2025年1月以来，安宁市招标投标进场交易项目56个，交易金额52213.52万元，合计节约资金8026.52万元，节约率为13.32%。为深入贯彻落实依法治理和规范招投标活动的要求，切实提升招标投标领域矛盾纠纷化解和案件管理水平，安宁市制定了招标投标投诉处理“一诉一档”工作机制，旨在通过标准化、精细化、痕迹化的管理方式，全面提升投诉处理工作的规范性、透明度和效能。

　　一、建立完善工作机制

　　(一)制定工作制度。结合上级要求和安宁市实际，出台了《安宁市招标投标投诉处理“一诉一档”工作方案》，明确案件登记、材料归档、责任分工、督办反馈等环节流程。

　　(二)全要素模板化。建立“一案一档、一诉一档”档案管理办法，精心设计涵盖受理、调查、决定等环节的全套标准化文书模板与证据清单，确保处理过程的规范性与一致性，最大限度减少人为裁量空间。

　　(三)健全责任机制。明确牵头科室和相关责任人员，形成“谁经办、谁负责”的工作要求。

　　(四)前置服务，构建“源头防控”生态屏障。一是建立投诉预警机制，建立与交易中心、招标代理机构的联动机制，对项目交易过程中的异常情况进行监测预警，发现问题及时汇报处理，将监管关口前移。二是政策精准宣导，通过每季度对外公布“公共资源交易典型案例解析”形式，主动向采购人、代理机构和投标人宣导政策边界和风险点，化“潜在投诉”为“事前咨询”，从源头上减少争议发生。

　　二、实践探索与运用

　　(一)完善信息台账。建立“一诉一档”案件台账，涵盖案件来源、诉求、处理过程、结果归档等要素，实现全过程留痕。

　　(二)推动数字化管理。运用电子档案管理系统，将纸质档案与电子档案同步归集，提升调取和统计效率。

　　(三)加强风险防控。在案件处理过程中注重分析争议焦点，形成风险提示，推动制度改进。

　　(四)注重经验推广。通过典型案例整理，建立案例库和风险防控清单，为后续招投标工作提供借鉴。

　　三、工作成效与总结

　　(一)实现“体系化”能力储备

　　成功锻造了一套成熟完备的投诉处理工作体系，解决了“平时无准备，急时打乱仗”的难题，实现了从“0”到“1”的系统性能力跨越。

　　(二)形成“强有力”的规则威慑

　　“一诉一档”机制的广泛宣传，如同一把高悬的利剑，倒逼招标采购各方主体更加敬畏规则、规范操作，提升了整体交易质量，这是实现“零投诉”的重要环境因素。

　　(三)锻炼“专业化”的监管队伍

　　通过建立完善的投诉受理、归档机制，锻炼监管人员成为熟悉全流程、掌握调查技巧、能出具专业文书的“实战型”监管者，不断提升监管队伍整体专业素养。

　　(四)实现“一诉一档”工作标准化

　　处理投诉及归档过程中，将制度固化于流程，将标准内嵌于制度，确保机制执行不走样、可追溯，奠定标准化监管的坚实基础。

　　下步工作中，我们将强化制度执行，进一步压实责任，加强队伍建设，提升人员法律素养和专业能力，定期开展督查，确保“一诉一档”制度落实。同时注重成果运用，建立案件复盘机制，形成风险防控指引，推动招投标管理提质增效。