2024年，安宁市消防救援局以习近平新时代中国特色社会主义思想和授旗训词精神为指引，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以高度的政治自觉、强烈的责任担当，推进消防领域全链条治理、消防救援能力全方位提升，以高水平消防安全护航安宁市社会主义现代化先行区建设迈出坚实步伐，现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）压实消防安全责任，在党建引领消防治理上下功夫。一是坚持党委政府领导。紧紧围绕三个体系任务，将消防安全纳入安宁市综合绩效考评体系及综治维稳（平安建设）工作进行督导考核，及时调整消安委成员单位，定期分析研判全市消防安全形势，提请政府通过组织召开党组会、常务会、安委会扩大会议、制定消防重点任务清单、定期晾晒通报等工作措施，进一步压实各街道、行业部门消防安全责任。2024年，市委市政府领导带队开展电动自行车、重点领域场所消防安全督导检查20余次，组织召开安委会（扩大）会议、常委会、党组会、安全生产专题会10余次安排部署强调消防安全工作，听取消防工作汇报4次，市委市政府“两办”制定下发了消防安全治本攻坚、治理能力提升三年行动任务清单、电动自行车全链条整治方案3份；报请市人民政府同意下发了打通消防“生命通道”、季度重点任务清单等文件7份，形成党委政府全面领导、消防“牵头抓总”、行业部门齐抓共管的良好局面。二是探索“党建﹢消防”模式。对接市委组织部，将消防安全纳入党建引领基层治理体系、制度和平台建设，督促各部门以党组织为引领，将行业监管由“单兵作战”变“兵团出击”，统领解决重大消防安全问题，在党建引领乡村治理上，统筹党员、志愿者、网格员等力量，开展安全隐患排查整治。组织各部委办局、街道、村（社区）党组织分管领导和宣传委员90余人、全市500名乡科级干部开展业务培训，进一步提升党政机关工作人员消防安全履职能力水平。

（二）持续发挥牵头作用，在加强部门协同联动上再发力。一是坚持“综合监管”原则。密切联系安委办，严格落实“多通报、多发督促函、多暗访”督导长效机制，制定下发了消防安全工作提示及隐患问题函40余份，将消防安全纳入《安全生产工作职责分工》，建立健全既各司其职、各负其责，又协调联动、齐抓共管的工作机制，共同推进以防范遏制各类安全事故为重点，全面提升消防安全治理能力。2024年，共联合相关部门开展检查70余次，督促整改隐患200余条。二是凝聚“同频共振”合力。积极与公安局领导会商、深入街道社区调研，推动公安派出所、基层网格员、消防志愿者等社会力量深入辖区“九小场所”、多业态混合生产经营场所等重点场所10000余家，确保不留死角盲区。

（三）紧盯重点领域整治，在全力消除火灾隐患上出实招。一是抓实重点任务。围绕打通消防“生命通道”、电动自行车全链条、高层建筑、物流仓储、违规焊接与切割作业等重点整治任务，通过制定工作方案、细化任务分工、部门联合排查、单位自查等方式聚焦关键环节，精准发力开展整治，全面筑牢社会面火灾防控屏障。2024年，共开展电动自行车检查26次，检查经营网点、小区、住宅184个，清理违规停放、占堵消防通道200余辆；组织排查高层建筑600余栋；成立物流仓储场所联合检查组4个，地毯式、全覆盖检查物流仓储、快递末端网点100余家；发现并整改违规动火、消防安全防护措施不落实等违规行为100余处，组织辖区100余家生产企业对焊接与切割作业设备使用情况进行信息登记，签订承诺书200余份。二是抓好日常监管。采取日巡夜查、“双随机、一公开”检查、举报投诉核查等方式，紧盯六类整治重点，深入各类场所开展检查，督促整改火灾隐患，对1100余家单位开展执法检查，督促整改火灾隐患1170余处，发动全市236个重点单位开展自检自查5次，制作检查明白卡3万余份，组建“专家﹢消防文员”执法小分队对200余家重点单位开展标准化达标验收，联合国资中心召开了市属国有企业消防安全标准化管理现场会。

（四）推动网格队伍建设，在打牢基层治理基础上谋突破。一是健全网格体系。积极与市委政法委专门会商，将消防安全工作安宁市网格化服务管理基本事项清单，推动全市所有村（社区）、小组配备专兼职消防网格员631名，采取“视频﹢实地”培训的方式组织600余名网格员开展消防安全培训；组织全市9个街道人员开展赋权事项及执法检查业务专题培训7次；组织6支政府专职队55人开展消防设施操作培训，切实夯实基层火灾防控基础。二是强化指导帮扶。全面推进全员参与火灾防控工作，派出消防指战员122人（次）深入全市59个消安委成员单位、街道和村社区开展指导消防帮扶4次；消防监督干部每月深入各自辖区网格采取座谈交流、示范检查等方式对街道村社区网格员、派出所消防民警开展消防安全指导20余次，推动基层末梢补齐基层消防监管“短板”，不断拓宽消防监管层面。

（五）优化完善宣传举措，在提升人员能力素质上求实效。一是把握关键要点，着力推进宣传“常态发展”。抢抓特殊节点，在防灾减灾日、安全生产月、消防宣传月及春节、国庆等时间节点，通过集中设点宣传、党校授课、上门培训指导、消防演练、院坝课堂、消防夏令营等形式，先后对党政机关，教体、文旅、卫健、公安、民宗等行业部门、各街道社区和社会单位开展消防安全知识培训、疏散演练142次，培训7.9万余人，发放消防宣传资料2.6万余份，敲门入户120户，全方位提升各类人群消防安全意识及自防自救能力。二是深化阵地建设，实现科普教育“多点开花”。持续推进宁湖小学科普教育基地和消防救援站对外开放，今年累计开放40次，迎来4562名群众参观体验；联合市教体局组织全市40余所学校，4万名教职工和学生观看全国中小学消防安全公开课；依托志愿者平台组建志愿者队伍13支、招募志愿者2214人、开展25场消防志愿活动，对弱势群体精准帮扶6次；与饿了么运营中心联合开展“消防+外卖”活动，发放5000余份宣传资料，利用外卖小哥将消防知识“随餐送到家”；充分利用辖区LED屏幕、楼宇电视、农村大喇叭播放消防公益广告和安全提示，印制消防海报及宣传册4万份，积极营造良好的宣传氛围。三是紧盯主责主业，把好重要任务“点睛之笔”。强化与安宁市融媒体中心和社会媒体联系协作，协调安宁主流媒体和省级媒体开屏新闻开展权威信息发布、政策解读、隐患曝光等宣传工作。共曝光隐患13条、发布消防安全提示500余条、制作发布警示教育片4条、消防公益说1条、在各级各类媒体发布新闻稿件120余篇。

二、下一步工作计划

（一）全面推进法治政府建设。认真落实上级各项决策部署，进一步筑牢红线意识，强化责任意识，牢牢抓住法治政府建设重点任务，深化消防安全责任体系建设，把做好消防工作，防范各类消防安全事故作为重点工作抓好抓实，定期组织研究法治建设工作，确保各项工作依法、有序开展，在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化。

（二）公正文明执法，加强双随机检查工作。在2024年双随机检查工作的基础上，做好2025年双随机检查工作。同时，加强检查中发现问题的整改工作，力求检查工作取得实效。严格贯彻落实三项行政执法制度，对要求执法人员严格按照要求开展执法工作，确保做到严格、公正、文明执法。

（三）持续抓好执法规范化建设工作。加强消防监督人员培训，提升业务水平和执法质量，对消防监督人员定期组织开展法律法规和业务培训，进一步加强消防监督人员的法纪意识，依法开展消防监督执法行动，提高公众对消防监督执法工作的认知度和满意度。

（四）严格落实整改制度。要认真梳理执法案卷考评检查出的问题进行学习分析，对其他案卷进行自查，对发现存在的不足和问题进行整改，及时开展典型执法案例复盘。从调查取证、执法程序、法规适用等环节对案件办理 全流程进行复盘，从法律法规适用的准确性、执法程序的规 范性、证据收集的完整性等方面对案例进行点评，既要固化好的经验和做法，也要查找剖析问题和不足，切实提高执法水平。

（五）是深化宣传培训教育。深入推进消防宣传“五进”工作，常态化开展“送教上门”服务活动，对行业部门、重点单位消防安全管理人和村（居）“两委”班子等重点人群和基层力量开展消防安全“明白人”轮训，充分利用新老媒体集中开展警示教育活动，解读事故教训，警示企业、教育公众，把消防责任、意识、知识、技能延伸到家庭、个人。

   （六）是深化“防消联勤”工作。完善与消防救援站信息共享、定期通报、协调培训等机制，组织监督干部对消防救援站指战员、专职消防员开展防火监督检查专项培训，加强业务指导，提高执法水平和执法能力；持续推进全员参与火灾防控工作，加强对街道、社区（村委会）对消防监督检查、消防安全宣传教育、应急疏散演练等工作开展指导帮扶，督促指导各消防救援站在开展熟悉演练时同步开展防火巡查检查和消防宣传。

安宁市消防救援局

2025年2月17日