雁塔村委会：民主协商破解基层治理难题让乡村产业兴、村子美、人心齐

县街街道雁塔村下辖6个自然村，1400户村民在此生活。曾经，村民组织度不高、集体经济薄弱的难题，牢牢束缚着这片土地的发展步伐。但自2022年起，雁塔村抓住村级议事协商创新实验试点的契机，大胆探索基层民主协商治理新模式，成功实现破局蝶变。

构建立体协商平台创新民主协商工作法。为了让民主协商真正落地生根，雁塔村成立了由村党委书记、村委会委员等12人组成的民主议事协商委员会，并在6个村小组分别设立民主议事协商小组，构建起 “一委六小组” 的立体协商平台。通过完善协商制度、创新协商机制、强化党建引领，成为解决村内重点难点问题的 “金钥匙”，形成了具有鲜明特色的民主协商工作法，为乡村治理注入源源不断的活力。

产业发展多点开花拓宽村民致富路。通过民主协商，雁塔村委会确定了以红梨产业为核心的产业发展思路。协商委员会积极协调各方资源，引进先进种植技术，成立红梨种植专业合作社，引导村民规模化种植红梨。如今，雁塔村、上西元村、礼义村、山口村的红梨种植面积已达约1538亩，红梨产业成为村民增收致富的支柱产业。养殖业同样发展得红红火火。山口村有 40户规模化养鸡大户，每户年收入达10万元，总收入约400万元；还有2户养猪大户，每户年收入15万元，收入约30万元。此外，依托矿山企业，运输业也蓬勃兴起。山口村现有80辆大车从事磷矿石运输，每辆车年收入12-15万元，年收入约960-1200万元。产业发展的多点开花，让村民的钱包越来越鼓，日子越过越红火。

推进乡村振兴，村庄旧貌换新颜。雁塔村通过有效的协商机制，与中国农业大学和昆明市共同签订了开展都市驱动型乡村振兴创新实验的合作框架，成功入选六个实验村之一。在这个过程中，村民的责任和义务得以明确，村庄垃圾乱堆乱放、污水横流等 “老大难” 问题得到显著解决，村容村貌焕然一新。这些努力也收获了丰硕的成果，2019年8月，雁塔村被列为昆明市都市驱动型乡村振兴实验村；2021年，成功入选中国美丽休闲乡村，同时被评为全国村级议事协商创新试验试点单位。如今，“花巷雁塔” 已成为响当当的乡村品牌，为经济发展奠定坚实基础。

化解矛盾纠纷守护村庄和谐稳定。民主协商工作法在矛盾纠纷化解方面同样发挥着关键作用。雁塔村委会的协商委员会通过排查和走访，及时发现并有效化解邻里纠纷、家庭矛盾等各类问题。2024年，辖区共排查化解矛盾纠纷7 起，调解成功率达到100%，真正实现了 “小事不出组、大事不出村” 的基层治理目标。协商委员会还与村委会法律服务站密切合作，成功解决双福村拖欠地租问题，维护了82户村民的切身利益，为村庄的和谐稳定保驾护航。

从产业发展到乡村振兴，从环境整治到矛盾化解，民主协商贯穿雁塔村发展的方方面面。它让村级组织的公共决策充分体现民意、集中民智，也让村民对美好生活的向往一步步变为现实。未来，相信雁塔村将继续以民主协商为笔，在乡村振兴的画卷上书写更加精彩的篇章！