索引号: 主题分类: 农业生产发展资金
发布机构: 发布日期: 2020-12-15 10:15
名 称: 关于印发《安宁市农业机械报废更新补贴实施方案》的通知
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关于印发《安宁市农业机械报废更新补贴实施方案》的通知

发布时间:2020-12-15 10:15 浏览次数:19
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各街道办事处农业生态和农业农村综合服务中心:

为加快农业机械更新换代,进一步优化农业机械装备结构,促进农机安全生产和节能减排,根据云南省农业厅、云南省财政厅、云南省工业和信息文化厅《关于印发<云南省农业机械报废更新补贴实施意见>的通知》(云农机〔2020〕3号)要求,结合我区实际,制定了《安宁市农业机械报废更新补贴实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。


安宁市农业农村局

                            2020年12月15日


安宁市农业机械报废更新补贴实施方案


根据云南省农业厅、云南省财政厅、云南省工业和信息化厅《关于印发<云南省农业机械报废更新补贴实施意见>的通知》云农机〔2020〕3号文件精神,为优化我市农业机械装备结构,推动农业机械节能减排,减少农机事故隐患。结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立新发展理念,紧紧围绕云南省乡村振兴战略,深入推进农业供给侧结构性改革,坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则,通过实施农业机械报废更新补贴政策,进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农业机械淘汰力度,加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用,优化农机装备结构,积极推进我市农业机械化转型升级和农业绿色发展。

二、实施范围

在全市范围内实施农业机械报废更新补贴工作。

三、补贴对象

从事农业生产的个人和农业生产经营组织(简称“机主”),农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

四、补贴种类

我省选定的补贴报废农业机械种类包括拖拉机、联合收割机和水稻插秧机。

五、报废条件和标准

(一)报废条件。补贴的农业机械应当主要部件齐全,来源清楚合法,机主需对机具来源、归属等做出书面承诺。纳入牌证管理的农业机械,需要提供农机监理机构核发的牌证资料信息;无牌证或未纳入牌证管理的农业机械,需具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。

(二)报废标准。满足报废条件且符合以下标准之一的可申请办理报废。

1.小型拖拉机(发动机标定功率小于等于18KW)报废年限为10年、大中型拖拉机(发动机功率大于18KW)报废年限为15年、履带拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报废年限为12年,悬挂式玉米联合收割机和水稻插秧机报废年限为10年;

2.由于各种原因造成严重损坏,无法修复的;

3.预计大修费用大于同类新产品价格50%的;

4.未达报废年限,但技术状况差且无配件来源的;

5.国家明令淘汰的。

六、补贴标准

农业机械报废更新补贴由报废补贴与更新补贴两部分构成,资金从中央财政农机购置补贴中安排。报废补贴实行定额补贴(详见附表1),单台农业机械报废补贴额原则上不超过2万元。更新部分补贴标准,按当年度农机购置补贴政策相关规定执行。省农业农村厅、财政厅可根据上年度报废更新补贴实施情况,按年度对补贴额进行优化调整。

七、回收企业

由具备相应资质的相关企业提出申请,安宁市农业农村局通过实地走访和现场核验等方式,按照“公开报名、择优确定、集体决策”的原则和程序,最终确定“安宁市物资回收总公司”为安宁市农业机械报废更新回收单位,具体承担我市辖区内农业机械的报废、回收、拆解等相关工作,并向社会公开安宁市农业机械报废更新回收单位企业名称、生产经营场所地址、联系人及联系方式等相关信息,同时报请昆明市农业农村局备案。

1、企业名称:安宁市物资回收总公司;

2、企业生产经营场所地址:安宁市禄裱街道办事处安丰营村(禄裱废旧物资交易市场内);

3、联系人及联系电话:杨鸿斌(0871-6869238)。

八、操作程序

(一)旧机回收。机主自愿将拟报废的农业机械交售给已完成备案农机回收企业,报废农业机械残值由回收企业以机主按照公平自愿原则,共同协商确定。县级农机监理部门应当核对机主身份证件、行驶证等信息,根据报废条件和标准,确定是否符合报废要求。报废回收农业机械相关信息不清或者未办理变更登记等情形,需提供农业机械相关来历证明的,按《拖拉机和联合收割机登记规定》(中华人民共和国农业部令2018第2号)要求提供。

(二)现场拆解。回收企业严格按照《报废农业机械回收拆解技术规范》对回收农业机械主要零部件进行拆解,对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处理。县级机监理部门对回收企业拆解或者销毁农业机械进行监督,留存好拆前、拆中、拆后照片等资料,并建立拆解档案。拆解档案包括铭牌或其它能体现农业机械身份的原始资料,保存期不少于3年。机主、回收企业、农机监理人员分别在报废农业机械台账和《云南省报废农业机械回收确认表》(附件2)以下简称《确认表》上签字盖章确认。

(三)注销登记。符合报废条件的拖拉机和联合收割机经现场销毁后,机主凭《确认表》向原登记地县级农机监理部门申请办理牌证注销手续。农机安全监理按规定完成牌证注销后在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样。本着方便群众办理原则,鼓励有条件地区开展“一站式”服务,在现场销毁的同时办理注销登记和报废更新补贴申请。

(四)补贴申请。机主在当年农机购置补贴品目范围内,自愿选购本人所需的新机具。持有效的身份证件、“一卡通”(或银行存折)、《确认表》、新购机具发票等资料,按当地规定申请报废补更新补贴。

(五)兑现补贴。农业机械报废更新补贴与农机购置补贴同步兑现。农业农村部门、财政部门按职责分工进行审核,财政部门向符合条件的机主兑现补贴资金。个人年度内享受报废补贴的农业机械数量不多于3台,农业生产经营组织年度内享受报废补贴的农业机械不多于10台,县域内年度报废补贴机具总量不超过购置补贴机具总量。

九、工作要求

(一)加强组织领导。农业农村部门、财政部门、工业和信息化部门要切实加强农业机械报废更新补贴工作的组织领导,明确职责分工,密切配合,形成工作合力。细化完善管理措施,建立健全制度,加强业务培训。财政部门加大投入力度,保障必要的工作经费。统筹做好农业机械报废更新与农机购置补贴的相互衔接,结合地方实际,合理优化办理程序,提高资金结算和兑付效率。

(二)强化信息公开。加强政策宣传,扩大公众知晓度,让农业机械报废更新补贴政策切实发挥实效。强化信息公开管理,对享受报废补贴的信息进行不少于5个工作日的公示,按年度对受益机主信息进行集中公开,对实施方案、补贴额度、操作程序、投诉咨询方式等信息全面公开,主动接受公众监督。

(三)优化服务便民。强化服务意识,创新工作方式,鼓励采取“一站式”服务、预约办理、网上办理等便民措施,探索开展远程监控报废回收机制,提高工作效率和服务质量。做好与农机购置补贴工作信息平台的衔接,加快实现回收报废信息与农机购置补贴相关信息的互联互通,提高补贴申请办理办理效率,鼓励回收企业上门回收,降低机主报废补贴申办成本。允许机主购买与报废种类和数量不同的农业机械。

(四)严格监督管理。按照各自职责加强对农业机械报废更新补贴工作的监管。对未纳入牌证管理的农业机械,制定风险防控措施,严格加强监管,严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为,严惩违规主体。发现回收企业存在违规行为,应视情节轻重,采取警告、通报、暂停参与补贴实施并行并限期整改、禁止参与补贴实施等措施进行处理。对弄虚作假套取国家补贴资金的企业和机主,参照《云南省农机购置补贴产品违规经营行为处理实施办法(试行)》进行严肃处理。