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30年招商蝶变!安宁从“产业幼苗”到“工业百强”的进阶之路
发布时间:2025-11-05 09:30
编辑:安宁市人民政府    来源:魅力安宁

     1995年10月,安宁撤县设市的钟声敲响,这座滇中小城告别农政管理体制,踏上市政发展新征程。彼时,招商引资工作还是“一张白纸”。30年后的今天,安宁已凭借亮眼的招商成果跻身“中国工业百强县(市)”第69位,成为云南省唯一获此殊荣的县(市)。从蹒跚起步到阔步领跑,招商引资始终是安宁经济社会发展的“强引擎”,见证着这座城市的成长与蜕变。

  凭资源破局起步 谱写招商“开篇答卷”

  “那时候没有成熟经验,我们就带着磷矿、盐矿资源手册,找企业谈合作。”参与过早期招商工作的退休干部老杨,至今记得1996年安宁首届经贸展洽会的场景。作为撤市后招商引资的“首次亮相”,这场展洽会签下11项经贸协议,投资总额达6231.5万元人民币和263万美元,为安宁招商工作“开了个好头”。

  设市初期,安宁招商紧紧围绕本地资源优势,以磷化工、盐化工等传统产业为“敲门砖”,吸引相关企业入驻。虽然当时引进的项目数量不多、规模有限,但通过持续参加各类经贸活动,安宁逐渐打开对外合作窗口,不仅积累了宝贵的招商经验,更为后续产业布局筑牢了基础。“那时候大家都觉得,安宁有资源、有诚意,肯定能吸引更多企业来。”老杨说,正是这份坚持,让安宁在招商领域慢慢崭露头角。

  锚定“一园一港”蓝图 招商领域“多元开花”

  进入21世纪,安宁招商工作迎来“加速期”。2001年起,安宁明确“1366”发展思路,提出打造“一园一港六基地”、建设现代新昆明西部新城和中国西部重要工业基地的目标。围绕这一蓝图,安宁树立“大招商、大开发”理念,重点引进“四高五型”(高科技、高附加值、高税利、高就业率,技术密集型、资金密集型、劳动密集型、出口创汇型、循环经济型)项目,招商领域从单一工业向“农工商”多元拓展。

  工业领域,安宁工业园区成功创建为“国家新型工业化(化工・磷化工)产业示范基地”,中石油云南炼油项目、云天化石化配套产业等龙头项目相继落地,为石化、磷化工产业集群打下坚实基础;农业领域,通过招商培育出红梨、浅水藕等特色农产品品牌,集体林权制度改革推动农业产业化迈出新步伐;第三产业方面,大桃花国际物流园等现代服务业项目落地,填补了安宁现代物流的空白。

   “十五”到“十一五”期间,安宁招商成果显著:累计引进项目310个,实际到位内资237亿元、利用外资1.88亿美元,完成固定资产投资245亿元。“创业在安宁、居住在安宁、休闲在安宁、教育在安宁”的城市品牌逐步打响,产业结构持续优化,经济实力显著增强。

  筑巢引强提质 铸就产业“支柱引擎”

  党的十八大以来,安宁招商工作进入“跨越发展期”。随着经济转型升级需求日益迫切,安宁将“招大引强”与“优化营商环境”双轮驱动,推动招商从“量的积累”向“质的飞跃”转变。

  中石油云南炼油项目的落地,是安宁招商的“里程碑事件”。该项目不仅让安宁在石油化工领域实现“从无到有”的突破,打造出中国西部重要的石油炼化基地,更带动了上下游配套企业集聚;砂之船奥特莱斯购物中心的开业,则为安宁商业注入新活力,提升了城市形象和服务业水平。

  为了让优质项目“引得进、留得住、发展好”,安宁构建招商引资绿色通道,优化审批流程,明确项目推进会、协调会机制,大幅提高办事效率。同时出台扶持奖励办法,设立市级产业发展基金,确保政策兑现。“十二五”期间,安宁累计引进亿元以上项目97个,到位内资656亿元、外资4亿美元,利用外资规模超过建市前15年总和,还荣获“中国最具投资潜力城市”“中国首批50家投资环境诚信安全区”等称号,成为企业眼中的“投资热土”。

   创新机制提效 跑出招商“安宁加速度”

   近年来,在省委“3815”战略布局下,安宁招商工作迈向高质量发展新阶段,尤其在新兴产业布局和机制创新上亮点纷呈。“十四五”期间,安宁预计累计完成市外资金843亿元,截至 2024年已完成712.94亿元。2024年跻身 “中国工业百强县(市)”,正是对其招商成果的最佳认可。

   新能源电池产业成为安宁招商的“新王牌”。2022年4月,云南杉杉新材料有限公司带着30万吨锂电池负极材料一体化基地项目落户,从签约到首个车间投料试车仅用247天,创造了行业内单体规模最大现代化工厂的建设速度,被称为“安宁速度”“杉杉速度”,项目全面达产后,年产值将达120亿元,成为全国最大的锂电池负极材料生产基地。此外,云南裕能项目(一期)140余天投产、昆钢配套焦化项目181天点火烘炉、西南铜业搬迁项目周期缩短10个月,一个个“快进键”的背后,是安宁招商机制创新的支撑。

  为实现精准招商,安宁在全省率先建立“兵团制 + 链长制”招商引资作战体系,设5个作战部、8个兵团,每个重点产业链配备专属团队、方案和政策,推动产业上下游“串珠成链”;同时建立“签约即审批、履约即进场、拿地即开工、竣工即投产”机制,推行“一站式”服务,构建项目全周期闭环服务体系。“从项目洽谈到投产,全程有人对接,效率太高了!”云南裕能项目负责人感慨道。

  三十年风雨兼程,三十年招商铸就辉煌。从传统磷化工到新能源、高端冶金等新兴产业集群的崛起,从“摸着石头过河”到“兵团制+链长制”的创新探索,招商引资始终是推动安宁跨越发展的核心引擎。站在新的历史起点,安宁将以更开放的姿态广纳机遇,以更优质的服务护航企业,为加快建设云南县域社会主义现代化先行区注入澎湃动力,续写高质量招商发展的崭新篇章。

  全媒记者:陈思琪(文)    美编:吴珂    审核:白海    发布:安宁市融媒体中心