一、事件基本情况
    2016年8月14日下午3点左右，五华区城管综执局华山中队执法队员在巡查中接到市民举报，东风西路384号装修施工扬尘严重影响过往群众，中队执法队员立即赶到现场，发现此商铺正在进行室内装修和门头装修，施工现场未按规定设置围挡，造成外部灰尘影响市容环境卫生。中队2名执法队员按照《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》第十三条第二款的规定对其进行规范，对方以已办理门头设置许可证、临时占道许可证和市容保洁责任书为由拒绝停工整改，仍坚持继续施工。随后在白云巷口守点的10名执法队员也到达现场，准备按照执法程序暂扣证据物品、施工工具，在暂扣过程中对方多人强行关闭卷帘门，手持钢管、木棍阻碍执法队员，并对中队执法队员进行威胁。对此情况，中队执法队员上前进行劝阻，对方当事人情绪比较激动，其中对方一名疑似为工头的当事人对中队手持摄像取证设备的一名队员进行攻击，导致取证设备掉落，双方为此发生冲突。冲突导致对方1人受伤（头部缝七针，目前在家观察），城管队员4人受伤（其中1人手指骨折，住院治疗），受伤人员已及时送往医院救治。现场已报警，具体情况公安机关正在进一步调查。
    二、采取的措施
    事件发生后，五华区城市管理综合行政执法局高度重视，立即连夜召开紧急会议，启动突发事件应急预案，并成立了由局领导、党办、行办、法制科、督察中队、华山中队、驻队律师等组成的工作小组，专门负责此事件的调查处理。
    一是积极配合公安部门依法依规处理，中队当事人主动到派出所对事件发生情况进行说明，并提供相关证据交由公安机关；二是经初步核查，中队执法人员在执法过程中因对方先动手，情绪失控，确实存在防卫过当的行为，局督察中队对事件进行内部立案调查，对确有过错的当事人及有关责任人进行追责，决不护短；三是立即聘请律师团队驻队调查、了解事实，提供法律保障，依法处置，确保双方均得到公平、公正的处理；四是保安公司作为保安人员的管理主体，我局要求保安公司积极配合公安机关开展调查，还原真相，并加强管理；五是全局以点带面，对华山中队开展为期一个月的执法执纪、队伍建设专项整治。
    三、下一步打算
    作为城市管理执法主体，事件发生绝不是我们所愿意看到的，特别是在执法过程中发生冲突，但我局将积极面对，配合调查，并在今后工作中举一反三，引以为戒，对队伍立即进行教育整顿，严肃执纪执法，不断加强队伍建设，提高个人素质，树立良好的城管形象，中队涉事队员也将按照相关规定给予严肃处理。

                                                        五华区城市管理综合行政执法局
                                                                       2016年8月15日