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环境保护督察“回头看”
整改落实情况公示表(第二轮云南省生态环境督察反馈42项任务)
发布时间:2025-09-29 15:14
编辑:昆明市生态环境局安宁分局    来源:安宁市人民政府

反馈(投诉)问题

任务42:螳螂川流域污染严重。沙河西园隧道出水口大量超标污水、海口工业园区露天堆存石料磷矿产生的大量淋溶水、片区部分雨污合流水等直排螳螂川,清水河生态治理工程项目进展滞后,螳螂川中滩闸门等3个断面水质20236月较上年同期变差为劣

整改目标

加大螳螂川流域污染防控力度,不断改善螳螂川流域水质。

整改措施

1.以涉磷、涉水企业为重点,紧盯雨天、夜间、节假日等重点时间节点,利用在线监控、现场检查等方式,加强对螳螂川流域工业企业的环境执法。在汛期开展联合执法专项行动,督促企业正常运行水污染防治设施,严厉查处偷排漏排、超标排污等违法行为,督促企业落实环保主体责任。加强对企业生产过程管理,降低无组织排放,减少物料传输泼洒和扬尘污染,减少雨季冲刷入河污染负荷。

2.完善螳螂川流域沿岸城镇污水收集系统,加快推进截污治污体系和排水系统建设,实施雨污分流,提升生活污水收集能力。完善螳螂川沿线农村生活污水收集处理设施,加强运维管理,发挥治污功效。

3.加快推进安宁市太平新城南部污水处理厂及管线工程建设,进一步提高流域内污水处理能力。

4.加强农业面源污染防控,因地制宜推动螳螂川普渡河沿岸大棚种植配套建设农田尾水收集池、生态沟渠,降低农业尾水对水环境的影响。加强畜禽养殖监管,降低养殖废水、粪污对河道水质影响。

5.统筹水资源、水生态、水环境保护,科学制定黄塘闸、温青闸及沿途水电站的调度方案,保持合理的河道生态流量,避免因断流造成的下游河道水环境恶化。持续深化河湖长制,督促河湖长履职尽责,推动螳螂川巡查发现问题整治清单化管理。压实螳螂川流域保护属地责任和部门责任,划定河湖岸线管理范围,持续开展河湖清四乱工作。

整改主要工作成效

(一)加强对螳螂川流域工业企业的环境执法。加强辖区企业日常环境监管,督促河流沿线企业落实环保主体职责,重点监管企业环保手续、污染防治设施及在线设施运行、废水处置回用等情况,严厉打击各类环境违法行为。20238月以来出动环境监察人员500余人次,检查企业200余家次,查处涉水环境违法行为3起,处罚39.04万元;汛期前“有言在先”,召开汛期水环境整治工作会,汛期中印发监督检查方案,开展日常巡查检查,同时采取“不打招呼、直奔现场、突击检查”的方式,突击开展环保“零点行动”检查10余次,以高压态势震慑违法排污行为;结合汛期水环境生态隐患排查情况,对磷化工企业、磷石膏渣场、磷矿山、磷矿运输开展排查整治“回头看”,统筹全市相关职能部门、街道及涉磷企业开展理论培训、现场参观教学,提出“5100%”的整治工作要求,同时加强整治复核,持续巩固整治效果,20238月以来,累计对全市料场堆场存在涉嫌环境违法行为查处36起、处罚金额121.65万元。

(二)完善螳螂川流域沿岸城镇污水收集系统,加快推进截污治污体系和排水系统建设。一是安宁市已完成的雨污分流相关工程有:沙河截污管建设工程、安宁主城区污水提质增效工程、圆山片区大罗白段污水管网收集工程、云化片区污水管网收集工程、陆港片区(螳螂川沿线)污水收集工程等。同时,为有效提高污水收集率,安宁市正在建设职教园区至第二污水处理厂污水主管网建设工程、金方片区雨污分流改造工程、富安村雨污分流工程等,通过相关工程施工改造,不断提升安宁市污水处理能力。 二是安宁市整市推进农村环境综合整治工程,一期、二期已于2019年建设完成,完成建设资金12300万元,申请使用中央生态环境资金577万元。三期于2024年建设完成,完成建设资金约4463万元。通过统筹规划与专项投入,各村庄已基本建成覆盖全域的生活污水处理设施,累计建成污水处理设施148个,实现了86%以上自然村的污水收集处理全覆盖,安宁市农村生活污水治理率达100%。发布《安宁市人民政府办公室关于安宁市农村生活污水处理设施运行维护管理实施方案(试行)的通知》,明确各单位工作职责,将治理设施运维管护工作明确到街道村小组及村民。由生态环境分局组织农业农村局、水务局共同对各街道农村生活污水处理设施运维情况进行考核,根据考核得分核算年度运维经费,向安宁市人民政府申请拨付。2023年拨付202210月—12月运行维护管理经费420276.25元,2024年拨付2023年运行维护管理经费1743006.77元,2024年度 181.862万元运维经费已完成核算,待按程序申请拨付,保障运维工作持续推进。

(三)加快推进安宁市太平新城南部污水处理厂及管线工程建设。安宁市太平新城南部污水处理厂建设项目于2021125日开工,于202412月完工,现已投入试运营。安宁市太平新城南部污水处理厂处理规模近期1.0万立方米/日,远期3.5万立方米/日,新建完善城区污水收集管道约3.55公里,南部污水处理厂进厂管道约3.2公里,污水处理厂尾水排放管道约3.47公里。目前,所有工程均已完工并试运行正常。

(四)加强农业面源污染防控。结合安宁农业面源污染工作的实际,制定了《安宁市螳螂川农业面源污染综合治理项目》方案,积极争取项目资金用于实施安宁市螳螂川农业面源污染综合治理项目,推进农业高质量发展与生态环境高水平保护。做好农村面源污染防治工作。一是推进化肥农药减量,持续推进优化施肥技术推广,减少化肥施用量。通过水肥一体化、有机肥替代等各项土肥集成技术的推广,不断推进全市化肥减量工作。2025年截至目前完成增施有机肥技术推广6万亩次,开展水肥一体化技术推广5.34万亩,开展做好玉米1000亩、食用玫瑰3000亩“三新技术示范项目”;二是加强病虫害监测预警,持续推进病虫害综合防治及绿色防控技术推广,切实做好化学农药减量增效工作。三是推进农作物秸秆综合利用和农膜科学使用回收。2023年全市农作物秸秆及废弃物可收集量29253.01吨,利用量27335.39吨,综合利用率93.44%;全市农膜使用量1585.88吨,回收量1446.57吨,农用薄膜综合回收率91.22%2024年全市农作物秸秆及废弃物可收集量33039.73吨,利用量31065.11吨,综合利用率94.02%;全市农膜使用量1746.66吨,回收量1608.63吨,农用薄膜综合回收率92.1%2025截至目前,全市农作物秸秆及废弃物可收集量22621.8吨,利用量17892吨,综合利用率79.1%;全市农膜使用量578.91吨,回收量449.99吨,农用薄膜综合回收率77.7%。四是加强畜禽养殖监管,降低养殖废水、粪污对河道水质影响。指导规模养殖场制定年度畜禽粪污资源化利用计划,建立畜禽粪污资源化利用台账,及时准确记录有关信息,确保畜禽粪污去向可追溯;开展畜禽养殖场安全及排污风险隐患巡查;鼓励规模养殖主体实施圈舍标准化改造和设备更新,配套建设粪污资源化利用设施,不断提高粪污处理设施装备配套率和综合利用率。

(五)统筹水资源、水生态、水环境保护。一是强化河道生态流量监督管理,强化统筹水闸调度,加强螳螂川安宁段干流4座水闸日常监管,编制水闸汛期调度运用计划,报请上级部门批准后,严格按照水闸调度运用计划执行。二是针对每年冬春季节旱情,及时报告昆明市滇池管理局在保障滇池水生态需求的前提下,适当增加滇池下泄流量,保障螳螂川生态流量需求。三是持续深化落实河长制:制定印发年度河长制工作要点,并统筹推进落实。螳螂川配备市级河长1人,街道级河长14人,村(社区)级河长19人。及时督促提醒各级河长认真履职,定期巡河,通过巡河APP、述职报告、口头汇报等方式向上级河长或相关部门反映河长制落实情况,20238月至20258月,螳螂川市级河长累计开展巡河22次,街道级河长累计开展巡河701次。日常巡查发现螳螂川问题9个,完成整改9个。完成划定螳螂川河道管理范围,持续开展河湖“清四乱”工作,建立河道保洁网格化管理机制,常态化做好河道保洁工作。

责任单位及责任人

昆明市生态环境局安宁分局  朱永喜

公示说明

   现将该问题整改落实情况进行公示,如有意见建议,请反馈至昆明市生态环境局安宁分局。联系人员及电话:潘艾琳13888452027