无障碍浏览 长者模式

环境保护督察“回头看”
整改落实情况公示表(第二轮云南省生态环境督察反馈第41项任务)
发布时间:2025-09-29 15:13
编辑:昆明市生态环境局安宁分局    来源:安宁市人民政府

反馈(投诉)问题

任务41:地表水问题点多面广。20231—7月,昆明市27个国控断面中,优良水体断面19个,占比70.4%,未达到77.8%的考核目标;滇池外海等5个国控断面、螳螂川中滩闸门等9个省控断面水质不稳定,短期内改善难度较大

整改目标

全市国控、省控断面水质达到国家、省考核目标。

整改措施

1.加强地表水优良水体保护,强化水质监测预警,加大汛期污染强度管控力度,防止水质降类,巩固已达到优良水体断面的工作成效。加强企业污染防治管理,严肃查处企业违法排污行为。

2.持续深化河湖长制,督促河湖长履职尽责,规范河湖长巡河要求,推动河湖长发现问题整治清单化管理;督促落实河湖管理保护属地责任和部门责任,划定河湖岸线管理范围,持续开展河湖清四乱工作。

3.加大螳螂川普渡河流域水污染防治力度,以水质改善为核心,制定重点断面水质达标工作方案,着力解决水环境突出问题,持续改善全市水环境质量。

4.加强农业面源污染防控,因地制宜推动螳螂川普渡河流域沿岸大棚种植配套建设农田尾水收集池、生态沟渠,降低农业尾水对水环境的影响。

5.加强生活污水收集处理,推动重要流域沿岸乡镇污水收集管网和污水处理设施建设,加强巡查检查和运行管理,及时整治错接、漏接、雨污混流点位,降低生活污水对河道水质的影响。

6.加强产业园区管理,推动螳螂川普渡河流域沿岸产业园区污水管网和雨污分流系统建设,加强设施设备运行管理和维护保养,实现产业园区污水应收尽收、应处尽处。

7.强化水质监督考核,全面压实属地街道责任,开展水环境质量考核,督促属地街道加大水资源保护、水环境治理、水生态修复工作力度,持续改善水质。

整改主要工作成效

(一)加强地表水优良水体保护。一是聚焦1+3+N数智化监测,强化断面水质预警。通过已建成的水环境监测数据管理平台,智能采样、水环境智慧实验室、自动站及无人运维水站,构建了“1+3+N”监测新模式,绘制安宁市水环境质量监测“一张网”,努力实现上游水质变化对下游管控预警,历史水质变化情况对当前管控预警,支流水质变化对干流管控预警,为水质预警提供技术保障。采取自动站和手工监测相结合的方式每月分别对10条河流、1个集中式饮用水源地、3个水库开展水质监测,20238月至20258月编制印发《安宁市水环境质量快报》36期。二是进一步加强汛期污染控制,印发了《螳螂川(安宁段)汛期水环境排查整治工作方案》、《安宁市2025年汛期污染控制工作方案的通知》,强化初期雨水污染和汛期溢流污染控制,抓紧抓实污染负荷冲击性入河(湖)的防范应对工作,防止汛期发生重大水污染事件,提升汛期污染控制能力,坚决守住水环境质量安全底线。三是加强辖区企业日常环境监管,督促河流沿线企业落实环保主体职责,重点监管企业环保手续、污染防治设施及在线设施运行、废水处置回用等情况,严厉打击各类环境违法行为。20238月以来出动环境监察人员500余人次,检查企业200余家次,查处涉水环境违法行为3起,处罚39.04万元。2023年,安宁市集中式饮用水源地车木河水库水质为II类,达到水质考核目标;国控断面鸣矣河通仙桥水质为IV类,优于水质考核目标;省控断面螳螂川青龙峡水质为Ⅴ类,达到水质考核目标;省控断面螳螂川温泉大桥水质为Ⅴ类,达到水质考核目标;2024年,安宁市集中式饮用水源地车木河水库水质为II类,达到水质考核目标;国控断面鸣矣河通仙桥水质为IV类,优于水质考核目标;省控断面螳螂川青龙峡水质为IV类,优于水质考核目标;省控断面螳螂川温泉大桥水质为IV类,优于水质考核目标;20251-8月,安宁市集中式饮用水源地车木河水库水质为II类,达到水质考核目标;国控断面鸣矣河通仙桥水质为Ⅴ类,达到水质考核目标;省控断面螳螂川青龙峡水质为IV类,优于水质考核目标;省控断面螳螂川温泉大桥水质为IV类,优于水质考核目标。

(二)持续深化河湖长制。安宁市共配备市级河长37名,街道级河长84名,村(社区)级河长102名,截至目前召开河长会议3次,组织市、街道及河长述职,总结河长制工作落实情,提高各级河长履职能力,20238月至20259月,市级河长累计开展巡河745次,街道级河长累计开展巡河6035次。针对发现问题,按照《安宁市河长制工作交办督办制度(试行)》要求,发出问题交办件并明确督办任务、承办单位、办理期限等,按照规范的交办督办机制,落实问题整改,形成工作闭环。针对巡河发现的问题,2024年共发出河长制工作交办件40件,完成整改40件;2025年共发出问题清单3期共计40个,完成整改40件。划定螳螂川、鸣矣河等26条河流的管理范围并进行日常管理,常态化开展河湖“清四乱”工作,建立河道保洁网格化管理机制,常态化做好河道保洁工作。

(三)加大螳螂川—普渡河流域水污染防治力度。印发了《螳螂川(安宁段)水质提升工作方案》、《螳螂川青龙峡消除劣V类水体整改方案》、《九龙河水质达标工作方案》等,督促各责任单位扎实开展各项整治工作。2023年、2024年及202518月,省控断面“螳螂川—温泉大桥”及“螳螂川—青龙峡”水质均达到考核目标。

(四)加强农业面源污染防控。结合安宁农业面源污染工作的实际,制定了《安宁市螳螂川农业面源污染综合治理项目》方案,积极争取项目资金用于实施安宁市螳螂川农业面源污染综合治理项目,推进农业高质量发展与生态环境高水平保护。一是推进化肥农药减量,持续推进优化施肥技术推广,减少化肥施用量。通过水肥一体化、有机肥替代等各项土肥集成技术的推广,不断推进全市化肥减量工作。2025年截至目前完成增施有机肥技术推广6万亩次,开展水肥一体化技术推广5.34万亩,开展做好玉米1000亩、食用玫瑰3000亩“三新技术示范项目”;二是加强病虫害监测预警,持续推进病虫害综合防治及绿色防控技术推广,切实做好化学农药减量增效工作。2025年在全市设置主要农作物病虫害宏观监测点9个,发布农作物病虫发生防治及中耕管理技术措施工作意见3期;结合安宁市农作物种植结构设立农药、化肥田间使用监测点23个,组织科学安全用药及病虫害防治技术培训3期,培训162人次;开展油菜病虫害统防统治3000亩。三是推进农作物秸秆综合利用和农膜科学使用回收。2023年,全市农作物秸秆及废弃物可收集量29253.01吨,利用量27335.39吨,综合利用率93.44%;全市农膜使用量1585.88吨,回收量1446.57吨,农用薄膜综合回收率91.22%2024年,全市农作物秸秆及废弃物可收集量33039.73吨,利用量31065.11吨,综合利用率94.02%;全市农膜使用量1746.66吨,回收量1608.63吨,农用薄膜综合回收率92.1%2025截至目前,全市农作物秸秆及废弃物可收集量22621.8吨,利用量17892吨,综合利用率79.1%;全市农膜使用量578.91吨,回收量449.99吨,农用薄膜综合回收率77.7%。四是加强畜禽养殖监管,降低养殖废水、粪污对水环境的影响。指导规模养殖场制定年度畜禽粪污资源化利用计划,建立畜禽粪污资源化利用台账,确保畜禽粪污去向可追溯;开展畜禽养殖场安全及排污风险隐患巡查;鼓励规模养殖主体实施圈舍标准化改造和设备更新,配套建设粪污资源化利用设施,不断提高粪污处理设施装备配套率和综合利用率。2023年畜禽粪污产生量为372617吨,处理利用367912吨,利用率98.74%2024年畜禽粪污产生量为303677吨,处理利用298957吨,利用率98.45%202518月份畜禽粪污产生量为167386吨,处理利用162890吨,利用率97.31%;规模化畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达100%

(五)加强生活污水收集处理。近年来,安宁市为有效提高污水收集率,及时有效整治、消除错接、漏接雨污混流点,先后完成了多个污水收集及管网完善工程,同时,大力完善污水收集基础设施建设。2023年完成太平南部财大项目污水收集工程,2024年完成安宁市工业园区青龙片区供排水一体化-青龙片区排水管网完善工程,发现并及时整治错接、漏接、雨污混流点位46处。安宁市已建成9座污水处理厂收集处理辖区9个街道的生活污水,目前各街道均已实现了生活污水集中收集处理。

(六)加强产业园区管理,推动螳螂川—普渡河流域沿岸产业园区污水管网和雨污分流系统建设。一是《云南安宁产业园区(安宁片区)给排水专项规划)》于20238月获批,为园区污水管网和雨污分流系统建设和发展提供指导。二是督促污水处理厂运营单位加强设施设备运行管理和维护保养,确保污水处理设施运行正常。三是安宁高新技术产业开发区管理委员会聘请专业第三方单位组织对园区配套管网开展了拉网式排查整治,完成园区雨污水管网摸排共计141.283公里,其中污水管网63.662公里,雨水管网77.621公里;完成园区雨污水管网清淤91.65公里,其中污水管网36.4公里,雨水管网55.26公里,并形成云南安宁产业园区雨污水管网一张图。四是按照应收尽收的原则,经排查,园区规上企业均按照环评批复和排污许可证要求处置项目生产、生活废水,2024年至今园区污水处理厂出水达标率为100%

(七)强化水质监督考核,制定了《安宁市2023年度水质达标率考核实施办法》、《安宁市2024年度水环境质量考核实施办法》,根据各职能单位日常工作开展情况、各断面水质达标情况等对各成员单位年度水质达标率进行考核。考核结果作为“大赶考”目标考核、评先评优、干部任用的重要依据,全面压实各职能单位及属地街道责任。

责任单位及责任人

昆明市生态环境局安宁分局  朱永喜

公示说明

   现将该问题整改落实情况进行公示,如有意见建议,请反馈至昆明市生态环境局安宁分局。联系人员及电话:潘艾琳13888452027