市发改局

凝心铸魂 唯实争先

全力扛起经济“稳进增效”的发改担当

　　2024年，市发改局将进一步发挥核心引领作用，在全市发展大局中主动担当作为，为奋力推动“先行区”建设贡献发改力量。

　　一是善谋力行彰显发改作为。优化服务流程，推动重大项目建设提速增效，确保40个项目列入全省重点项目库。找准基本路径，促进发展环境再深化，制定《安宁市2024年进一步推动经济稳进提质政策措施》等政策措施。聚焦示范引领，加快打造标志性成果，建设首个县级RCEP企业服务中心。

　　二是突破创新迸发发改活力。构建通道能级，打开商贸服务新格局，实现限额以上商贸服务业销售额450亿元，增长15%以上。提升区域发展，力促市场主体倍增，新增总部经济企业4家;引入5A级物流企业1家，实现物流企业产值达30亿元。

　　三是攻坚克难凝聚发改力量。开展要素保障，争取项目资金扶持力度，争取资金不少于40亿元。释放经济活力，市域经济实现新突破，力争全国百强县赛迪榜排名晋位至70名以内;外贸进出口总额保持全市第一;固定资产投资排名位于昆明市前三。筑牢安全底线，提升人民生活幸福感，完成安宁市(县级)储备粮油总规模16751吨，新建充电桩300枪。完成安宁市国防动员人民防空教育现场教学点建设，成为省委党校总体国家安全观现场教学点，推进安宁市人防重点工程建设，实现在昆明各县(市)区首家动工、首家竣工。

市工科信局

学习标兵 选树标杆 攻坚克难

学习标兵，争当排头兵

　　学习浙江省绍兴市新昌县科学技术局推进新时代县域创新发展新路径的经验做法。

　　一是出台《安宁市创新驱动高质量发展若干措施(试行)》，坚持精准服务，提高源头创新水平，以科技创新赋能产业发展，全面提升企业技术创新能力和核心竞争能力。

　　二是开展全社会研发投入提升三年行动，鼓励企业加大研发投入，实现研发经费投入总额同比增长20%以上，强度达到 1.5%;规上企业研发经费排名昆明市前三。

　　三是激发企业创新动能，实施高新技术企业成长培育计划，力争高新技术企业达到110家、科技型中小企业突破40家，新增优质中小企业不低于19家。

　　选树标杆，争当排头兵

　　实现全国工业百强县(市)争先晋位，力争在2023年72名的基础上进位3名，排名至69名，成为云南省工业强县的标杆。2024年实现规模以上工业总产值2000亿元，工业企业升规20户;规上工业增加值增速排名昆明市前三。实现工业固定资产投资180亿元、增长10%以上，综合排名昆明市前三。

　　攻坚克难，争当排头兵

　　一是打好磷石膏综合利用攻坚战，加大磷石膏制品应用推广力度、拓宽利用路径，提升改性磷石膏在矿山生态修复、道路工程、水泥缓凝剂、磷石膏建材产品应用水平，实现新增磷石膏综合利用率达100%。

　　二是强化电力要素保障，确保220kV工业园变电站年内建成投用，力争220kV建宁变电站年内开工建设。

　　三是夯实智慧县城基础设施，年内新建5G基站180个以上，力争实现自然村5G信号覆盖率达90%以上。

　　四是实现互联网服务业零的突破，力争年内完成限额以上互联网和相关服务业企业1家。

市教体局

坚持内涵发展 聚焦品质提升

全力推动教育体育高质量发展

　　2024年，安宁市教育体育局将在安宁市委、市政府的领导下，当好执行者、行动派、实干家，全力推动安宁教育体育高质量发展。

　　一是以上海市金山区教育局为学习标兵，推进实施基于课程标准的教学改进行动，实现初高中教育教学质量综合评估位列昆明各县市(区)前五名。全面推进国家学前教育普及普惠县创建工作，通过省级评估。

　　二是推进国家县域义务教育优质均衡发展创建工作，通过教育部评估验收。成功创建全国学校家庭社会协同育人试验区、云南省学校体育综合改革试点县。

　　三是健全安宁市基础教育考核激励机制，构建科学合理、公平公正、优绩优酬的内部绩效考核制度。构建“市、县、乡”三级联动青少年心理健康服务机制，成为昆明第一批挂牌县区。实施覆盖9个街道的公益免费暑期托管服务，服务学生8000人次。开展强师惠师行动，引进培养名师名长15名，其中昆明市级及以上2名。持续办好温泉高原半程马拉松、昆明网球公开赛等国际赛事，进一步提升办赛水平和赛事影响力。完成安宁市第六幼儿园、安宁中学太平学校小学部、石江小学建设并实现开学招生，新增义务教育学段优质公办学位3000个。

市财政局

笃行致远 惟实励新

谱写财政事业新篇章

　　2023年，市财政局推动积极的财政政策加力提效，并事争一流，地方一般公共预算收入总量、本外币存贷款余额增速等七项指标在上级考核中位列第一。

　　2024年，市财政局将深化党政机关过紧日子导向，全力稳增长、促发展、保民生，以克难奋进的赶考姿态，扎实推进财政改革发展，以建设高质量可持续财政保障全市经济社会高质量发展。

　　一是以学促干，强基固本，走在前列谋发展。以南京市江宁区为标兵，促进财政收入稳定增长，深化国库集中支付改革，推进预算与绩效管理深度融合。

　　二是精打细算，向内挖潜，干在实处敢为先。深入推进过“紧日子”行动，压减一般性支出，兜牢兜实“三保”底线，严守不发生系统性区域性债务风险的底线。

　　三是改革赋能，守正创新，聚力攻坚求突破。确保全市金融机构存贷款余额增速不低于上级下达目标;实施新一轮国企改革;加强非税收入成本性支出预算管理;加大国有资产盘活力度;引导协调金融机构支持重点产业及项目建设。

市人社局

一心为民强保障 敢为人先建新功

　　2024年，安宁市人力资源和社会保障局将在安宁市委、市政府的正确领导下，秉持“就业是最基本的民生”工作导向，准确把握人社工作重心，在不断强化社会保障和就业创业体系建设的同时，勇于在人才服务及经济建设方面做出新的探索与成效。

　　一是深入优化社保服务，以优质高效的“康乃馨”服务保障扩面增效工作顺利推进。

　　二是畅通就业创业渠道，不断优化就业创业环境，全面实施“彩云雁归”返乡创业计划，建设昆明市级返乡创业园。

　　三是贯彻“人才强市”发展战略，创新人才招募方式，支持人才队伍建设，为全市各项工作提供全方位人才保障。

　　四是提升劳动行政执法效能，压实用工单位主体责任，切实规范用工秩序，全力构建和谐稳定劳动关系。

　　五是建设并争创省级人力资源产业园区，有效聚集行业资源，充分挖掘市场潜力，共同将人力资源服务产业做大做强，为我市经济发展提供强劲助力。

市自然资源局

争一流、强本领、促跨越

擘画自然资源事业新篇章

　　安宁市自然资源局在安宁市委、市政府的领导下，锁定目标、干字当头、求真务实，以土地管理、矿产资源开发、执法监察、地质灾害防治、不动产登记、城乡规划编制等重点工作为抓手，不断提升自然资源保护与开发利用水平，依法行政能力提升显著，倾干部职工智慧促安宁经济社会发展。在安宁的土地上擘画出一幅人与自然和谐共生的大美画卷。

　　“犯其至难而图其至远”。路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。2024年市自然资源系统将常怀远虑、居安思危，保持战略定力和信心，立足当前谋划长远，贯彻稳中求进、以进促稳、先破后立的总要求，坚守耕地保护红线，加强资源要素保障，扑下身子真抓实干，走出干事创业的加速度，为安宁建设云南县域社会主义现代化先行区而不懈奋斗。

市生态环境分局

争先进位树环境保护标杆

攻坚克难当生态建设标兵

　　2024年，市生态环境分局将紧紧围绕市委、市政府确定的各项目标任务，踔厉奋发、真抓实干，立争先进位之志，鼓攻坚克难之劲，着力实施生态环境改善提升行动，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。

　　一是学习标兵，争当排头兵。聚焦水质改善提升，确保2024年地表水国考、省考断面水质达标率100%，力争各断面水质稳定达标。

　　二是选树标杆，争当排头兵。不断擦亮“全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体”金字招牌，着力打造全省生态环境保护执法排头兵。全面开展入河排污口排查、监测、溯源、整治，常态化开展生态环境风险隐患排查，着力解决生态环境突出问题。

　　三是攻坚克难，争当排头兵。进一步深化环评审批“三专服务”，确保重点项目一次性通过环评审批。持续开展“三磷”排查整治，确保物料堆场管理实现“五个100%”。开展蓝天、碧水、净土、清废四大专项行动，确保空气质量优良率达到99%以上、企业外排废水达标率100%、重点建设项目用地安全利用率100%、固体废物处置利用率100%。

市住建局

全力推动住房和城乡建设事业高质量发展

　　2024年，安宁市住建局将全面学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真落实省委、市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，着力推进城乡建设、住房保障、经济发展，增进民生福祉、保持安全稳定，全力推动住房和城乡建设事业高质量发展，为把安宁建设成为云南县域社会主义现代化先行区作出住建贡献。

　　一是对标成都市武侯区住房和城乡建设局，聚焦民生关切，用好用活城中村改造规划、土地、建设、资金等方面的政策支持。全面启动并完成2个项目征地拆迁工作，全力推进城中村改造2个项目的安置房工程项目，力争年底城中村改造工作在昆明各县市(区)排名第一。

　　二是稳地产、促投资，协调金融支持房地产平稳健康发展。持续抓好保交楼工作、持续改善老旧小区环境、持续实施老化燃气管道更新改造工程。

　　三是进一步加强建筑工地文明施工、做好农村低收入群体等6类重点对象住房安全保障、进一步提升施工许可审批服务效率、持续推进居民住房保障工作、积极探索主城区既有住宅加装电梯工作。

市交运局

全力构建安宁人民满意的现代交通和物流体系

　　2023年，在市交运局全体干部职工共同努力下，圆满完成市委、市政府下达的目标任务。

　　2024年，市交运局将咬定全年工作目标不放松，真抓实干。重点围绕全市综合交通和安宁现代物流产业发展定位，高标准建设昆明国际陆港安宁北港，为打造安宁千亿级现代物流产业发展夯实基础，加快安宁综合交通路网建设和农村公路基础设施补短板，持续巩固提升安宁综合交通基础设施建设和通达能力，逐步破解昆安融城发展交通瓶颈，全力构建安宁人民满意的现代交通和物流体系。

　　一、学习标兵

　　市交运局将成都市青白江区国际铁路港建设作为2024年学习标兵。主要学习青白江区“一港一平台、三网四通道多线路”的网络布局，依托海关监管场所运营平台优势，整合口岸、站场、公路、铁路、港口等物流资源，建设成都中欧班列进出口场站服务平台和国内物流服务网络，打造全国功能最完善、通道能力最突出、通关能力最便捷、经济腹地最广阔的“国际铁路第一港”先进经验和做法，以此打造安宁桃花村国际物流枢纽聚集中心。

　　全面抓项目促投资稳经济增长，年内确保综合交通投资在昆明市所有县(市)区排名前三。

　　全面推进海关监管作业场所、大宗工业物资公铁联运物流园项目建设，年内启动公铁联运中心、综合仓储中心、国际冷链物流基地项目建设，完成投资5亿元。

　　年内实现多式联运和运输代理业营业收入增速100%，装卸搬运和仓储业营业收入增速100%，拉动全市GDP增长0.6个百分点。

　　二、选树标杆

　　全面推进乡村振兴，持续巩固全国“城乡交通运输一体化”和全国“四好农村路”两项示范创建成果，并在全省继续树好标杆。

　　持续巩固全国“城乡交通运输一体化”示范创建成果，进一步满足人民群众便捷出行，年内优化调整公交线路6条，实现城乡村组公交线路精细化全覆盖。

　　持续巩固全国“四好农村路”示范创建成果，进一步提升安宁市农村公路通达能力，满足人民群众交通需求，年内完成5条里程7公里农村公路提升改造工程，让农村公路成为人民群众的致富路、振兴路、幸福路。

　　三、攻坚克难

　　市交运局将重点围绕安宁现代物流产业发展和重要交通路网建设，自加压力，从以下五项重点工作实现突破。

　　结合安宁资源禀赋优势，充分挖掘中老铁路沿线货运资源，不断加大运输结构调整，实现辖区铁路货物吞吐量提升至2500万吨以上，货运成本降低3%，物流业产值达到30亿元。

　　进一步做大做强安宁现代物流产业、年内引入5A级物流企业2家，积极培育3A级以上物流企业2家。

　　积极争取国家政策支持，确保G245国道(小贵甸至羊角村段)改扩建工程纳入交通运输部“十四五”规划中期调整项目库，确保年内开工建设。

　　加快石安公路安宁入城段后续工程进度，确保5月底全面完工。

　　为加快推进项目建设进度、破解项目建设资金瓶颈，年内争取上级补助资金3亿元。

市市场监管局

增强创新发展“驱动力”

积极融入云南县域社会主义现代化先行区建设

　　2024年安宁市市场监管局按照“讲政治、抓服务、强监管、保安全、促发展”的总体要求，深入践行“服务型市场监管”的工作理念。

　　聚焦服务提质，推动经营主体蓬勃发展。大力发展各类经营主体，确保在昆明市2024年经营主体培育工作中排名前五位。实现经营主体净增5000户，出台《安宁市经营主体集群注册登记管理办法》。

　　聚焦智慧监管，夯实化解风险隐患能力。强化“安宁市特种设备智慧监管平台”效能，实施风险分级分类管理，争取昆明市级工作现场会于年内在我市召开。

　　聚焦质量引领，增强企业核心竞争力。在农业方面，一是加强食品企业服务指导，促进玫瑰特色食品产业提质升级。二是推动“八街食用玫瑰”地理标志证明商标的使用，帮助1家企业获得使用专用标志。在工业方面，年内指导创建云南省知识产权推动高质量发展示范企业1家以上。

　　聚焦守正创新，提升综合监管效能。选择一个行业作为试点，实现一次到位完成检查。在全市设置19个过期药品回收点，形成对过期药品的闭环管理。

　　聚焦消费环境，激发消费活力。一是搭建政府部门、行业协会、消协组织合作平台，建立消费维权专业委员会1家。二是营造良好集贸市场消费环境，年内打造3个诚信集贸市场。

市税务局

税海扬帆新时代 昂首奋进新征程

　　2024年，安宁市税务局将持续抓实扛牢税务职责，锐意进取、实干笃行，在开创云南县域社会主义现代化先行区建设新局面中展现新作为、作出新贡献。

　　一是坚持勤学向优，筑牢建设之基。选定四川省绵阳市安州区税务局作为学习标兵，实现税收征管质效和纳税人满意度的“双提升”。完成地方一般公共预算收入目标，为安宁经济高质量发展赋能添效。

　　二是注重科技赋能，提升征管质效。实施以税费征管服务数字化升级和智能化改造为重点的智慧税务建设，提高智能办税比例，压减办税服务厅窗口，压缩平均办税服务时长，为纳税人缴费人提供高效优质的办税缴费服务，进一步优化税收营商环境。

　　三是聚焦税务职能，服务发展大局。创建“集约处理中心”，有效解决税费问题。稳步推进城乡两险征缴工作，兜牢民生保障底线。落实落细结构性减税降费政策，实现“政策找人”，激发市场主体活力。进一步增强税务服务大局的行动力、深化改革的执行力和抵御风险的应对力。

市农业农村局

锚定“三农”工作目标

有力有效推进乡村振兴

　　2023年，在市委、市政府的领导下，安宁市“千万工程”人居环境整治工作在昆明市考核中位列第一，省级考核为优秀等次。2024年，市农业农村局将以学习运用“千万工程”经验为引领，紧紧围绕“两个确保、三个提升、两个强化”的总体框架，以实际行动抓好落实，扎实推进“千万工程”，有力有效推进乡村振兴。

　　一是紧抓农业产业发展，着力抓品牌、做精品。新增农业企业100户，培育各类农业龙头企业5户，新增农业合作社5家，示范性家庭农场5户。持续发展农村特色农业产业，推动10个以上村集体产业项目落地实施。

　　二是狠抓招商引资，着力引项目、促落地。围绕现代设施农业、数字农业、农业精深加工、农文旅等重点产业，全年完成8个项目签约落地，实现4个项目建成达产。全年完成农业固定资产投资10亿元;完成招商引资省外到位资金5.5亿元，到位外资500万美元。

　　三是严抓耕地保护，着力提升粮食安全保障能力。实现粮食播种面积稳定在6.8万亩以上、产量3万吨以上，确保耕地面积只增不减、粮食产量稳定增长。建设高标准农田12500亩，其中高效节水农田2800亩，提升改造4400亩;完成生产障碍耕地治理项目1.5万亩。

　　四是持续抓好农村人居环境整治，着力扎实推进“千万工程”。制定“千万工程”三年行动目标任务清单，建设4个示范村，20个提升村。深入推进绿美乡村建设，创建1个省级绿美乡镇，2个省级绿美村庄，32个昆明市级绿美村庄。

　　五是聚焦农村居民生活水平提升，着力补短板、强弱项。坚持走工业反哺农业、城市支持农村的城乡融合发展道路，围绕实施乡村振兴战略持续发力，实现农村常住居民人均可支配收入增长6%以上，促进农民增收，推动全市80个涉农村(社区)本级集体经济总收入平均达170万元以上。

市水务局

以实干成就事业 靠实干创造未来

全力以赴推动安宁水务工作迈上新台阶

　　2024年，市水务局将以实干成就事业，靠实干创造未来，全力以赴推动安宁水务工作迈上新台阶。

　　以武汉市水务局河长办为标兵，进一步夯实河湖保护治理绿色底蕴。开展流域综合整治，确保国控、省控断面水质稳定达标;加大截污治污基础设施建设力度，确保太平南部污水处理厂及配套管网年内建成并投入使用;做好与晋宁、禄丰等相邻县区的跨区域协调联动工作，保障车木河水库水量、水质双达标。坚持“人民至上、生命至上”，筑牢水旱灾害防御安全屏障。统筹地表水和地下水水源供给，有效应对极端干旱天气，千方百计保障城市供水安全，确保水质抽检达标率100%;继续推进城乡供水一体化，确保农村生活饮水安全。深入践行“节水优先”的治水思路，打破常规、开源节流，在全市范围内持续开展无序取用地下水专项整治工作，提高非常规水资源利用率，进一步节约优质水资源;加快水网建设，年内确保车木河水库引水管线(三期)建成投用，外马湾净水厂及配套管网开工。

市文旅局

坚定信心 再踏征程

书写好“有一种叫云南的生活”的安宁篇章

　　回望2023，我们踔厉奋发、昼夜奋战，全市文旅工作硕果累累、出彩出新。这一年，公共文化服务提质增效，实现公共文化服务项目完成率达90%，15分钟公共文化服务圈更加完善。这一年，旅游经济稳步增长，全年接待游客人数、旅游总收入分别增长30%、25%。这一年，文博工作有声有色，文物保护及活化利用探索出新的路径。

　　2024年，市文旅局将学习浙江省温州市文化广电旅游局公共文化服务及基层文化阵地引入社会力量参与管理的先进经验，增强“十五分钟公共文化服务圈”的可感度，进一步提升我市公共文化服务水平。进一步加强谋划，理清思路，实施“引客入安、旅游倍增”计划，以农文旅融合为标杆，实现旅游人次和旅游综合收入双增长，以“温泉”为引爆点，助推温泉片区旅游发展取得实质性突破。进一步发挥驻市高校资源优势，提升基层公共文化服务阵地服务效能，形成安宁市文化志愿服务新品牌。进一步鼓励全社会利用各类文博资源，支持投资各类博物馆建设，打通文物保护与活化利用“最后一公里”。

　　初心如磐再奋斗，使命在肩写新篇。2024年，文旅系统将全力弘扬“赶考”精神，坚持提高质效、奋勇争先，在奋力推动云南县域社会主义现代化先行区建设的“大考”中，交出一份不负时代、不负人民的“文旅答卷”。

市卫健局

征程万里风正劲 重任千钧再出发

　　2024年，市卫健局将以浙江省玉环市卫生健康局为标兵，深入融合医疗机构、疾控中心、妇幼保健院基本公卫与慢病管理职能，推动医共体向新形势下医防协同医疗集团转型。

　　持续推进爱国卫生新的“7个专项行动”，确保国家卫生县顺利通过复审，第一批获得云南省健康县城称号，顺利通过国家级慢性病综合防控示范区复审。完成太平新城卫生服务中心、八街中心卫生院建设，医共体科研教学大楼投入使用。积极推广“新家签”试点工作，家庭医生签约率达38%，居民满意度达80%，创建服务能力达到国家基本标准的村卫生室25家。引进紧缺急需医疗人才不少于10名，临床服务五大中心首批通过国家验收。打造“昼夜同款”门诊服务，在市级公立医院推行夜间门诊服务，实施预防性健康体检(健康证办理)扩点提质，确保每个街道至少有1家体检(办证)机构，满足群众多元服务需求，推动卫生健康事业高质量发展。

市林草局

丹“绿”擎绘

书写和谐共生绚丽华章

　　初心如磐绘青山、奋楫笃行绣山河。2024年将是安宁林草事业全方位提速的一年。安宁市林草局将在市委、市政府的领导下，锚定目标、奋力前行，用担当绘就林草蓝图，以实干书写绿美安宁。为早日把安宁市建成云南县域社会主义现代化先行区贡献林草力量!

　　聚焦标兵，力争排头。学习重庆市渝北区森林资源管理和铜锣湾矿山公园生态修复的经验和做法，全力打造我市生态美、林草兴、林农富的美丽安宁，力争2024年安宁市林长制工作在昆明市考核中排名前3。

　　争当标杆，勇创先锋。坚定不移争当“绿水青山就是金山银山”的模范践行者，2024年成功申报2家省级森林乡村，完成林业生态建设16509亩、全民义务植树80万株，力争2024年我市森林覆盖率达53.8%，全力争创2024年“全国绿化模范单位”。

　　加压催阵，攻坚克难。不断助力我市经济社会高质量发展，做好林草要素保障，确保我市涉林项目应报尽报，重大项目顺利获批，年内完成林地报批不少于4500亩;推进林草产业高质量发展，积极申报“西南(昆明)森林生态产品博览交易会”在安宁举办;严厉查处违法占用林地行为，认真开展国家森林督查图斑核查工作，核查率达100%;案件查处整改到位率达100%;筑牢森林草原防火屏障，全力以赴打赢森林防火攻坚战。

市招商局

奋战新征程 实干攀高峰

　　2024年市招商局围绕“一个目标”、实现“两大突破”、实施“三个优化”、开展“四大攻坚”，1234齐步走、同发力，迈出招商引资新步伐。

　　紧紧围绕“一个目标”招商引资年度综合排名在昆明市争第一、保第二;实现“两大突破”产业链集群发展和新兴产业招商引资新突破;实施“三个优化”全面优化招商模式实行“产业链兵团”招商，全面优化招商能力按照“六个一”的标准，做足洽谈前期功课，全面优化服务水平实施从项目洽谈、引进、推进等招商引资“一条龙”全流程服务机制;开展“四大攻坚”对外开放提升攻坚，探索建立“安宁市南亚东南亚经贸产业代理服务站”，招引总部经济攻坚聚焦生产性服务业构建完善的产业生态系统，实际到位外资攻坚，项目落地转化攻坚，确保全年项目落地率、开工率、建成投产率分别达90%、35%、30%以上。

　　开局关乎全局，起步决定走势，新机遇从实干开始，2024年将鼓足干劲，上心、上手、解难题、破堵点，努力推动我市招商引资全方位、大规模、宽领域、高层次发展，以招商引资工作实际成效回馈全市上下的关心、支持与期待。

　　全媒记者：蒋林昆 谢钢 陈书雅 (图)美编：魏圆 审核：付文文发布：安宁市融媒体中心