三注重抓好行政复议,促法治政府建设
行政复议是监督行政权依法公正行使,促进政府系统自我纠错,维护群众合法权益、化解行政争议的重要法律制度,是法治政府建设的有力抓手。安宁市行政复议工作坚持以人民为中心、人民至上,依法履行职责,认真办理行政复议案件。按照“定分止争、案结事了、政和人和”的要求,坚持“诚恳务实、服务为民”的工作理念,及时有效化解行政争议,行政复议的公信力和权威性逐步提升,行政复议实质化解行政争议的主渠道作用得到彰显,有效促进法治政府建设。
注重“技”,提升能力。加强业务学习,行政复议体制改革后对办案人员政治素质、专业能力提出更高要求,案件呈现点多面广、案情复杂的情况,组织办案人员积极参加司法部及省、市司法行政政部门组织的各类线上、线下培训4次。同时,对修订的《中华人民共和国行政复议法》积极组织开展形式多样的法律法规学习活动,不断加强知识储备,更新知识结构,切实提升办案能力。夯实基础建设,在公共法律服务中心设立行政复议窗口,在我市9个街道司法所设立行政复议代办点,将行政复议申请接收重心下移基层,为人民群众申请行政复议提供便利,打通行政复议为民服务“最后一公里”。建设行政复议接待室、听证室、办案室,配备录音录像设备等,为行政复议工作提供有力的保障。
注重“查”,公正审理。全面受理,凡是符合受理条件的一律受理,2023年,安宁市共收到行政复议申请92件,受理案件83件,受理率90.2%。近年来,行政复议案件数量呈现逐年增加态势,从受理案件看,2023年(83件)较2022年(34件)增144%,较2021年(28件)增长196%,较2020年(2件)增长4050%。及时审查,全面审查被复议具体行政行为的主体、事实、程序、法律适用,对疑难、复杂、重大的案子充分引入公开听证、专家咨询委员会咨询、法律顾问审核等方式进行案件审查,2023年,我市共组织听证会2次共8个案子,专家咨询委员会2次共8个案子。公正决定,严格按照复议法关于复议期限要求,100%按期结案,截至目前结案77件,其中撤销1件、确认违法3件、维持55件、驳回复议申请8件、申请人撤回申请案件10件(其中因被申请人改变原行政行为后申请撤回案件7件)。逐步凸显行政复议公正高效,便民为民的制度优势。
注重“效”,倒逼规范。2023年,安宁市行政复议办共受理案件83件,在办结的案件中,1件撤销、3件被确认违法、7件因被申请人改变原行政行为后申请撤回案件。今年,我办共发出复议意见书3份、建议书2份,复议决定及意见书(建议书)已按期履行回复。充分发挥行政复议监督制约效能,监督纠正不合法不合理行政行为,进一步约束规范行政机关依法履职,加快建设法治政府。