县街社区:五维联动化解矛盾纠纷在基层

基层治理是国家治理的基石，矛盾纠纷化解则是基层治理的关键一环。安宁市县街社区积极探索基层治理新路径，创新推出“5+X”居民矛盾纠纷化解工作法，通过系统化、精细化的治理手段，构建起矛盾排查、调解、预防、回访的闭环管理体系，为基层治理提供了可复制、可推广的宝贵经验。

社区“5+X”工作法以“五步法”为核心框架，结合社区实际动态整合多方资源，形成了特色鲜明的基层治理模式。“5”代表建组培员、分格广查、依类调解、多式宣教、定期访馈五个标准化步骤，“X”则是根据矛盾类型灵活纳入的党组织兼职委员制单位、法律专家、企业代表等多元力量。

建组培员：筑牢治理队伍“根基”。社区以两委成员为牵头力量，联合党员、居民代表、社会组织及驻区单位代表，组建专业化矛盾纠纷排查小组。通过定期开展沟通技巧、纠纷识别方法及法律法规培训，提升成员专业素养，打造了一支“懂政策、会调解、善沟通”的基层治理队伍。这种“多元主体+专业赋能”的模式，打破了传统社区治理的单一主体局限，形成了“人人参与、人人尽责”的治理格局。

分格广查：织密矛盾排查“网络”。社区依据地理布局与人口分布精准划分网格，绘制包含街道、小区、企业等信息的网格地图，实现治理空间的精细化管理。同时构建“上门走访+意见箱+微信群”的立体排查网络：排查人员统一着装入户走访，对无人在家的居民留下联系卡片；在社区主要出入口设置意见箱，每周专人开箱整理；利用社区总群与网格分群实时收集线索。此外，建立电子台账每日更新纠纷详情与处理进度，通过数据化管理确保矛盾“早发现、早介入”。

分类调解：创新分类处置“路径”。针对不同类型矛盾，社区采取差异化调解策略。例如，婚恋家庭纠纷由居民代表与党员组成调解小组，倾听双方诉求，结合法律与道德规范促成和解。如夫妻离婚纠纷中，社区通过两次调解与持续跟进，引导双方理性处理房产分配与赡养问题。物业居民纠纷启动“5+X”议事协调机制，召集多方代表与法律专家召开协调会，通过政策解读与平等协商制定解决方案。物业收费纠纷中，法律专家现场解读收费政策，促使物业与居民达成收费调整与服务提升协议。特殊家庭矛盾孩子辍学问题，社区成立专项小组定期上门开展劝学行动，通过家庭沟通与思想引导化解矛盾，体现了“治理有温度、服务有精度”的理念。

多式宣教：构建法治预防“屏障”。社区搭建“线下活动+线上平台”的立体宣教体系：借助党组织兼职委员制邀请法律专家开展“邻里纠纷解决途径”等主题讲座，结合案例互动答疑；每月“暖暖”志愿服务日设立法律咨询点，为居民提供免费法律帮助；在宣传栏设置法治专区，通过图文案例普及法律知识，同时利用微信群不定期推送法律知识与纠纷化解案例短视频，营造“办事依法、遇事找法”的社区氛围。

定期访馈：完善闭环管理“链条”。建立“回访队伍+频次管理+问题处置”的闭环机制：由调解人员、居民代表与党员组成回访小组，对一般纠纷1个月内首次回访、每3个月跟进，复杂纠纷半个月内首次回访、每月1次；通过电话与上门回访结合，记录满意度与新问题，实地查看调解结果落实情况；对回访中发现的问题分类处理，一般性问题由回访小组当场协调，复杂问题提交社区两委会议研究，确保矛盾“不反弹、不复发”。

自2024年应用该工作法以来，县街社区治理成效显著：矛盾纠纷排查覆盖率达100%，已排查纠纷化解率达80%，成功化解婚姻家庭、物业纠纷等各类难题30余件，走访接待群众200余次，居民满意度实现100%。这一系列数据背后，是社区将治理触角延伸至每个网格、每个家庭的生动实践，有效破解了少数民族聚居、流动人口密集等复杂环境下的治理难题。