2024年，县街街道在安宁市委、市政府的统一领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，全面推进依法行政，不断提升治理能力和服务水平，努力构建法治化、规范化、透明化的政府运行机制。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年法治政府建设情况

（一）加强组织领导，健全法治政府建设机制。

我街道高度重视法治政府建设工作，成立了以街道党工委书记为组长的法治政府建设领导小组，定期召开专题会议，研究部署法治政府建设工作。制定了《县街街道2024年法治政府建设工作要点》，明确全年工作目标、主要任务和工作要求，推动依法行政和法治建设工作。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想。

抓住“领导干部少数”深入推动领导干部学法制度建设，制定了2024年党政领导班子学法计划和党工委理论学习中心组学习计划，围绕《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《领导干部应知应会党内法规和法律法规》等主题内容组织8次理论学习中心组学习；组织街道干部职工参加普法学习考试，进一步掌握习近平法治思想、党内法规等法律知识。

（三）全面推进法治政府建设，提升执法能力水平。

1. 完善依法行政制度体系，认真贯彻执行重大行政决策法定程序。我街道不断完善依法行政制度体系，修订了《街道重大行政决策程序规定》，明确了重大决策的合法性审查、公众参与、专家论证等程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。同时，加强规范性文件的清理和备案工作，确保文件合法合规。

2. 强化政府法律顾问制度落实。我街道高度重视法律顾问在推进法治政府建设、加强基层法律知识宣传、完善便民服务功能、提高涉法涉诉案件处理、有效化解各类社会矛盾纠纷等方面的作用，严格落实“一村（社区）一法律顾问”制度。以政府采购方式，聘请法律顾问参与街道日常工作、信访维稳、行政执法、征地拆迁等重点工作中的法律法规指导，积极提出法律意见、告知法律风险。2024年街道法律顾问配合开展法治宣传教育进乡村、进社区、进机关、进单位15次；进企业“法治体检”3次；参与行政诉讼案件1件，行政复议案件1件，参与处理重大信访问题2件；审查一般政府合同99份。

3. 深入推进“放管服”改革，持续优化法治营商环境。一是优化党群服务中心设置，今年9月份我街道及时修改相关办公室机构名称，明确工作基调。二是实现“一窗通办”政务服务改革，我街道党群服务中心已完成业务整合，设置了4个“综合服务窗口”，把原来分散多个窗口的35项业务全部纳入综合受理窗口办理。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合办事窗口出件”模式便捷流程，向群众提供就业失业、社保、老年人服务卡等“一站式”服务。三是推动落实“线上”政务服务+“线下”方式，提升综合窗口智能化水平，持续精简申请材料、简化办事流程、减少跑动次数。2024年深入推进实施“上门办”、“帮办、代办”服务，“上门办”516件，帮办、代办2812件，实现了业务“家门口”办理，打通政务服务的“最后一公里”。

4. 加强行政执法规范化建设，建立完善行政执法监督工作体系。一是我街道在政务公开栏、政府网站等渠道向社会公布投诉电话、通讯地址，对群众提出的信访案件进行核查。依法公开街道办事处信息，自觉接受群众监督。2024年在政府信息公开平台共公开信息578条。二是强化在“区块链+行政执法监督平台”完善行政执法主体信息新增，并按照《云南省行政执法公示办法》做好信息公示。三是全面落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），确保执法行为公开透明、规范有序。2024年，街道共开展行政执法检查165次，未发生行政诉讼案件。

5. 推进行政机关负责人出庭应诉工作。我街道自觉履行负责人出庭应诉工作职责，始终坚持有诉必应的原则，要求所有行政应诉案件的行政机关负责人都要出庭应诉，出庭应诉率为100%。严格依法依规依程序处理应诉工作，按时按要求开展答辩工作，自觉维护司法权威，尊重并执行法院生效裁判，对于司法机关发来的协助调查函，街道积极调查并回复。2024年产生诉讼案件1宗，复议1宗。

6. 不断优化综合行政执法队伍建设，提升执法力量。一是今年9月，组建成立县街街道综合执法队，设置了决策机构和执行机构。二是全面落实行政执法“三项制度”，我街道将行政执法“三项制度”推行情况纳入行政执法专项考核，确保行政执法“三项制度”各项工作推进有力、落地见效。三是加强执法队伍专业培训。今年组织综合行政执法队伍业务培训班、网上集中学习、“以案释法”案件研讨会等主题培训共计4次；组织街道39名执法人员参加市综合行政执法业务培训班，学习专业法律知识、业务知识和行政执法技能，不断提高执法队员的执法水平和业务能力。今年以来，街道办开展市容市貌专项整治行动共计288次；拆除新增违建（构）筑物15宗，拆除违建（构）筑物面积1235.7平方米，违建整治40宗，违建（构）筑物面积约25066平方米。

7. 推进信访法治化，依法化解矛盾纠纷。我街道试点推动“2+3（1）+N”机制实体化运行，成立了实体化运行工作专班，实行弹性办公，明确“三个明显提升”“四个不发生”工作目标。按照“七个闭环”工作流程图，开展“周研判、月会商、季分析”，挂图作战，定期会商研判，推进工作落地见效。二是实行法律顾问坐班制度，法律顾问与信访工作人员在信访接待中心一同接访，及时对来访群众的问题提供专业解答，并为信访案件的调处及答复提供法律意见。三是加强矛盾纠纷化解培训，每月定期组织召开信访事项、矛盾纠纷排查研判会，明晰工作思路，规范受理途径。今年信访案件总量为423宗，其中初件326宗，重件46宗。

（四）加强法治宣传教育，抓好法规宣传实施。

我街道贯彻落实上级年度普法精神，认真落实“谁执法谁普法”责任制。一是围绕市普法依法治理工作总要求，组织“法律明白人”培训4次，引领“法律明白人”发挥带头示范作用；在“自在县街”公众号、户主群开展线上法治宣传40次。二是结合重要节点开展法治教育，利用民法典宣传月、“4·15”全民国家安全教育日、“安全生产月”“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日契机，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法治宣传教育活动，多形式多渠道面向社会开展宣传，不断扩大宣传覆盖面。三是开展以案释法，把普法融入执法，对村庄卫生整治、安全生产、“两违”整治等执法过程强化法治宣传教育；在反电诈预警劝阻工作中，第一时间对潜在受害人进行面对面劝阻，有针对性地对居民开展分析规劝，从源头上遏制电诈案件发生。2024年开展法治宣传教育进乡村社区55次，进机关、企业、学校18次、进宗教场所4次、“法治体检”4次、“双语”普法3次；发放各种普法宣传材料3000余份。

二、主要工作成效

（一）强化普法与“法律明白人”培育工程。贯彻落实《乡村“法律明白人”培养工作规范》，开展“法律明白人”培养工程，将“调解+普法”工作一体化。聚焦政策解读、普法宣传、纠纷调解等工作需要，为当事人提供普法教育，不断提升居民群众法律素养。

（二）强化违法打击，提升执法品质。创新“两违”管控，巩固“无违建村社区”创建成果。统筹推进“一区一策”“一村一策”指导标准，今年以来，我街道提前完成“两违”年度整治任务，整治工作得到上级认可。

（三）强化矛盾纠纷多元化解，推进“2+3（1）+N”机制实体化运行试点。有效整合街道社会治理资源力量，实行统一组织、指挥、调度，共同开展矛盾纠纷排查化解、命案防控、精准普法、社会治安突出问题整治等工作，推动矛盾纠纷联调、联处、联控，最大限度把矛盾化解在基层、风险消除在萌芽。2024年，排查矛盾纠纷594起，调解594件；化解风险隐患30件；对纳入数据库开展“七个闭环”管理的53件“六类风险隐患”开展联合调处40次，定期回访104次，有效降低刑事风险。

三、存在的不足和下年工作计划

2024年，我街道在法治政府建设方面取得了一定成效，还存在着一些问题和不足，主要表现为：一是依法行政意识有待进一步提升。部分干部依法行政的意识还不够强，工作中存在重结果、轻程序的现象。二是行政执法队伍建设有待加强。部分执法人员法律素养和执法能力有待提高，执法规范化水平还需进一步提升。三是普法宣传覆盖面有待扩大。普法宣传的深度和广度还不够，部分群众的法治意识仍然较为薄弱。

2025年，我街道将从以下方面继续推进法治政府建设工作：

1. 持续推进全面依法治理。一是继续推动街道理论学习中心组学习习近平法治思想常态化，组织深入学习习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想、新战略；二是继续履行推进法治建设第一责任人职责，运用法治思维和法治方式统筹推进全局工作，进一步推动各部门各项工作走上制度化、法治化轨道。

2. 严格落实“谁执法谁普法”责任制。组织落实好普法规划，扎实开展主题普法活动，提高普法针对性和实效性。广泛动员和组织社会力量参与法治宣传教育，进一步增强人民群众的法治意识与法律素养。

3. 进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，深入推进“2+3（1）+N”机制实体化运行。进一步健全完善矛盾纠纷多元化解、“2+3（1）+N”实体化运行机制，充分发挥综治中心平台作用，统筹指导派出所、司法所、民政、卫健、妇联等资源力量，将辖区的风险隐患汇总到一起看全局，集中力量啃“硬骨头”，切实将风险隐患化解在萌芽。

4. 强化监督问责机制，提高执法人员办件水平。一是进一步完善内部监督机制，主动接受外部监督，确保权力规范运行，防止权力滥用。二是着力提高执法人员办案水平，梳理总结行政检查案件经验，推动行政处罚及行政强制案件的覆盖面，提高执法人员依法办事能力。

                                                   安宁市人民政府县街街道办事处

                                                                                                                                                                     2024年12月26日