安宁市以乡镇(街道)机构改革和基层减负为契机，聚焦基层治理中人少事多、服务窗口“忙闲不均”等矛盾，通过“一窗受理提质效、集成服务增便利、基层减负释活力”全面推进全市9个街道改革工作，通过集成服务升级便民体验，以基层减负推动效能跃升，开启政务服务新征程。

　　为破解基层政务服务难题，安宁市从“减窗口、减人员、减流程”三大维度精准发力。

　　在“减窗口”提效便民方面

　　安宁市整合线下窗口资源，将9个街道57个部门业务窗口优化为37个综合办事窗口，把社保、医保、民政等原本分散的单设窗口统一纳入综合服务体系，实现企业群众办事从“找部门”到“找政府”的转变。同时，重塑办理模式，整合各部门政务服务事项前端受理功能，构建起“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的高效服务模式，实现一窗通办。此外，综合窗口还立足群众需求，集成咨询指导、帮办代办等多项服务，让“一个窗口全搞定”成为群众办事的新常态。

　　在“减人员”减负赋能上

　　安宁市坚持需求导向，依据各街道服务群众需求及办件量，科学合理配置窗口人员，将9个街道窗口人员从56名精简至39名，促使更多干部走出窗口，深入一线主动服务企业群众。为提升政务服务效能，安宁市通过以会代训、专题交流等多样化形式，对39名综窗人员开展全覆盖“全科”培训，助力其从“专科”向“全科”转变。同时，建立综合窗口组长责任制，强化日常管理，统筹协调人员排班与业务调配，打造出一支高效的“全科型”服务团队。

　　在“减流程”优服提质进程中

　　安宁市统一业务流程，建立完善“一窗通办”业务标准，推行“统一咨询、一次告知”等高效模式，减少群众办事奔波。通过将40个高频事项办事指南以二维码形式呈现，明确办理时限，方便企业群众快速获取信息。此外，各街道组建专业帮办代办团队，动态梳理公布帮代办事项清单，为企业群众提供个性化服务，自团队组建以来，已累计提供帮办代办服务2100余件次。

　　这些扎实有力的改革举措，让安宁市基层政务服务面貌焕然一新。改革后，街道承接约110项政务服务事项，实现养老保险、就业登记等约40个高频事项“一窗通办”，群众办事时间平均缩短约35%，真正告别在多个部门窗口来回奔波的历史，便民服务全面升级。

　　综合窗口改革带来的不仅是窗口数量的变化，更是服务质量与效率的双重提升。

　　改革有效打破乡镇(街道)服务人员被窗口束缚的困局，窗口日均办件量达20余件，办理时间缩短至15分钟以内，解决了窗口工作量不均衡问题。同时，服务窗口缩减35%，窗口工作人员减少33.9%，行政资源得到更合理分配，行政效能显著提升，成本大幅降低。

　　此前，窗口人员分属多部门管理，基层服务水平参差不齐。改革后，39名综合窗口人员由各街道党群服务中心统一管理，窗口设置、服务规范、工作纪律实现统一，全方位监督考核机制促使各业务部门形成工作合力，畅通了基层服务“微循环”。今年以来，综合窗口近12000件办件均按时办结，实现企业群众负面反映和投诉“零记录”。

　　全媒记者：杨宗艳(文)美编：魏圆 审核：白海发布：安宁市融媒体中心