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法治政府建设年报
安宁市人民政府金方街道办事处2024年法治政府建设工作年度报告
发布时间:2025-02-20 10:53
编辑:安宁市金方街道办事处    来源:安宁市人民政府

 2024年,金方街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实市委、市政府工作部署和法治政府建设工作计划,圆满完成了年度法治政府建设任务目标,法治政府建设更加有效、行政执法更加规范。现将2024年法治政府建设工作报告如下:

一、工作完成情况

(一)全面加强组织领导,统筹推进法治政府建设。一是提高政治站位,全面加强党对法治政府建设的领导。全年,紧紧围绕安宁市2024年度法治政府建设工作计划和重点工作任务,街道党工委每年专题听取和研究法治政府建设年度工作计划、报告2场次,街道人大工委每年专题审议法治政府建设工作报告,切实履行好推进法治政府建设第一责任人的职责。二是践行习近平法治思想,推进法治政府建设提质增效。以习近平法治思想、宪法、党内法规和法律法规等为重点内容,组织开展专题讲座15场次,学习宣传25场次,活动15场次,组织开展法治政府建设示范市创建宣传活动17场次,LED滚动播放宣传标语25条;以国家机关工作人员这个“关键少数”对重点对象,全面加强国家法律法规学习,全年,组织开展干部职工学法讲座5场次,党工委理论学习中心组学习10场次,通过学习不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平,发挥示范引领作用,推动法治政府建设水平整体提升。

(二)强化政务服务能力,优化法治化营商环境。一是持续做好“‘互联网+政务服务’工作”,提高网上政务服务能力。街道、村(社区)云南省政务服务平台共承接、完善、配置、发布政务服务事项118项、55项,并按照国家、省、市关于同一政务服务事项要素规范要求,对平台受理条件、办理依据、办理流程、时限要求、办理进展、办理结果等要素规范,网上可办率、全程网办率、零跑腿、事项发布率达100%,推动政务服务规范化、便利化建设。二是持续服务模式规范化,提升服务质效。整合服务资源,优化窗口设置。街道党群服务中心、村(社区)便民服务站合理划分咨询导办区、综合办事区、自助服务区等功能区域,设置综合咨询、帮办代办、老年人服务、综合办事等窗口,严格落实首问首办、一次告知制度,依托省政务服务平台开展政务服务“好差评”。三是持续提升政务服务工作,提高群众满意度。党群服务中心全体工作人员秉持“便民、利商、廉洁、高效”的服务宗旨,以扎实的工作态度打造一流的营商环境,以严谨的工作作风构建优质的服务体系,塑造金方政务人的良好形象,积极推进“互联网+政务服务”。截至目前,云南省政务服务平台接办件1496件,网上可办率、全程网办率、零跑腿、事项发布率、办结率、好评率、“主动”评价率均达100%。云岭先锋平台27项高频事项共接办件76件,办结率100%。政府信息公开915条(其中安宁动态栏目753条;市级财政预结算栏目4条;公示公告栏目4条;热点回应栏目8条;政府采购及购买服务3条;法治政府专栏10条;重大决策预公开栏目2条;政府信息公开指南栏目1条;安宁党建栏目8条;组织机构栏目1条;政策解读栏目1条;政府文件栏目1条;建议提案办理栏目15条;基础标准化目录104条)。办理老年证821本(其中跨街道联办事项办理老年证72本,预约、延时服务13本)、就业创业证25本、就业失业登记122人次;户籍办理32户(其中延时服务1户)。党建群团服务:党务政务公开897条;优化营商环境、提升政务服务效能信息上报137篇,按时完成市政府、市政务服务管理局各类周报、月报、季报表及街道安排的临时性工作。四是紧盯投诉件办理,护航营商环境优化再升级。优化营商环境,经营主体和社会公众满意度是关键。近年来,中心聚焦经营主体和社会公众满意度提升,紧盯营商环境方面投诉举报件办理,以高质量、高水平、高标准的工作原则处理投诉件,持续为辖区营商环境优化升级保驾护航。截至目前共受理营商环境投诉件6件,并严格按照时限要求处理投诉事项,报送处理情况,6件投诉件已销号,投诉整改完成率和按时整改率均达100%。五是提升公共法律服务能力。聚焦新时代人民群众的法治需求,整合法律服务资源,积极推广使用“云南智慧公共法律服务云平台”“云南掌上12348”微信公众号、“云南法网”、云南中小微企业公共法律服务平台为民营企业、中小微企业、个体工商户提供法律咨询、人民调解、公证等服务,全年,共组织开展《中华人民共和国法律援助法》宣传活动4场次,开展“法律进企业”宣传活动5场次,开展“法治体检”2场次,不断扩大法律援助覆盖面,提升法律援助质量。在上级部门的指导下,不断完善公共法律服务体系,建成1个街道公共法律服务中心,17个村(社区)公共法律服务站点,全面实现公共法律服务实体平台全覆盖,配备“法治乡村通”17台,为来电来访群众提供法律咨询150人次,办理诉讼法律援助案件3件。

(三)建立完善行政执法制度,推进严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”,街道24名在职在编人员已通过参加行政执法培训、轮训、行政执法证考试,已取得中华人民共和国行政执法证,今年,31名在职在编人员报考行政执法证资格考试,成绩合格,取得《中华人民共和国行政执法证》。全年以宪法、民法典、行政复议法等为重点内容,积极组织开展行政执法人员专题培训3场次,组织参加不断强化行政执法能力建设专题培训、赋权街道开展业务技能培训等各项活动,不断提升行政执法人员法律思维和办事用法的能力。按职能职责协助相关部门开展生态环境、文化旅游、交通运输、农业、城市管理、卫生监督、安全生产等方面的执法工作。以加强人员管理,提升执法水平为抓手,推进严格规范公正文明执法,规范执法行为。

(四)提升依法决策水平,提高行政决策质效。制定《金方街道办事处重大行政执法决定法制审核制度》《议事决策制度》等制度,聘请专业律师3名为法律顾问,实现街道、村(社区)法律顾问全覆盖。同时街道聘请专业律师对街道涉及征地拆迁安置、拆临拆违等合同的合法性进行审查,并出具的法律建议书来降低推进风险,对特殊问题提供全程服务,切实合法保障街道对征地拆迁、拆临拆违等特殊工作顺利推进。2024年,法律顾问参与决策论证,提出法律意见或建议576件,参与项目谈判62件,起草、审核、修订合同、协议共574份,出具法律意见书576份,参与行政复议案件1件,参与领导接待日、突发事件处置及信访接待3件,提供指定地点现场办公服务130场次,解答法律咨询125余人次,开展法治讲座20场次,为街道推行重大行政决策提供了坚实的制度保障。

(五)依法化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。抓好《云南省矛盾纠纷多元化解条例》贯彻落实,健全基层社会治安防控体系,加大辖区司法所、派出所、昆钢法庭等职能部门和人民调解员、法律顾问、网格员、“法律明白人”等队伍力量,经常性开展矛盾纠纷排查化解,2024年共开展矛盾纠纷排查360场次,排查出矛盾纠纷860件,成功化解矛盾纠纷860件,不断强化矛盾纠纷的源头风险化解,全力防范化解各类社会矛盾纠纷风险。以信息公开和政策解读为抓手,加大重点领域政府信息公开力度,主动接受社会和舆论监督,严格履行法院生效判决和裁定,履行率100%,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,出庭率100%。

二、亮点成效

一是紧盯“关键少数”,全面加强国家机关工作人员法治教育。以街道领导及街道干部职工为重点,通过党工委理论学习中心组学习、干部职工大会、专题讲座等方式,全面组织开展习近平法治思想、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等知识的学习,不断提升领导干部的法治思维、法律意识和依法行政的能力、水平。

二是强化队伍建设,全面推进严格规范公正文明执法。通过以会代训方式组织行政执法人员开展新修订的《中华人民共和国行政处罚法》、行政执法“三项制度”培训;探索开展法律顾问参与法制审核,参与行政执法,从发现违法行为、执法程序、执法过程、法律适用等方面规范执法行为,推进严格规范公正文明执法。

三、存在的问题和下一步打算

当前街道在法治政府建设工作中主要存在的问题是:一是行政执法人员相关法律知识、业务能力有待提高;二是法治宣传的深度、广度、精准度还需进一步提升。

下一步,金方街道将紧紧围绕建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体目标,以《云南省人民政府关于公布乡镇(街道)行政职权基本目录和赋予乡镇(街道)部分县级行政职权指导目录的决定》《安宁市人民政府关于公布安宁市街道行政职权基本目录和统一赋予街道部分县级行政职权指导目录的通知》的相关文件为依据,全面加强执法队伍建设,依法履行职能职责,不断提高为民服务水平,确保2035年全面建成法治政府的工作目标提前实现。

                   安宁市人民政府金方街道办事处

                           2025年1月24日