安宁市2018年扶贫工作开展资金使用情况及2019年工作资金安排计划
安宁市扶贫办在安宁市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央、省、昆明市相关扶贫工作会议及文件精神,在做好安宁市本级巩固脱贫攻坚成果财政精准投入和帮扶的同时,完成了昆明市下达给我市的对口帮扶禄劝县汤郎乡、禄劝县汤郎乡板桥等7村及转龙镇黄栎树定点帮扶工作任务。
一、2018年扶贫工作开展及项目资金使用情况
(一)安宁市本级脱贫成果巩固工作
2015年以来持续开展脱贫攻坚“挂包帮”工作,并于2016年实施精准扶贫工作,我市已脱贫建档立卡贫困户生产生活条件有了显著改善。在此基础上2018年安宁市委、市政府主要领导高位统筹继续开展了巩固脱贫成果财政精准投入和帮扶工作,将我市已脱贫建档立卡贫困户及2018年初通过各级议定出的2017年家庭人均可支配收入低于4000元的农村相对低收入人群共计880户2359人共同列为2018年财政帮扶对象。对这部分帮扶对象进行低保兜底、教育、住房、医疗(临时)救助等方面的帮扶。相关人员信息通过安宁市公文交换平台发给了各相关职能部门,实现了信息多部门互通共享,我市巩固脱贫成果精准帮扶工作有序推进。我市还将边缘贫困人口中的非医疗救助对象在扶贫帮困期间参照医疗救助对象纳入医疗救助范围及边缘贫困人口家庭就读高中学生实行“一免两补”政策归入安宁市人民政府2018年十件民事之一进行督促办理。
项目资金支付情况
1、为符合参保条件的已脱贫建档立卡贫困对象的代缴基本养老保险,缴费标准为每人每年100元,共计146600元,其中:2017年符合条件846人(①未缴费204人,已于2017年12月代缴上划;②自行缴费642人,于2018年退还给自行缴费人);2018年符合条件824人(①未缴费128人,2018年度代缴上划;②自行缴费696人,于2018年退还给自行缴费人)。
2、为已脱贫建档立卡贫困人员代缴城乡居民基本医疗保险150345.60元,其中:2017年度应补助82人,按628元/人.年标准,各级财政应补助51496元,其中安宁市级财政应补助60%,金额30897.60元; 2018年应补助1106人,按180元/人.年标准,各级财政应补助199080元,其中安宁市级财政应补助60%,金额119448元。
(二)对口帮扶工作
2016年3月,按照昆明市委、市政府的相关安排,将安宁做为对口帮扶禄劝县汤郎乡的单位,2017年9月又安排安宁在保持原有对口帮扶关系的基础上新增安宁对口帮扶寻甸县联合乡。2018年3月根据昆明市委组织部的相关安排,安宁派出16名优秀中青年干部前往汤郎板桥等7村及转龙黄栎树村开展驻村定点扶贫工作。2018年9月根据昆贫领办〔2018〕9号文件精神,增加安宁对以上8个村委会85个村民小组的467户1554人建档立卡贫困人员进行领导干部结对帮扶。安宁共安排各级领导干部289人开展了结对帮扶的相关工作。
项目资金支付情况
1、禄劝县汤郎乡对口帮扶项目资金共计1272.04万元,分别于2018年6月中旬划拨500万元产业扶贫资金;2018年8月下旬划拨500万元产业发展基金;2018年12月下旬划拨脱贫攻坚增量资金272.04万元。以上资金均划拨到禄劝县扶贫专户。
2、寻甸县联合乡对口帮扶项目资金20万元,于2018年4月下旬划拨,资金划拨到寻甸县联合乡,专项用于帮扶联合乡做好村容村貌整治提升工作。
二、2019年计划
(一)工作计划
1、根据中央、云南省、昆明市脱贫攻坚工作部署持续抓好对口帮扶禄劝县汤郎乡和寻甸县联合乡的相关工作,深入推进定点(结对)帮扶禄劝县汤郎乡板桥等7村、转龙镇黄栎树村的相关工作,助推贫困县乡如期脱贫摘帽;
2、根据昆明市扶贫主管部门的工作要求,继续推进安宁市本级“挂包帮”“转走访”及安宁市巩固脱贫成果财政精准投入和帮扶工作;
3、加大宣传动员力度,创造良好的社会帮扶氛围,动员全社会各阶层力量,使更多的爱心人士、爱心企业参与到扶贫济困工作中来。消费扶贫工作开展情况
(二)项目资金使用预算
1、对口帮扶禄劝县汤郎乡,助推汤郎脱贫摘帽。援建汤郎乡入乡公路(汤小线)建设资金预算,2019年及2020年各500万(依据:安办通〔2019〕3号,安宁市委办、政府办《关于印发〈安宁市进一步加强禄劝县汤郎乡对口帮扶工作实施方案〉的通知》);
2、安宁市本级巩固脱贫成果相关帮扶补助资金的兑付(依据安办通〔2018〕36号,安宁市委办、政府办《关于印发〈安宁市巩固脱贫攻坚成果财政精准投入和帮扶工作实施方案(试行)〉的通知》)
①. 住房帮扶:2018年财政帮扶对象住房帮扶补助预计360万元,2019年预计需600万元;②. 2019年社保费用兜底。为全市已脱贫建档立卡贫困户中符合参保条件人员代缴城乡居民基本养老保险,按照100元/人计算,预计8.4万元;③. 2019年医保费用兜底。为全市已脱贫建档立卡贫困对象代缴城乡居民基本医疗保险,预计34.3640万元;④. 扶贫小额信贷地方配套支出,风险补偿金20万,基准利率贴息8.9万,预计需28.9元;⑤. 2018年及2019年教育帮扶:全额免除符合条件的帮扶对象子女现就读安宁市公办普通高中的学费(对在我市民办高中学校就读的,按照同类型公办高中学校“两补一免”标准给予补助),预计4万元;⑥. 产业扶贫:具体补助标准按照2018年方案中产业扶贫政策执行,预计200万元,按照实际发生额进行补助兑付;⑦.工作经费20万元,主要用于基层扶贫工作人员培训及保障市扶贫办正常运转。
安宁市人民政府扶贫开发办公室
2019年3月5日