根据《安宁市司法局关于开展2023年度行政执法和行政执法监督有关数据汇总分析工作的通知》要求，现将安宁市发改局2023年行政执法和行政执法监督分析报告如下：

一、基本情况

（一）行政执法主体和行政执法人员情况

我单位行政执法主体类别属于法定行政机关，执法职权类型有行政处罚权、行政许可、行政检查。截至目前，我局具有执法资格的行政执法人员共计21人，21人均持有《中华人民共和国行政执法证》。

（二）行政执法总体情况

截至目前，我单位共实施行政许可66件（其中：人防办共有56件、固定资产节能审查共有10件）、人防行政处罚1件、人防行政检查171次，人防行政征收24件、行政强制0件、行政征用0件、行政裁决0件，全年行政执法行为无被复议、被起诉、被投诉举报的情况。

二、工作开展情况

（一）加强行政执法培训

为了提高行政执法人员的业务素质和依法行政水平，加强执法人员监督管理，确保法律法规规章的正确实施，市发改局主要采取专题讲座、观看视频等形式。专题讲座学习内容包括：《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及行政处罚、行政复议、行政诉讼等公共法律知识。视频学习内容：学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训。

（二）认真落实行政执法“三项制度”

一是在行政执法公示方面，及时在政府门户网站公示本单位的执法主体资格、执法人员、执法职责和依据、执法程序等行政执法信息。二是行政执法全过程记录方面，配备录音录像设备2台，制定执法音像记录清单，明确音像记录的事项、环节、内容等。三是按照重大行政执法决定法制审核制度要求，进一步明确了审核机构和法制审核人员，确保法制审核工作有机构承担、有专人负责。

（三）规范行政执法资格管理

认真落实持证上岗制度，2023年发改局积极组织两名工作人员（潘建祥、周琼）参加行政执法人员考试，均已通过考试，通过率达100%。

（四）开展案卷评查

2023年涉及我局的案卷评查共有6件（其中：4件得分87分，评定等级为合格；2件得分92分，评定等级为优秀）。

三、存在的问题和不足

（一）执法人员的专业素养有待进一步提升。我局行政执法人员对法律法规的学习不深不透，没有在提升执法能力上下功夫；现有从事执法工作的人员对执法相关的程序、较复杂的法律适用等问题准确把握有困难，难以适应现有执法强度和执法要求。

（二）“三项制度”落实有差距。行政执法公示落实有差距，存在事前、事后公示不规范的问题。

四、下一步工作打算

（一）加大普法工作宣传教育，提升公众参与。加大普法宣传教育是提升公众参与的重要途径，公众参与是提高执法效果的重要途径，我局将积极通过各种方式，提高公众对执法工作的了解和参与度，争取群众的理解和支持。

（二）加强执法人员队伍建设，提升执法水平。通过参加执法培训、业务学习、经验交流等措施，不断提升执法人员的法律素养和专业素养，不断提升执法水平。

（三）落实“三项制度”，推动规范文明执法。与法治政府建设示范创建工作相结合，认真落实行政执法“三项制度”要求，聚焦重点执法领域，加强事前、事中、事后监管。

                                                                                            安宁市发展和改革局

                                                                                                 2024年1月2日