为切实加强法治政府建设工作推进，对照《安宁市2024年度法治政府建设工作计划》具体任务要求，在街道党工委、办事处的领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，结合草铺发展实际，不断巩固推进街道法治建设工作向前迈进，今年以来草铺街道法治政府建设工作总体稳定。现将街道工作完成情况总结如下：

一、工作完成情况

（一）全面规划，周密部署，制定相关工作规划。

草铺街道结合发展实际，分别制定了《草铺街道关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021年-2025年）方案》《草铺街道法治安宁建设规划（2021-2025年）实施方案》为法治政府建设工作奠定坚实基础。

（二）高度重视，建立健全组织机构。

草铺街道高度重视法治政府建设工作，成立了工作领导小组，主要领导为组长，街道各办（中心）负责人为成员，领导小组下设办公室，各办（中心）有专人负责各部门法治政府建设相关工作。草铺街道办事处党政主要负责人把思想认识放在首位，做到内化于心、外化于行，将工作做实做细，一是在全街道形成主要负责人负责、分管负责人主抓、有关部门牵头抓、其余部门配合抓的工作机制；二是坚持将法治政府建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序推动普法工作落到实处；三是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的责任机制，扎实开展普法教育工作，强化普法工作队伍建设，加大法治宣传教育，有效推动法治工作的深入开展，营造良好氛围。

（三）加大法律实施监督力度，推进民主法治建设。

一是加强各村（社区）民主法治村建设工作考核。草铺司法所对各村（社区）民主法治村建设工作开展台账检查及实地考核，对在法治建设工作中发现的问题，共同研究整改措施，及时整改；对建设工作不完善的村（社区）进行二次实地督促整改。现街道9个村（社区）均是“民主法治村(社区)”达标单位，其中，受省级表彰1家，昆明市表彰8家。二是加强普法工作队伍建设。草铺街道以创建全国文明城市为契机，健全“法律明白人”及“人民调解员”队伍。三是加强普法工作力度。根据街道工作开展实际，由司法所牵头联合街道社会治安维稳综合治理办公室、各村（社区）组成法律服务志愿者团队，利用各村（社区）赶集日、各法律法规宣传日等定期到各村（社区）开展相关法律法规宣传教育活动。

2024年1月至今联合各部门、各村（社区）开展利用“4·15全民国家安全教育日”、民法典宣传月等重要时间节点进行习近平法治思想集中宣传3次；开展学习宣传习近平法治思想进乡村、进社区、进机关、进企业、进校园等22次；组织街道集中学习2次，并在机关内部及辖区9家村（社区）开展法治业务骨干培训、法律明白人培训、普法骨干培训等“习近平法治思想轮训”7次，“法治宣讲”8次。组织开展领导干部集中学法活动3次和党工委理论学习中心组集中学习活动3次。组织开展“阳光复议·学法机关”宣传活动4场次，普法强基进乡村、进社区宣传活动20场次。开展“利剑护蕾、法伴成长”法治宣传教育活动5场次。聚焦留守儿童、问题青少年、单亲等重点家庭，联合社保中心、村委会共同开展“利剑护蕾”入户普法活动2场次。针对初中文化以下、法律意识淡薄的农村青壮年群体特点，结合“法律进乡村”普法工作，以民法典、刑法、治安管理处罚法、交通安全法等法律法规宣传为主，开展法治宣传教育《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等专题讲座12场次，开展法治宣传教育进宗教3场次。以用工单位和务工群体为主要对象，开展法治宣传教育进企业2场次；联合律师事务所、律师团队到企业开展“法治体检”1场次，有针对性地宣传民法典、劳动法、公证相关法律等法律法规和社会保障、安全生产、农民工维权等与劳动者切身利益相关的法律知识。活动现场提供免费法律咨询300余人次，发放各类法律法规宣传材料7000余份。

（四）强化社会面矛盾纠纷预防以及调处化解。

一是抓实矛盾纠纷调处化解。排查矛盾纠纷1800余次，成功化解矛盾纠纷217件，录入完成人民调解案件“云智调”系统。开展“2+3（1）+N”机制实体化运行工作机制分析研判6次。处置化解“2+3（1）+N”机制实体化运行工作任务单4件，已化解2件。风险警情专刊9件，已化解7件，纳入关注持续跟进2件；街道综治预警单、信访维稳单27件，已化解20件，纳入关注持续跟进7件。二是切实做好公共法律服务工作。法律服务窗口共接待群众法律咨询并完成扫码监督评价回访共计32人次，对工作均评价为满意。接待群众解答法律咨询103人次。三是持续深化基层法治创建活动。目前草铺街道的9个村（社区）中均完成“昆明市级民主法治示范村”建设，覆盖率达到100%。

二、工作亮点与成效

（一）草铺街道按照法治政府建设示范指标体系的指标，如实按照指标，收集相关材料，整理为电子台账和纸质台账，并按要求如实上报至相关部门，按时上报，不出现迟报、漏报、不报等影响建设法治政府建设相关进度。

（二）积极开展民主法治示范村建设。2024年来草铺街道高度重视“民主法治村（社区）”的建设，并把三个代表“重要思想学习教育活动与依法治村、农村法治宣传教育和社会治安综合治理工作结合起来大力推进我街道的“民主法治村（社区）”建设。认真贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》以深化法治教育为基础，以实行村务公开为重点，以建章立制为保障，以促进村级经济发展和社会稳定为目标主动接受村民监督，将本单位内的政务、财务公开化、制度化，重大决策民主化，工作目标任务化，积极开展“民主法治村（社区）”的活动力求把民主法治建设工作落到实处。

（三）创新普法宣传形式，培养过硬队伍。开展法治政府建设及“八五”普法以来充分利用各村社区法治宣传优势特点开展以《习近平论依法治国》《弘扬宪法精神 建设法治中国》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国宪法》等为主题的宣传。同时培养一支由各村社区“法律明白人”共68人组成的专业团队，紧密结合农民生产、生活、工作实际，对村居民群众进行法治宣传教育活动。使居民群众增强了法治观念，提高依法办事能力，让群众学会运用法律维护自身合法权益，积极同一切违法犯罪行为作斗争。

（四）把基层人民调解工作与“一村一法律顾问”工作相结合。草铺街道聘请云南众济律师事务所黄娜律师团队，为草铺街道及下辖9个村（社区）提供法律顾问服务，2024年以来参加街道及9个村（社区）的决策论证，提出法律意见或建议90余份；参加规范性文件的审查、论证1份；参与各类项目谈判3次；代理或参加行政诉讼案件4件；参与领导接待日、突发事件处置及信访接待3起；参与协助9个村（居）委员会起草、审核、修订村规民约和其他管理规定25（件次），审查合同及文件时间累计超过180个小时。全面实现建立了“一村（社区）一法律顾问”相关制度，法律顾问指导各村调委会依法调解疑难矛盾纠纷在合法性、民主性和可行性的原则下完善《村民自治章程》和《村规民约》为主要内容的民主管理制度体系，这些自治制度的确立为人民调解工作坚持依法调解和村规民俗相结合提供了丰富的适用调解渊源，使基层人民调解工作具有了强大的动力，促进农村精神文明建设健康发展，大大减少纠纷的发生。

三、存在的问题

回顾本年度目前法治政府建设工作开展情况，虽然取得了一定成绩，但工作标准还有待进一步提高，工作成效还需巩固提升，问题主要表现在：一是法治建设工作应用指导实践、推动工作的水平不足，法治宣传常态化、机制化还需进一步巩固提升；二是法治工作宣传形式和内容还需进一步创新多样，形式与效果脱节问题依然存在；三是法治建设整体水平有待提升，法治建设力量依然薄弱，专业法治建设力量薄弱；四是法治宣传队伍整体法律素养和专业化建设存在短板；五是推进用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高；六是开展系统性、全局性的普法宣传工作的全面统筹能力有待进一步提高；

四、下一步工作打算

接下来草铺街道办事处将继续深化组织领导，下一步工作打算如下：

（一）深入推进依法行政，加快建设法治政府。

坚定不移走中国特色社会主义法治道路，严格执行党内法规制度，深入推进依规治党。学习宣传习近平法治思想核心要义。将深入学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一段时间的重大政治任务，并贯彻落实到街道法治建设全过程、各领域。进一步增强各级领导干部的法治意识，利用“万名党员进党校”“普法骨干培训班”“街道理论学习中心组学习会议”，认真学习宣传习近平法治思想核心要义和党的十九大以来中央对全面依法治国重大决策部署。不断提升街道干部的法治理念。

（二）加大法律实施监督力度，推进民主法治建设。

加强普法工作队伍建设。以创建全国文明城市为契机，健全法治宣传志愿者队伍。根据街道办事处工作实际，由司法所牵头联合街道社会治安维稳综合治理办公室、各村（社区）组成法律服务志愿者团队，以润物细无声的法治精神与制度建设，推进法治政府建设工作。大力推行权力清单“法无授权不可为”；明确负面清单“法无禁止皆可为”；出台法治清单“法定职责必须为”的工作方针。  

（三）维护宪法尊严和权威，确保宪法全面贯彻落实。

坚持把宪法作为根本活动准则。坚持宪法，法律至上，开展以宪法为根本的活动准则， 坚持维护宪法权威、捍卫宪法尊严，不做有超越宪法的特权。坚持宪法学习宣传教育常态化深入开展。尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的学习宣传教育活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神。下一步将加强宪法主题广场、公园、长廊等宣传阵地建设，推动“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”“宪法知识专题讲座进单位”等系列宣传活动常态化，提升宣传教育实效。

（四）夯实基层普法和实施“八五”普法规划的重要举措。

下一步草铺街道将以法治宣传教育为先导，法治文化建设为抓手，积极引导群众牢固树立尊法、学法、守法、用法意识，全力开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，继续申报省级和国家级“民主法治示范村（社区）”；其次是将“民主法治示范村（社区）”建设纳入村（社区）年度综合考核，通过压实责任、强化考核，调动基层组织创建积极性，进一步扎实推进“民主法治示范村（社区）”创建工作。

（五）继续健全完善普法责任清单制度。

继续健全完善“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任清单制度。探索建立普法责任制考核评价机制，推进普法教育主体多元化、资源集约化，夯实全社会齐抓共管的大普法格局。进一步贯彻实施“谁执法谁普法”责任制和“以案释法”制度，与各项重点工作同部署、同检查、同落实。创新普法方式，提升普法实效，切实推进宪法、民法典等法律法规的学习宣传，引导全社会养成自觉尊法学法守法用法的意识，不断增强人民群众法治获得感。全面贯彻落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在服务街道重大决策、防范政府合同法律风险、着力培养一支以村干部、调解员、法律服务员为主的高质量“法律明白人”队伍，充分发挥好街道各村（社区）“法律明白人”带头学法、普法作用。