安宁市太平新城街道始甸社区党委坚持党建引领,常态化开展道德评议活动,形成“有事大家议、事事有人管”的评议模式,充分发挥德治的融合、引导、教化等功能,构建德治社区格局,通过搭建平台、评选典型、广泛宣传,构建自上而下、居民自治的实施机制,为推进社区治理增添内生动力。
搭平台,组建决策力量。一是党建引领,成立道德评议团。随着太平新城城乡融合发展进程加快,面对群众诉求与治理难题,社区加强党建引领,积极发挥群策群力作用、主动探索研究、创新基层治理举措,于2019年成立了云南省首家道德评议团。道德评议团按照为人正直、办事公道、威信较高、说理能力强、有一定文化水平的标准,吸纳社区离任干部、老党员和在当地威望较高的居民进入道德评议团,成员涵盖了小组居民、社区“两委”成员及物业代表共17名。社区党委书记担任团长,道德评议团下设道德评议小组,组长由各居民小组组长担任。二是制定章程。将道德评议与社区治理、新时代文明实践、文明创建等同部署、同重视、同安排。通过组织机构上墙、制度上墙、章程上墙,对评议方法及要求、评议项目、评议团职责进行规范明确,确保评议活动有效开展、评议过程公正、透明。
树典型,发挥榜样力量。始甸社区充分发挥榜样引领作用,以道德评议活动为抓手,按照道德评议小组推荐+道德评议团评议自下而上、集中评议的方式广泛开展“安宁好人”“十星级文明户”“最美家庭”等群众性评选活动,用身边的人和事激励群众,淳化民风,让文明新风蔚然成风。一是“议”出美好。建立健全道德模范选树宣传工作机制,精心选树道德模范、身边好人等先进典型。道德评议团成立至今,共评选出“安宁好人”6人、“孝老爱亲”好人1人、“诚实守信”好人1人。社区不断创新活动载体、开展丰富多彩的宣传活动,发挥好道德模范示范引领作用。二是“议”出和谐。居民集中入住安置小区,从农村到社区、从村民到居民急速转换,不良的生活习惯、养老问题、祖辈遗留的财产分割问题、邻里纠纷等层出不穷,道德评议团积极开展评议活动,解决了居民产生的上下层卫生间漏水及排污管漏水邻里纠纷,并帮双方达成共识,合理、合气的解决纠纷问题,征地拆迁、邻里纠纷等治理难题得到有效解决。下一步,社区将结合重要工作以及影响群众的切身利益等,探索开展“始甸好人”“文明诚信经营户”评选活动,增强居民参与社区治理的主动性、积极性,实现居民自我约束、自我管理和监督,进一步提升居民幸福感和获得感。
红黑榜,提升自我约束力。在社区醒目位置设置道德“红黑榜”,亮出典型“红榜”,并将不文明现象在“黑榜”曝光,通过正向激励与反向约束的道德教育,引导居民学习先进典型,约束自我的不文明行为。截至目前,始甸社区上“红榜”9人,自红黑榜设立以来,不文明现象、矛盾纠纷问题逐渐减少。自从有了“红黑榜”的激励作用后,有力促进了社区移风易俗工作,孝老爱亲的传统美德得到弘扬,社区呈现出邻里团结、尊老爱幼、相互帮助、家庭和睦的良好风气。