金方街道恒大社区“五步工作法”让普法显实效入民心

近年来，为提高社区居民的法律意识和法治观念，营造良好的法治环境，金方街道恒大社区紧紧围绕普法强基补短板专项行动工作和“2+3（1）+N”机制实体化，积极探索“排、访、解、帮、控”五步工作法新模式，充分发挥党员干部、网格员、楼栋长作用，开展一系列丰富多彩的普法宣传活动，切实增强普法工作的针对性和实效性。

恒大社区党委立足实际，在打造“网格化管理”的基础上，推行“将支部建在网格，把党员下沉网格”，以居民楼栋为单位，召集了一批素质优良、作风扎实的党员成为楼栋长，以“居民楼栋长+党员楼栋长”的“双楼长”模式，着力打造“红网格”，细化90余名楼栋长网格员队伍，在居民楼前挂“双楼长”公示牌，所有楼栋长亮明身份、挂证上岗，通过“串门子”“拉家常”收集基层民意，排查矛盾纠纷，做到上传下达、下情上报，主动成为社区与居民之间的桥梁和纽带，将基层治理、普法宣传服务触角延伸到每一户、每一个人，架起党群连心桥，激活服务“新动力”。积极发挥网格化管理作用，构建“联户民意收集——社区党委领导——政府资源统筹——居民参与协商——多方协同解决——结果反馈群众”工作闭环，确保事事有落实，件件有回应。不断提升社区精准化、精细化服务水平，增强居民的获得感、幸福感，把服务基层“最后一公里”变为“零距离”。常态化开展结对服务“一帮一”。

恒大社区工作人员和网格员、楼栋长为保证走访质量，全体工作人员按照网格区域划分，逐户听取、记录居民对居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、社会帮扶等方面的意见建议；同时，以“拉家常”的方式仔细询问他们在生活中的困难与问题，了解邻里关系是否和睦，是否存在潜在纠纷，发挥人民调解员作用，把矛盾纠纷化解在基层。并向群众广泛宣传法律法规和道德规范，提高群众依法解决问题和理性处理矛盾的意识，确保“走”出真情、“访”出实效。 持续把为民办实事作为重点工作，将为民解难题落到实处，当好民意“传声筒”，不断提升辖区居民的归属感和幸福感。

调解作为矛盾纠纷化解机制的重要一环和重要方式，恒大社区在化解矛盾纠纷、促进基层社会和谐稳定方面作出了重要贡献。恒大社区综治办及辖区五个居民小组利用法治手段解决好人民内部矛盾纠纷，以疏导、解释、说理、教育、批评等方式，晓之以理、动之以情让冲突各方互谅互让达成和解，达到定纷止争的良好效果。比如，因恒大地产的暴雷，恒大社区自成立就面临一系列保交楼项目、小区水、电移交、天然气开通等历史遗留问题，导致小区居民把很多问题迁怒于物业公司，从而引发很多与物业的矛盾纠纷。恒大社区从源头抓起，积极对接金方街道相关部门，从三期延期交房到现在全部交房到业主接房，恒大三期和一期持续10年的天然气顺利开通，自2021年恒大社区成立至今成功调解各类矛盾纠纷40余起，做到了便捷高效、低成本，能快速解决人民群众的急难愁盼问题，充分体现了以人民为中心的发展思想。

恒大社区配合罗白派出所还有各物业单位一同持续跟进为民服务质量，通过入户走访、物业管理委员会会议等形式继续为居民做好服务工作，帮助居民解决实际困难，打造和谐稳定社区环境，不断提升居民的获得感、幸福感、安全感。比如，常态化开展排查精神病患者、困难家庭、留守儿童等特殊人群情况，多形式开展关爱帮扶活动，帮助困难家庭、流动人口子女解决学习生活中遇到的实际困难和问题。近年来，在社区内开展健康讲座等志愿服务、未成年人“利剑护蕾”等活动30余场次。对困难家庭、流动人口家庭未成年子女的身心健康给予充分关注，对他们的生活给予关心，在看似简单的“问一问”“拉一拉”中营造了爱的氛围，尊重困难家庭、留守儿童的人格，滋润了他们渴望爱的心灵。

为推动“2+3+N”机制实体化运行工作，恒大社区细化了具体工作举措、流程和标准，明确指挥部及专班运行、信息发现登记、风险等级评估标准、分流交办、分类告处、档案管理等9个方面的工作规范及指引。根据重点工作，分析研判先跟踪研究任务交办推进情况，再逐项分析收集到的风险信息，结合初评意见明确风险等级，提出任务交办责任。隐患化解细心。排查出矛盾纠纷当场处置化解，及时推送隐患信息。比如，2023年底社区陆续接到部分居民反映，居住于6栋的赵某经常在公共场所喃喃自语、行为异常，另有商业中心餐饮商户反映该居民时而吃“霸王餐”并伴威胁的语言，给他人造成了极大恐慌。社区党委本着切实为群众办实事、做好事、解难事的工作原则，第一时间联系辖区派出所一同核实情况。在得知赵某患精神疾病，现处于离异后独居，平时无人照顾，还曾有放火烧家的危险行为后，社区高度重视，针对此事进行分析研判，并将情况上报金方街道，经街道民政协调各单位、各部门，帮助赵某购买电话卡、激活医保电子凭证、办理异地就医结算、购买安宁市24年城乡医保、生活费结算等相关手续，顺利将其办理住院手续，进行长期性康复治疗。同时每月对接其家人办理费用结算、物资配送等相关事宜，让居民在医院得到安心治疗。

恒大社区对于例行排查中发现的各类影响大局稳定的安全隐患、不和谐因素等，与相关部门密切配合，协调联动。持续进行摸底排查辖区内重度精神病人状况，进一步强化对辖区“精神疾病”人员的管控，做到精神病患者“有人管、管得住、管得好、不脱管”，预防肇事肇祸案件在咱们辖区内发生，切实维护社会和谐稳定。2024年以来，组织召开分析研判会议3次，分析研判各类风险隐患共8件，已成功化解8件。