核实情况

4月22日，中共安宁市委书记张勤勋、安宁市人民政府市长毕绍刚带领相关市级领导，组织安宁市自然资源局、安宁市农业农村局、昆明市生态环境局安宁分局、安宁市交运局、八街街道办事处进行了现场核实。

1.投诉人反映“二十多年来，昆明市安宁市八街镇杨兴庄村易门箐的铁矿采选厂直排采选废水至易门箐水库、杨兴庄水库、干塘子水库及周边环境，造成水库水体、土壤及地下水重金属污染严重”情况部分属实。

经核实，该区域易门箐铁矿，采矿证号C5300002011012120107149，开采矿种为铁矿，开采方式为露天开采，有效期限2007年5月1日至2015年5月1日。矿山在2015年采矿权到期后已经停采，2019年12月-2020年12月，安宁市人民政府督促矿山恢复企业对矿山采坑周边实施了生态修复，并于2020年12月17日通过昆明市自然资源和规划局组织的验收。

投诉人反映的矿山采选废水为矿山采空区多年降雨形成的水塘，因该矿山开采方式为露天开采，剥离土为碳质板岩，该土层氧化后呈酸性，矿山开采面雨水汇集区水体酸化。经检测，该水塘水质呈酸性。易门箐水库位于八街街道办事处杨兴庄村，总库容68.62万立方米。2007年易门箐水库下游农户发现种植水稻小范围枯萎死亡，安宁市级有关部门立即进行现场核查，发现是易门箐矿山径流区雨水流入易门箐水库使水体呈酸性导致。

为防止易门箐矿山径流区雨水流入水库，2009年在矿区低点建立收集池一座，用于收集该矿山来水，确保易门箐矿山采空区水体不再流入易门箐水库，自2009年后，易门箐矿山就未再发生水体外排的情况。为进一步改善易门箐水库水质，2014年安宁市政府实施了易门箐水库水环境治理工程，通过中和-曝气-沉淀-过滤等工艺，对易门箐水库水体进行处理后达到农灌水标准后再外排及下游水库补水，该项目于2014年7月25日投入使用。

2019年12月-2020年12月，安宁市人民政府督促企业对矿山采坑周边实施了生态修复，并于2020年12月17日通过昆明市自然资源和规划局组织的验收，生态修复工程实施后，矿山水体实现全封闭运行。通过综合治理措施，易门箐水库水质逐步改善。2021年4月22日现场核查，无采选废水直排易门箐水库、杨兴庄水库、干塘子水库及周边环境的情况。

据2021年4月22日采样监测结果显示，易门箐水库、杨兴庄水库砷、汞、镉、铅、锌、铜、六价铬等重金属类指标均达标；距杨兴庄水库最近的地下水井双龙村小坝地下水中砷、汞、铜、铁、锰、锌、铅、镉、六价铬等重金属指标均符合GB/T14848—2017《地下水质量标准》3类水标准要求；杨兴庄片区土壤已进行采样检测。

2.投诉人反映“因污染造成水库鱼虾绝迹，农作物严重受损（水稻空壳）、上万亩基本农田因不适宜耕种导致荒废”情况部分属实。

经现场核查，该片区杨兴庄、易门箐水库及干塘子坝未发展水产养殖，现场未见有鱼虾死亡情况。

投诉人反映农作物严重受损（水稻空壳）、上万亩基本农田因不适宜耕种导致荒废情况不属实。据现场调查核实，该片区农田实有2000亩，其中98%的地块多年来一直在正常耕种，农作物主要以玉米、烤烟、食用玫瑰、大棚蔬菜、油菜、麦类等为主，近年来未发生农作物明显欠收造成经济损失的情况，当前食用玫瑰处于初花期，麦类及油菜处于收割期，农作物长势良好，未见生长异常现象。

3.投诉人反映“安宁市政府多年来未曾回复该村举报，但近期为掩盖农田污染事实委派相关部门组织为村民免费耕地”情况不属实。

由于近年来安宁市降雨空间分布不均，2019年、2020年降雨量较正常年份偏少20-30%，2020年该区域降水量仅为510mm。由于持续干旱及无青壮年劳力耕种等原因，片区内约39.8亩的土地处于撂荒状态，2021年，按照省、昆明市关于统筹利用撂荒地的安排要求，杨兴庄村统一对撂荒的39.8亩土地进行翻犁，计划种植玉米、烤烟等农作物，农户可以选择自行耕种，也可以出租给村集体公司统一营运管理。不存在掩盖农田污染事实的情况。

安宁市政府回复该村举报问题方面：近年来确有村民向八街街道办办事处反映相关问题，八街街道办均已进行了办理回复；2021年4月21日，安宁市“市长热线”收到电话反映，反映内容与本交办件内容相近，已转到相关部门按程序办理及回复，当前正在办理中。

办理情况

一、检查发现的问题

易门箐和杨兴庄水库为该片区主要农灌用水水源。易门箐水库的水不能直接用于农业灌溉，需进行处理达到农灌水标准后作为杨兴庄水库补水。

二、针对问题的处理情况

1.实施矿山采空区水体治理工程，立即组织专家对水体现状进行评估并制定处置方案，待方案通过专家论证后及时组织实施。

2.继续推进易门箐矿山生态修复工程，确保矿山采空区对汇水区水体不再造成影响。

3.实施易门箐水库水体综合治理工程，确保达到农灌水标准。

4.实施杨兴庄水库水质巩固提升工程，确保水质逐年稳步提升。

5.加快推进已经在实施的杨兴庄片区人饮供水工程（含自来水供水站建设及管网联通），保障该片区群众用水安全。

6.加快推进杨兴庄片区乡村振兴试点，编制堍杉村委会乡村振兴试点规划方案（杨兴庄村是堍杉村委会下辖村小组），将易门箐、杨兴庄下游堍杉片区规划为稻鱼共生生态示范区。2021年8月份前完成片区规划和村庄建设规划，逐步推进村庄基础设施建设和风貌提升，确保2022年6月前初见成效。

办理单位

安宁市水务局、安宁市自然资源局、昆明市生态环境局安宁分局、八街街道办事处

主要工作成效

经4月26日现场复核：易门箐矿山无水外排；易门门箐水库出口处下游水处理设施运行正常箐水库出口处下游水处理设施运行正常水库水处理设施运行正常；已组织第一批次相关专家对上游矿山采空区赴现场进行勘察，正多方邀请相关专家再次勘研，并按程序落实技术单位加快制定水体治理方案；4月24日对杨兴庄水库水体取样检测，水体达到农灌用水标准；杨兴庄村片区春耕生产正有序开展。                                

公示说明

　　现将该投诉问题办理情况进行公示，如有意见建议，请反馈至安宁市水务局。联系人员及电话：李敏，13668723995。