开为常态，各项工作开展顺利。我局明确了政府信息公开工作职责，将具体工作落实到人，将领导信息、机构职能、权力清单、双随机一公开、法治政府工作报告、烟草专卖零售许可证的审批、行政处罚等情况都在法定期限内，在安宁市政务服务网进行公告。

四是落实“谁执法谁普法”工作制度，不断探索普法工作新思路。制定年度普法计划，明确全年普法任务、责任科室和完成时限等内容，确保“谁执法谁普法”普法责任制的全面贯彻实施。开展基层普法工作，加大法治工作宣传力度。先后在“3·8妇女节”、“3·15国际消费者权益日”、民法典宣传月、首届烟草法律知识竞赛和“12·4国家宪法日”等节点，通过“一人一句普法标语”、法律知识问答、你比划我猜、法治班会课等新形式开展普法进校园、进乡村、进社区、进零售户店堂一系列普法宣传活动，让越来越多的群众可以坐下来学习法律、解答疑惑，推动法治宣传教育更快更好见效。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

近年来我局在法治建设方面做了一些工作，也取得了一定成效，但我们也清醒地认识到工作中存在的不足，主要体现在三个方面：

一是法治建设整体水平有待提升，法治建设力量依然薄弱。近几年，我们的队伍建设和执法水平有了较大的提升，但是人员队伍整体法律素养和专业化建设存在很大的提升空间。

二是普法宣传力量有待加强。法律专业人才配备不足，普法志愿者法律业务水平不高，难以独立完成普法和答复咨询等工作。

三是法治政府建设数字化水平不高。适应信息化互联网环境下的依法行政工作是必然的趋势，我们的数字化监管改革工作刚刚起步，行政执法和法治宣传教育中运用信息化手段不足。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 　

一是高度重视，履职尽责。认真落实单位主要负责人推进法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长作为全局党政主要责任人，高度重视法治政府建设，自觉担负起推进法治政府建设第一责任人职责。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况把法治政府建设工作摆在全局工作重要位置，把法治烟草建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，保证决策合规、经营合法、依法行政、公开透明，深入推进法治烟草建设。将年度法治政府建设工作任务逐项分解落实到各科室，细化责任，明确到人，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。

二是强化监督，确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实。局党组树立鲜明的依法治理工作导向，将法治建设纳入年度工作要点，加大考核力度，作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。单位一把手对法治三烟建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。落实依法决策，基础管理合法合规， 完善决策的程序、环节、流程，完善法治服务保障，确保法治烟草建设各项工作真正落地见效。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将按照县委县政府和上级局工作部署，结合本单位工作情况，继续加快法治政府建设，在法治轨道上开展工作，全力打造更高水平、高质量的“法治三烟”。

一是不断加强理论学习，深入贯彻落实习近平法治思想。将习近平法治思想纳入常态化学习教育，以法治精神为引领，以科学理论武装头脑，指导工作，坚持运用法治思维和法治方式解决执法工作中存在的问题。逐步转变理念、转变模式，强弱项、补短板，实现法治工作高质量发展。

二是不断加强队伍建设，推进严格规范公正文明执法。加大执法人员法律知识和风险意识学习力度，提升专卖队伍整体素质，全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。深化行政执法体制改革，进一步强化行政执法监督工作体系建设，严格落实行政执法“三项制度”，进一步加强行政处罚案件审核工作，规范完善行政执法案件案卷制作标准，不断提升行政执法效能。继续做好烟草专卖执法基础工作，加强专卖执法队伍建设。

三是不断加强普法力量，创新普法模式提高工作效能。建设打造普法志愿服务团队，提高普法活动参与度。持续完善普法机制，创新普法模式，推陈出新，积极探索新形势下普法宣传的新途径和新办法。不断提升全体干部员工的法治意识和法治素养，打造单位法治文化，营造浓厚的学法氛围。