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法治政府建设年报
温泉街道2024年法治政府建设情况报告
发布时间:2025-02-20 14:08
编辑:安宁市温泉街道办事处    来源:安宁市人民政府

温泉街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标法治政府建设工作重点任务,结合工作实际现将2024年法治政府建设工作落实情况报告如下:

一、牢牢把握法治建设正确方向,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

一是街道党工委加强组织领导和统筹协调,将街道法治建设作为重点任务纳入基层治理总体格局,结合2024年机构改革工作分解温泉街道法治建设工作任务,进一步梳理明确各执法职能部门职责,强化建立健全推进工作任务落实的制度机制。二是街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,带头依法办事,带头推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,有效推动了街道法治建设各项工作开展。三是温泉街道落实党委(党组)理论学习中心组学习习近平法治思想机制,将习近平法治思想作为理论学习中心组集体学习重点内容。温泉街道党工委会议学习习近平法治思想39次,理论学习中心组学习习近平法治思想2次,并以“天下第一汤安宁温泉”微信公众号推文学习,不断夯实领导干部法律基础,推动提升法治政府建设水平。温泉街道目前有公职律师2名,其中1名是班子成员,聘请云南瞭望律师事务所作为法律顾问单位,并成立由街道党政主要领导任组长的法制审核专班,在重大行政决策方面,充分听取公职律师和法律顾问意见,推进街道决策事项合法性审查工作,有效降低了行政决策法律风险。

二、建立健全街道权责清单管理,不断推进基层治理体系和治理能力现代化建设。

一是严格按照《安宁市人民政府关于公布安宁市街道行政职权基本目录和统一赋予街道部分县级行政职权指导目录的通知》(安政发〔2023〕5 号)开展行政执法工作体系建设工作,温泉街道行政职权基本目录为55项,其中行政处罚4项,行政检查9项,行政强制5项,行政确认1项,行政给付8项,其他行政权力28项。二是积极配合上级执法部门对照行政执法突出问题清单开展专项整治和监督行动,认真组织学习各领域制定的专项整治“百日行动”工作方案,推进问题整改,推动执法理念更新。三认真配合各级开展行政执法协调监督体系建设工作,推动行政执法更加严格规范,行政执法质量不断提升。加强街道各职能部门沟通配合,推动行政执法监督与街道审计、统计、财会等工作有机贯通,形成监督合力,强化监督力度。与街道政务信息公开、纪工委举报信箱、12345政务服务便民热线等监督渠道实现信息共享。

三、全面提升政务服务水平、优化法治化营商环境,不断夯实经济社会高质量发展基础。

一是认真贯彻落实《昆明市打造“便捷高效的政务环境”2024年工作方案》,依托云南省政务服务平台,持续实现政务服务事项全部进驻网上大厅,全面提高全流程网上办事比例,完成云南省政务服务网平台发布政务服务事项97项,网上可办率达100%,全程网办率达100%,零跑腿比例100%。街道各职能部门及五个村(社区)已完成政务服务事项认领、完善、发布工作。二是按照“应进必进”的原则,持续推动政务服务事项进驻事项负面清单以外的100%向政务服务中心集中,将多个业务受理事项整合纳入综合窗口受理,进一步精简审批服务事项办理环节、减少群众排队等候时间,给前来办事的群众提供更便捷、高效的服务。三是在中心大厅设置“e办通”自助服务终端和“免费EMS邮寄”窗口,实现政务便民服务一站式自助办理。完成街道及村(社区)事项名称、提交材料、承诺办结时限、办理途径(线上、线下)、 咨询方式等要素,编制企业群众“一读就通、一看就懂、一点就会”的口语化办事指南,实现企业群众常办事项就近办理、自助办理,设立个体工商户60户,企业25户,完成14件跨街道办件。

四、多元强化行政执法队伍建设,不断提升行政执法规范化能力和水平。

一是街道执法队伍力量不断充实,温泉街道目前持有行政执法证的人员47人,2名公职律师和1名法律顾问,2024年8月对符合条件的在职在编人员完成申办执法证工作,并按要求完成行政执法人员培训。二是积极配合上级执法部门对照行政执法突出问题清单开展专项整治和监督行动,认真组织学习各领域制定的专项整治“百日行动”工作方案,推进问题整改,推动执法理念更新,优化执法方式。邀请昆明市“八五”普法讲师团讲师、专职律师围绕“深入学习领会习近平法治思想,加快推进法治安宁建设”“深入学习习近平法治思想;树牢宪法意识,提高履职能力”两个主题进行讲授;由街道公职律师围绕“行政裁量权基准制度相关规定”“行政执法案卷评查相关规定”内容等组织街道全体执法队员人员培训3次,并由各职能部门对照各领域案卷评查要求组织开展学习。三是行政执法和行政执法监督工作经费、行政执法装备配备费用每年已纳入本级预算,配合好市级落实和优化行政执法人员工资待遇、保险、心理健康服务等政策措施,切实保障行政执法工作需要。

五、着力维护基层安全稳定,不断推动形成基层群众崇尚法治的良好环境。

一是制定《温泉街道综治中心推行“2+3(1)+N”机制实体化运行试点工作方案》,成立实体化运行指挥部,组建工作专班,共摸排并跟踪化解“六类风险隐患案件”41件(其中低风险案件32件、中风险案件9件、高风险案件0件),均按“七个闭环”工作流程管理,持续保持零命案发生。二是继续抓实普法强基补短板专项行动,实施包村联组工作机制,以综治网格为依托健全普法强基微网格,开展安全感满意度测评、入户宣传、集中宣传、专题培训等活动。三是接待办理答复群众来信来访28件,及时办理答复群众诉求,信访件按期办结率100%。市长热线书面交办件290件,办结率100%,陪同市级领导接访温泉信访事项3项,信访件数量相比往年同期有所下降。四是组织“法律明白人”、执法人员等开展普法培训20场次,法治宣传活动80余场次,“送法下乡”巡回文艺演出3场次,发布新闻宣传稿60余篇。村(社区)法律顾问开展普法讲座2次,法律顾问为村(社区)出具法律意见书112份,面对面解答群众咨询8次,参与调解疑难案件3次。进企业“法治体检2次,累计普法受众达20000余人。

温泉街道2025年法治政府建设工作将重点围绕提升行政执法人员能力建设、学习掌握职权下放责任等方面不断推进基层职能部门责任落实。一是加强街道执法人员管理,按时组织行政执法人员轮训,定期开展习近平法治思想学习,全面提升行政执法人员业务水平和法治素养,不断推进街道行政执法队伍专业化、职业化。二是街道各行政执法部门要加强赋权事项学习,厘清权力边界、规范权力流程,积极组织开展各种形式的学习培训,不断提高街道行政执法权限承接能力。三是对下放给街道专业性较强的职权,加强与上级部门沟通对接,确保下放权限能够有效承接,赋权事项能够落实到位,切实维护行政权力的严肃性、规范性和权威性。