今年是安宁撤县设市三十周年，三十年，是一部波澜壮阔的奋斗史诗，也是一幅日新月异的发展画卷，更是禄脿街道与安宁共同成长的三十周年。禄脿街道下辖的海湾村委会亦随之并肩成长。回溯往昔，彼时的海湾村土路纵横“晴天一身灰、雨天一身泥”，村民守着薄田种稻种苞谷，仅靠夏秋上山捡菌补贴家用，“致富”曾是遥不可及的奢望......三十年来，禄脿街道海湾村委会以党建为引领，锚定乡村全面振兴，从基础设施、人居环境、村企共建、农文旅融合、土地流转多方面发力，走出了一条特色振兴路，实现了从“夯土房里愁生计”到“白墙黛瓦享宜居”的华丽转身。

　　基础设施：筑牢乡村振兴“硬支撑”

　　基础设施是乡村运行的“骨架”，其完善程度直接决定乡村发展的“底气”。禄脿街道海湾村委会以“补短板、强功能、利长远”为导向，重点突破三大领域，为后续发展打下坚实基础。

　　交通网络：打通“内外循环”通道

　　聚焦 “出行便捷、物流畅通”，海湾村委会着力构建路网体系。针对禄脿坝子水稻集中种植的特点，当地于1997年建成相关道路基础，2019年又对坝区生产道路进行硬化升级，实现与周边村组及国道的无缝衔接。这一举措彻底破解了土地流转中的“运输难、损耗大”问题，让乡村与外界的“物理距离”真正转化为实打实的 “发展机遇”。

　　公共服务：补齐“民生短板”

　　围绕“学有所教、病有所医、住有所居”，海湾村委会升级基础公共服务设施。在教育领域，协同配合完成集中办学，实现“就近上好学”。在医疗领域，新建卫生室，配置基本医疗设备，与乡镇卫生院建立“远程会诊”机制，解决“看病远、看病难”问题。在住房领域，推进危房改造与抗震安居工程，同时配套污水管网、垃圾分类处理设施，让基础设施从“满足基本需求”向“提升生活品质”跨越。

　　完善设施，夯实“支柱产业”

　　充分利用闲置多年的蓄水池，完善供水设备。2021年争取资金186万元对辖区1000余亩的茶园进行管网架设，2023年进行海阿公路建设，有效解决200余户茶园及“茶园+”的套种灌溉和通行难题。打造茶旅结合的茶山生态园，为游客提供田园综合体验，亲子采茶自制手工茶等项目，增加农户经济收入。2025年争取高标准农田建设项目，形成规模化种植。

　　人居环境：擦亮乡村宜居 “高颜值”

　　人居环境是乡村的“脸面”，也是村民幸福感的“直接来源”。以“保留乡土味、提升舒适度”为原则，从“清、改、美、管” 四步发力，实现“村容整洁、生态宜居”的转变。

　　“清”理乱象，还原乡村本底

　　开展 “拆违治乱、垃圾清零”专项行动，拆除危旧闲置房、乱搭乱建棚屋，清理村内沟渠、池塘的生活垃圾与淤泥。推行 “户分类、村收集、乡转运、市处理” 的垃圾处理模式，在辖区建设垃圾房18座，设置分类垃圾桶，引导村民养成良好卫生习惯，让乡村从“脏乱差”回归“干净整洁”的原生风貌。

　　“改”造设施，提升生活品质

　　重点推进 “厕所革命”与“雨污分流”。农户旱厕改建率100%。改扩建公厕11座，生活排水沟渠设施4个，彻底解决 “污水横流”等问题。同时对2个彝族村住房进行“风貌改造”，保留民族特色元素统一修缮屋顶、墙面，让“传统民居”与“现代功能”结合，既留住“乡愁”，又满足宜居需求。辖区3个村小组被评为“云南省卫生村”。

　　“美”化环境，打造生态景观

　　利用村内闲置空地、道路沿线打造“微花园、微长廊、微亭阁、微广场”，选用本地花草树木进行绿化，既降低维护成本，又凸显地域特色。同时，在村口、文化广场等建设 “民族团结广场”“法治宣传长廊”“连心亭”等休闲设施，融入民族文化元素，让人居环境整治不仅“美在颜值”，更“蕴于文化”。

　　“管”护长效，巩固整治成果

　　建立“村民自治+村规民约”的管护机制，实现网格化管理，由党员、村民代表担任网格员，负责日常监督与评比。推行“门前三包”责任制，充分调动村民参与积极性，避免“整治一阵风、过后又反弹”的情况。

　　民族团结：凝聚乡村发展“向心力”

　　民族团结”是发展的“生命线”，而“村企共建”则是激活资源、促进共富的“桥梁”。海湾村委会通过“企业带产业、村企促团结”，实现“产业兴、民族亲、乡村稳”的目标。

　　产业共建，带动各族群众增收

　　1999年，普洱茶业界泰斗邹炳良与卢国龄怀揣“为天下人做好茶”的初心，在秧田冲村小组创办海湾茶业。企业主动吸纳各族村民就业，手把手传授采茶、制茶技艺，让村里的闲置劳动力逐步有了稳定营生。随着海湾茶业规模持续扩大，从最初的小厂房发展为拥有自有茶园的成熟企业，村企之间的联结也愈发紧密。近年来，在企业30多万元资金支持下，秧田冲村修通了“兴彝路”，建起了文化体育广场，彻底改造了人畜饮水管网，曾经泥泞的村落变得整洁亮堂。如今，仅两个彝族村的417人中，就有113人在海湾茶业务工，年务工收入达600余万元。每月稳定的工资收入，让村民的腰杆渐渐挺直，日子越过越有奔头。

　　文化共融，增进民族情感认同

　　村企携手常态化开展 “民族团结文化活动”，更暖心的是，海湾茶业始终将民族团结放在重要位置。每逢一年一度的企业厂庆、彝族火把节等重要节点，企业都会主动提供资金与物资支持，鼓励各族员工自编自演文艺节目，生动讲述各族群众互帮互助、共促发展的鲜活故事。这些充满温度的活动，让“各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”的理念深深扎根人心，也让村民在“共同创业、共同致富”的实践中，进一步增强了归属感与幸福感，凝聚起同心奋进的强大合力。文旅融合：激活乡村价值“新引擎”

　　农文旅融合是将乡村 “资源优势” 转化为 “发展优势” 的关键，通过 “农业打底、文化赋能、旅游引流”，实现 “一产稳、二产强、三产活” 的融合发展格局。

　　挖掘特色资源，打造核心吸引物

　　立足乡村的农业资源与文化资源，设计差异化产品。例如，辖区阿箐冲村民小组采取“支部+公司+农户”方式成立了“安宁彝乡竹林烧烤”有效带动群众致富，集体增收。

　　延伸产业链条，提升产品附加值

　　持续构建“生态+”文旅融合经济圈，依托海湾茶业、茶园、禄脿人家、秧田冲、阿箐冲彝族村落等优质资源，把村寨变景区、茶园变景点、农房变民宿，推动海湾茶业与彝族文化和民宿农家乐融合发展，解锁“生态旅游+茶乡特色+民宿农家乐”的发展新模式，谋划“海湾茶文旅”观光体验区，凝心聚力打造乡村振兴“新引擎”，促进区域宜居、宜业、宜游的“新态势”。

　　土地流转：成就乡村资源“活化剂”

　　土地流转打破了传统小农经济“面朝黄土背朝天”的单一收益模式，通过资源重组与要素激活，构建起“租金+务工”的多元增收体系，让群众从土地上获得更稳定、更丰厚的回报。

　　基础保障：稳定租金的“保底收益”

　　农户将分散或闲置的土地承包经营权委托村小组流转给经营户，获得长期稳定的租金收入，且收益不受自然风险与市场波动影响。自2004年至今流转土地20余年，流转单价、流转面积、农户流转收益、村集体收益实现逐年增加。彻底改变“种一年地挣不了多少钱”的困境。这种“旱涝保收”的收益，土地流转金成为农户家庭收入的 “稳定器”。

　　就业延伸：就近务工的 “工资收益”

　　土地流转后业主形成的规模化种植基地、加工车间为农户提供大量就近就业岗位，群众可就近务工，实现 “离土不离乡、农忙务农农闲务工” 的弹性就业。土地流转吸纳辖区100余名村民就业，人均月增收3000余元，务工收入让农户从“靠地吃饭”转向“靠技能挣钱”，收入增长更具活力。

　　资源释放：要素盘活的“隐性收益”

　　土地流转解放了农村剩余劳动力，让有精力的人从事养殖、运输等产业，形成 “主业+副业”的增收格局，拓宽了收入渠道，这种隐性收益，进一步放大了土地流转的增收效应。

　　回望三十年，海湾村委会的变化翻天覆地。从夯土房到小洋楼，从靠天吃饭到产业致富，从闭塞村落到农文旅融合的文明村。海湾村委会，正沿着“民族团结、产业兴旺、生活富裕”的道路继续前行。未来，海湾村委会的发展将会从 “一村之美”升级为“一片之兴”，真正成为乡村全面振兴的生动样板，而我们的故事，将在振兴路上续写新的篇章......