安宁市城市管理门前“三包”向“五包”试点延伸

为进一步提升城市精细化管理水平，规范临街商户经营行为，经多方学习研究，积极探索，安宁市进一步细化商户包保内容，由“门前三包”向“门前五包”试点延伸。

一是加强宣传引导，营造浓厚氛围。组织开展入户宣传。大力开展《“门前五包”责任制》《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》等城市管理相关法规、条例的宣传工作。逐路逐段、逐门逐户摸底排查，与沿街商户签订“门前五包”责任书。同时，制定“门前五包”责任牌和“门前五包”台账，确保商户切实做到“门前五包”（即：“包环境整洁、包市容有序、包设施完好、包园林绿化、包文明劝导”），并在执法过程中对沿街商户进行再宣传、再教育。通过反复的宣传教育引导商户树立遵守“门前五包”责任制的意识，养成良好习惯，切实履行“门前五包”责任。对拒不履行“门前五包”责任的商户，依据相关法律、法规的规定进行处罚。同时，利用各种宣传媒体进行宣传，提高市民及经营者的知晓率和参与率。在宣传过程中，共发放了《门前五包告知书》5000余份；劝导溢铺经营4500余起、门前乱堆放3800余起、乱排乱倒400余起、乱晒乱挂3000余起。

二是实行商户信息建档，助推智慧城管建设。为进一步提高管理手段科学化、信息化水平，市城管局组织开展了商户信息建档工作。对安宁市城区所有商户进行集中排查，逐一填写《“门前五包”基础信息采集表》。并将“门前五包”工作与智慧城管建设平台同步推进，真正做到统一编号、一键查询、分类监管，为下步推行智慧城管奠定了基础。截至目前共建档商户2700户。

三是加大联合整治，实现“共治、共享”。各部门加强联系，形成了部门协作、社会参与、上下联动的工作机制。开展联合整治40余次，主动帮助商户纠正违法行为，规范商铺超店面经营、乱堆乱放等市容乱象；加强夜间巡查，特别是晚间溢铺烧烤及露天烧烤等影响市容环境卫生行为的劝导清理力度，积极引导户外烧烤商户进店经营。今年以来，共计劝导制止溢铺烧烤行为400余起。下步，市城管局将持续抓好日常管理与集中整治的有机结合，实现“整治一条街，巩固一条街”，确保“门前五包”延伸工作落实到位。

“门前五包”试点延伸推行以来，市城管局制定的第一批“门前五包”责任牌10000块，已分发到各街道办事处，正在安装。下步，将加大宣传、监管和执法力度，对存在问题及时沟通处理，不断完善政府领导、全民参与、自我管理、社会监督的城市管理新机制，努力构建“共建、共治、共享”的城市治理共同体。