昆明市生态环境局安宁分局 行政处罚决定书 昆安生环罚字〔2021〕53号

昆明市生态环境局安宁分局

行政处罚决定书

昆安生环罚字〔2021〕53号

当事人名称：安宁新大涂料有限公司

社会信用代码：91530181MA6KFFXL04

地址：安宁市太平新城街道办事处读书铺村委会火龙村

法定代表人（负责人）：李春丽

2021年4月26日，昆明市生态环境局安宁分局接到中央第八生态环境保护督察组转办的举报材料（昆生环督转〔2021〕20号）。

安宁市环境监察大队工作人员于2021年4月26日现场调查时发现：你公司正在生产，涂料生产线建设项目未配套建设环评批复要求的集气罩、布袋除尘器、排气筒等废气治理设施，厂区有较强刺鼻气味，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收，建设项目即投入生产。

经调查核实：云南通安路桥工程设备有限公司位于安宁市太平新城街道办事处读书铺村委会火龙村，主要生产矿山机械设备，部分厂房外租。该公司内的油漆涂料生产企业为安宁新大涂料有限公司，主要生产品牌为新大涂料、航舷涂料等；你公司因涉嫌违法建设项目案，2019年10月30日被昆明市生态环境局安宁分局责令停止建设，并处罚款人民币55806.00元（安生环罚字〔2019〕42号）；昆明市生态环境局安宁分局于2020年9月22日对你公司《年产1500吨水性涂料生产线建设项目环境影响报告表》进行了批复（安生环复[2020]89号）。

以上事实，有安宁市环境监察大队提供的：《昆明市生态环境局安宁分局调查询问笔录》1份、《昆明市生态环境局安宁分局现场检查（勘察）笔录》1份、现场拍摄照片1份等证据为凭。

你公司上述行为涉嫌违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款：“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。”之规定。

我局于2021年5月25日以昆安生环罚告字〔2021〕53号告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证。你公司在法定期限内未提出听证要求和陈述、申辩。

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款：“第二十三条、违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”之规定及《昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权细化标准》（2017年修订）第六条第二款第一项：“六、建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的。⒉有下列轻微违法行为之一的，责令限期改正，处30万元以上40万元以下的罚款：（1）列入环境影响报告表类的建设项目，环境保护设施尚未按照环评要求建成的；”之规定。

我局决定对你公司作出如下行政处罚：

责令安宁新大涂料有限公司改正，并处罚款人民币叁拾万元整（300000.00元）。

限于接到本处罚决定之日起15日，持我局出具的“昆明市罚款上缴通知书” 到富滇银行将罚款缴至昆明市国库。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向昆明市生态环境局或者安宁市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向昆明铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

昆明市生态环境局安宁分局

2021年6月1日