根据《关于开展行政执法和行政执法监督有关数据汇总分析工作通知》要求,我局及时对2023年行政执法情况进行了分析研判,现将相关执法工作情况汇报如下:
一、2023年度行政执法情况
2023年我局行政处罚案件,立案13件,当事人在下发行政处罚决定书前自行整改违法行为3件(不予处罚),违法情节交轻适用简易程序处理4件(从轻处罚)一般程序处罚违法案件6件。无减轻处罚案件。行政许可案件68件,无行政强制案件。行政处罚案件类型为非法占用土地,行政许可类型主要是土地使用权划拨及转让。
二、执法监督情况
2023年度我局进一步完善了全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度三项制度的落实方案。对重大行政执法决定认真落实法制审核制度。
三、行政处罚案件分析
我市国土资源违法行为主要类型为非法占用土地,违法项目主要是基础设施工程及招商引资项目。构成此类违法的原因主要有两点。一是省(市)重点项目建设保障任务,加上我市交通道路基础设施较为欠缺。二是建设用地审批环节较为复杂,一些基础设施项目急需开工,因此存在边报边建设的违法行为。
四、下一步工作想法
(一)加强宣传教育,进一步营造节约集约用地的社会氛围。深入开展自然资源管理法律法规再学习活动,切实提高广大干部群众的思想认识,强化“守土有责”意识。广泛宣传自然资源管理的法律法规,宣传保护耕地和基本农田、节约集约用地,促进社会各界树立起依法合理用地、节约集约用地的意识,为国土资源管理工作的顺利开展创造良好的舆论氛围。
(二)强化巡查监控,进一步防范违法违规新案件的发生。严格落实动态巡查、逐级报告和责任追究制度,继续保持土地执法的高压态势,不断加强对重点地区和城乡结合部集体农用地的巡查监控,严密防范新的大面积违法用地案件发生,尤其是非法占用基本农田的,要予以严厉打击,对涉嫌构成犯罪的,将及时移送公安机关立案查处。
(三)加强队伍建设,提供业务素质。执法监察队伍人员少,资金、装备短缺,行政执法缺乏强有力的手段,案件查处难、执行难,建议及时对土地法及相关法律法规进行修改并加大对执法部门资金投入。