基层治理是国家治理的基石,也是社会治理的“最后一公里”。在安宁市青龙街道,社区治理不再是“自上而下”的行政指令,而是通过党建引领、群众参与、法治保障、德治浸润,形成了一幅“人人参与、人人尽责、人人共享”的生动图景。从“五朵金花”志愿服务队的护学行动到“有事找我”为民服务,从普法讲座到德治浸润,青龙街道以“小坐标”撬动“大治理”,将服务精细地绣进辖区4个村委会、1个社区居委会,并细化进34个村民小组和2个居民小组里,用“绣花功夫”绣出了基层治理的新篇章。
青龙街道的探索表明,基层治理不仅需要“致广大”的格局,更需“尽精微”的匠心。在这里,每一件“小事”都被视为“大事”,每一个“小矛盾”都被认真对待。正是这种“见事见人”的治理理念,让青龙街道的基层治理既有力度,更有温度。
自治:群众参与,共治共享
居民是社区的主体,依法有序组织居民参与社区治理,是构建基层社会治理新格局的题中之义。在青龙街道青龙社区,一支名为“马路天使”的志愿服务队,每天下午五点半准时出现在青龙学校门口,引导车辆、护送学生,确保校园周边的安全与秩序。这支队伍隶属于“五朵金花”志愿服务队,不仅由社区党员组成,还吸引了辖区单位、学生家长等群防群治力量的积极参与。
八年来,青龙学校周边未发生校园交通安全事故,这背后是无数志愿者的辛勤付出与不懈努力。“马路天使”志愿服务队负责人杨丽芳表示:“护学行动不仅保障了学生的安全,也增强了社区居民的凝聚力。”截至目前,志愿服务已惠及4000名学生,成为社区治理的一张亮丽名片。
此外,从服务站到居民小组,从学校门口到街边小店,“五朵金花”志愿服务队的足迹遍布社区的每个角落。八年来,这支由社区女性党员牵头组建的志愿者队伍已发展到100余人,通过“七彩课堂”“健康守卫”等志愿服务项目,将便民惠民的服务渗透到社区的细微之处,真正实现了“把群众的事做到位做到家”。
在青龙街道的赵家庄村委会,另一种自治模式也在悄然发挥作用。通过深入推行“为民服务前移”机制,由村干部组成为民服务队,提出“有事找我”的口号,于每周一、三、五到下辖各村小组办理群众所需的各项业务。自2010年起,“有事找我”为民服务队已经坚持了15年,群众的急难愁盼问题在第一时间就能得到排查和化解,极大地促进了村庄的和谐稳定发展。
目前,青龙街道已形成“流动书包”“五朵金花”“有事找我”“微课堂”等志愿服务品牌,这些项目不仅成为基层治理的标杆,其事迹还先后被《人民日报》、人民网等媒体报道,为基层治理提供了可借鉴的经验。
法治:普法惠民,筑牢根基
法治是基层治理的保障。近日,青龙司法所普法志愿者与居民围坐在社区休闲亭,开展群众性法治文化活动。活动现场,工作人员摇身一变,成了“法律主播”。他们用生动鲜活的案例、幽默风趣的语言,将晦涩难懂的法律条款转化为通俗易懂的知识,涵盖婚姻家庭、财产继承、矛盾纠纷调解等与群众生活息息相关的领域。现场群众有的目不转睛地盯着工作人员;有的掏出纸笔,认真做着笔记;还有的积极提问,与志愿者热烈互动。
不仅如此,活动现场还专门设立了法律咨询服务台,为群众免费答疑解惑。从劳动纠纷中加班工资的计算,到房屋买卖合同条款的解读,从邻里关系中噪音扰民的处理,到消费维权里商家责任的界定,工作人员都耐心细致地解答。白塔村村民李某表示:“以前总觉得法律离自己很远,通过这次活动才知道法律无处不在,我们的生活离不开法律,希望今后能够多举办类似的活动,进一步提升我们的法治素养。”
法治的触角不仅延伸到社区,也深入到一家家企业。去年,青龙街道组织的“送法进企业”活动,走进安宁市云洲新型建材有限公司。在企业的会议室里,法治讲座有序开展,专业律师深入浅出地讲解与企业经营密切相关的法律法规。在“法治体检”环节,法律专家团队深入企业各部门,为企业经营行为“把脉问诊”,帮助企业提升法治意识,规范经营行为。
普法活动以点及面,润物细无声地浸润着青龙街道的角落。从社区休闲亭到企业会议室,从群众性法治文化活动到“送法进企业”,法治文化的传播不仅增强了群众的法治意识,更在潜移默化中筑牢了基层治理的法治根基。这种“见微知著”的普法方式,让法治成为群众生活中的一部分,也让基层治理更加有章可循、有法可依。
德治:弘扬正气,浸润人心
德治是基层治理的灵魂。今年春节前,青龙街道对辖区见义勇为人员开展了走访慰问活动,向见义勇为人员及家属表达崇高的敬意和深切的关怀。这种关怀不仅是对见义勇为精神的褒奖,更是对社会正气的弘扬。
在赵家庄村委会,德治的力量同样在基层治理中发挥着重要作用。村党总支充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,建立村级调解委员会,利用老党员、老退伍军人等德高望重的群体参与矛盾纠纷调解,有力促进了社会和谐。实施“德治”以来,村级调解委员会已成功调解矛盾纠纷6件,得到了群众的一致好评。这些老党员、老退伍军人不仅是调解员,更是德治的践行者和传播者,他们的参与让德治的力量在基层治理中更加深入人心。
青龙街道还充分利用宣传栏、微信群等渠道,广泛传播法律法规、文明新风、安全防范等知识。2024年,青龙村党委共传播知识常识144条,开展各类主题宣传活动36次,发放宣传资料1300余份,增强了居民的法治观念和文明意识,营造了良好的社区治理氛围。
通过德治的深入推进,青龙街道让村民从思想上认同并积极参与到基层治理中来。德治的力量,正在潜移默化中浸润人心,成为推动基层治理的重要支撑。
基层治理是一项“致广大而尽精微”的系统工程,既需要“致广大”的格局,也需要“尽精微”的匠心。在青龙街道,每一件“小事”都被视为“大事”,每一个“小矛盾”都被认真对待,真正实现了“管好小事就是治理大事”的治理理念。
青龙街道的实践证明,基层治理不仅需要制度的保障,更需要人心的凝聚。通过自治、法治、德治的“三治融合”,青龙街道不仅提升了社区治理的效能,更绘就了一幅 “活力青龙” 的崭新图景。未来,青龙街道将继续以“绣花功夫”推动基层治理走深走实,让社区治理更有力度、更具温情。