安宁市安全生产委员会办公室关于切实加强“五一”假期安全防范工作的通知

各街道办事处，园区管委会，市安委会成员单位及各企业：

“五一”假期即将来临，群众出行旅游热度空前，安全防范压力持续加大。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，统筹发展和安全，结合4月27日昆明市安全生产电视电话会议精神和夏俊松常务副市长关于认清安全生产形势、严格贯彻执行十五条措施、做好“五一”期间安全防范工作等三个方面的工作安排和要求，切实做好“五一”期间安全生产工作，有效防范各类事故发生，努力营造平安稳定的节日环境，现将相关事宜通知如下：

一、增强使命担当，高度重视近期各项安全生产工作

各街道、管委会、各有关部门和单位要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，贯彻落实国务院安全生产十五条硬措施，清醒认识当前安全生产形势严峻性、复杂性，始终绷紧神经，克服麻痹松懈。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”及安全生产法律法规政策要求，全面落实安全生产属地管理责任、行业部门监管责任、企业主体责任，清醒认识“五一”期间安全生产复杂形势，切实增强抓好节日期间安全生产工作的主动性、自觉性。要紧紧抓住道路运输、消防、危险化学品、建设施工、工商贸、旅游、城市运行和应急值守等重点领域安全生产以及防汛抗旱、地质灾害、森林火灾等自然灾害风险防范，从“大安全、大应急”角度，将做好“五一”期间安全防范工作纳入重要议事日程，主要领导亲自过问，分管领导分兵把守抓好落实，以强烈的政治担当、责任担当，各司其职、各负其责，消除监管盲区、堵塞管理漏洞，压实工作责任，强化工作措施，确保各项工作有序推进，确保“五一”假期安全稳定。

二、突出节日特点，抓好重点行业领域公共安全风险防控

各街道、管委会和各部门要针对“五一”假期和二季度安全生产工作特点和规律，紧紧盯住安全生产隐患和问题较多、生产安全事故易发多发频发的环节，扎实做好安全监管工作。

（一）旅游和特种设备领域。文旅、市场监管、林草等部门要相互配合，重点检查旅游景区（景点）、饭店、旅游用车等游客运载工具及设备安全和维护管理情况，控制好景区、游乐场所高峰时段游人总量，加强现场管理。加强景点景区、农家乐、民宿客栈等场所的用火用电安全检查和高风险旅游项目及恶劣天气环境下的旅游安全监管。涉及特种设备的，要重点检查人员密集场所使用锅炉、压力容器、电（扶）梯、大型游乐设施、客运索道等，对存在洪水、泥石流、滑坡危险的以及达不到安全要求的及时封闭、停止运营，严格落实各类人员密集场所防火、防爆、防碰撞、防踩踏等安全防护措施，严防群死群伤事故发生。

（二）交通运输领域。公安交警、交运、运管等部门要深刻吸取近年来省内外发生的交通运输事故教训，组织开展以“两客一危一货一面”车辆、旅游包车、长途客车和农村道路交通为重点的专项整治行动。加强源头监管和路面执法，加大对旅游景区、景点等重点部位周边道路的执法管控力度，严查旅游包车、客运车辆和其他车辆非法违法违规行为，严肃查处“三超一疲劳”、酒驾、无证驾驶等各类交通违法行为。

（三）消防安全领域。消防救援、住建、教育、卫健、市场监管等部门要突出商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所，以及高层建筑、“三合一”“多合一”场所、物流仓储企业等消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。重点开展用于生产经营租住的村（居）民自建房、危化品企业、重点行业和工业企业高层建筑、大型商业综合体等消防安全综合治理，加强节日值班巡查，严禁违章用火、用油、用电、用气，及时消除火灾隐患。针对疫情定点医院、集中隔离场所、电化学储能电站等新业态，强化检查，落实针对性管控措施，督促落实消防安全责任。

（四）危险化学品领域。应急、生态环境、公安等部门要紧盯“两重点一重大”，加强危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等各环节安全隐患排查治理，强化危险化学品企业防雷击、防高温以及防汛安全检查，严格执行雷雨、极端恶劣天气停止动火作业、高处作业等规定，严防泄漏、爆炸等事故发生。

（五）建设施工领域。住建、交运、水务等部门要重点排查危险性较大的分部分项工程数量、位置、重要节点、施工进度和安全管控措施，严厉查处未编制专项方案、未按规定审核论证、未按专项方案施工等违法违规行为。强化对建筑施工现场安全监管，督促建设、监理和施工单位严格落实防坍塌、防坠落、防碰撞安全防范措施，开展深基坑、高大模板、起重机械、城市地下综合管廊、管沟（槽）、桥梁等工程施工安全专项治理，严把高危环节安全关，严防高处坠落、物体打击和触电事故。

（六）工矿商贸领域。应急、工信等部门要重点检查易造成生产安全事故的有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所及金属冶炼、涉氨制冷和机械加工制造等企业，在精准识别重大风险基础上，有效防范化解系统性安全风险，杜绝生产安全事故。加强对露天矿山边坡、台阶、爆破、运输等环节安全管理，全面落实尾矿库安全生产包保责任制，强化矿山雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查和周边山体、排土场的巡查监测，严防透水、溃坝漫坝和滑坡事故发生，确保安全度汛。其他行业主管部门要强化重大安全风险管理和重大事故隐患排查治理，抓好小微企业安全生产指导、警示和培训，严防事故发生。

（七）城市运行及其他领域。发改、工信、住建、交运、水务、城管等负有安全监管职责的部门要对城市供水、供气、供电等与群众生活密切相关领域的设施设备进行排查，加强排水防涝、垃圾处理、渣土运输和消纳等基础设施安全管理。加强大型公共活动、车站等高密度人群的安全管理，严密制定并落实安全防范措施，合理控制、及时疏导密集人流，严防拥挤踩踏事故发生。抓好燃气管道整治和瓶装液化气监管，进一步规范安全用气和市场秩序。

（八）自然灾害领域。继续加强自然灾害监测预警。气象、水务、自然资源、林草等部门要加强汛情旱情、地质灾害、森林火险等自然灾害监测预警，提高自然灾害早期识别能力。加强灾害防治重点工程建设，落实日常防范工作措施。按照分级管理、分工负责原则，实行定格定人定责管理。

各街道、园区管委会要落实属地监管责任，结合各自实际，明确监管重点和责任分工，制定实施相应工作计划，组织开展安全生产专项检查；其他行业领域也要结合实际，切实做好安全隐患排查治理工作，强化安全防范，确保对高危行业领域企业和其他行业领域的重点企业实行全覆盖检查，全力推动大检查工作走深走实，取得实效；节日期间正常生产的企业要进一步查清安全风险、摸清隐患底数、强化风险防控，加强现场安全管理，及时整改问题隐患，切实将风险管控在隐患之前，将隐患消除在事故之前，严防各类生产安全事故发生。

三、加强应急管理，提升防范应对能力

各街道、管委会和各部门要进一步加强研判，健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，及时发布预警信息，广泛利用广播电视、短信、微信、网络等渠道进行安全提示，督促、指导企业、社区落实安全防范措施。“五一”假期期间，严格执行24小时值守和领导带班和“零报告”制度。发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置，坚决杜绝信息倒流和迟报、漏报、瞒报。各消防救援队伍和综合应急救援队伍要进入战备状态，针对重点灾种、重点辖区、重点单位靠前驻防、前置力量，一旦发生紧急情况，科学、安全、高效救援，有力维护人民群众生命财产安全。

安宁市安全生产委员会办公室        

2022年4月28日                  

（此件公开发布）