根据《安宁市委依法治市委执法协调小组关于做好2023年法治政府年度报告工作的通知》要求,现将安宁市档案局2023年法治政府建设年度工作报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导、压实责任,推动工作有序运行。强化工作领导,市委、市政府高度重视档案工作,明确市委常委、市委办公室主任分管市档案局(馆)工作,市政府常务副市长联系市档案局(馆)工作,形成了党政齐抓共管、上下联动,全市“一盘棋”抓落实的工作格局。发挥领导干部示范引领作用,带动全社会尊法学法守法用法,夯实法治基层基础,推动全市法治政府建设水平整体提升。
(二)强化政务服务能力,切实加强公共管理和公共服务,充分发挥档案的利用与服务职能,加强为民办实事工作。建立健全档案网站服务平台,深入推进“互联网+”监管执法。按照全省行政执法监督平台建设要求,已公开档案局执法主体信息、执法人员信息和权责清单,努力提高系统应用水平,推进管理和服务的公开,增强档案为公众服务的能力,加强档案网站为民服务的能力。
(三)加强对执法人员培训轮训工作,不断完善政府法治体系建设。加强行政执法人员的法治宣传教育,组织开展档案法律法规学习培训,进一步落实行政执法人员学法制度,规范行政执法程序和行为,以提高建设系统执法依法办事能力。组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律,做到知法、用法、守法,依法管理。严格行政执法资格和证件的管理,2023年对4名行政执法人员的持证情况进行全面清查,其中3名参加集中培训考试新取得行政执法资格证。
(四)坚持“法治、公平、效率”的工作方针,以全面推进依法治理、建设法治行政为主线,积极认真开展普法工作。充分利用普法宣传栏宣传《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《云南省档案条例》、《昆明市档案条例》。充分利用普法载体,围绕难点、热点问题,扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。“6.9国际档案日”等专项活动等大力宣传档案法律法规知识和政策,为群众提供便利的法律咨询服务,全面营造良好的法治氛围。2023年“6.9国际档案日”发放800份档案宣传材料。定时定点利用一楼LED大屏进行相关的法律法规宣传。
(五)进一步规范行政执法行为,严格规范行政裁量权。继续推进行政裁量权基准适用工作,通过案卷评查等方式,重点加强对行政处罚裁量权基准适用等行政执法工作的监督检查。2023年有序地开展档案执法检查工作1次,共62家单位,业务指导54次,计276人次。
(六)加快应急处置能力建设,健全突发事件应急体系。每年进行消防应急演练活动。加强应急物资保障和管理工作机制衔接,推进“数字应急”建设,探索建立各类事故灾难、自然灾害的风险监测方法,提高灾难灾害监测预警能力。加强应急指挥中心系统建设,有力有序有效应对处置各类突发事件。
二、存在问题
1.安宁市档案局行政执法力量不足,执法力量有待加强、执法水平有待提高。2.普法宣传力度不足,宣传效果不佳。
三、下一步计划
下一步,我局将深入贯彻落实党的二十大精神,按照市委、市政府的工作要求:
(一)强化责任落实。充分发挥馆党组在推进法治政府建设中的领导核心作用,切实做到严格依法决策、依规决策。
(二)加强宣传引导。加强档案宣传形式多样化,宣传内容和方式易接收,增加宣传的受众面,主动上门入户到人宣传,提高档案相关政策法规知晓率,引导档案人员及服务受众懂法遵法守法用法。
(三)健全执法队伍。加强政策法规的培训,提高行政执法人员的执法水平和能力,用法律规范业务指导和管理,做到依法行政,统筹推进档案事业法治政府建设工作。