安宁市委第四巡察组对安宁市应急局党委巡察情况的反馈意见公示

根据市委巡察工作统一部署，市委第四巡察组于2022年3月15日至4月23日进驻安宁市应急管理局（以下简称市应急局）开展了七届市委第三轮常规巡察。巡察期间：共发放测评表43份，问卷调查表40份，进行个别谈话62人次；走访群众15人次；查阅2019年以来各类纸质档案资料389册、电子文档34.4 G；组织财政、审计、司法等部门联合会商解决问题8个；收到群众来电3次，没有收到群众来信、来访。

巡察共发现问题15个。其中，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题4个、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题7个、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题4个。现将相关巡察反馈问题公示如下：

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在的问题

1.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作方面存在差距。一是政治学习浮于表面，学习有短板。二是理论未能联系实际，推动工作有差距。三是教育学习活动有安排，后续落实不到位。

2.履职担当有差距。一是安全生产监管职能过度依赖外力。二是应急救援队伍管理机制不顺。三是防灾救灾工作谋划不足。

3.在全市疫情防控工作中站位不高，主动担当作为不足。一是工作缺乏主动性。二是工作缺乏全局性。

4.意识形态工作责任制落实不到位。一是领导班子对意识形态工作认识不深。二是理论中心组学习流于形式。三是应对问题措施不足。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在问题

5.领导班子履行“两个责任”不到位。一是个别党员领导干部未发挥示范作用。二是分管领导对科室监管不到位。

6.深入基层不够，存在官僚主义思想。一是深入基层关心、指导力度不够。二是个别领导干部有特权主义思想。

7.纪律意识淡薄，对中央八项规定精神实质未能完全入脑入心。一是以解决应急值班人员紧缺为由，违规自定应急值班人员薪酬待遇。二是以调动干部职工工作积极性为由，违规向应急值班人员发放值班餐补和值班补贴。三是以有效开展专项安全检查为由，在部门组织开展的活动中，向特聘坐班专家额外再次支付工作补贴。四是对全局工作统筹谋划不足，安监津贴未严格按标准发放。

8.单位人员配备不合理，管理不到位。一是干部职工调整频率高，影响工作的延续性。二是部分岗位人员配备不合理。三是内部科室统筹不够。

9.安全生产监管执法不严谨。一是案件办理粗糙，领导审核把关不严。二是安全监管重处罚轻整改。

10.财务管理不规范。一是财务管理制度不健全。二是报销审核把关不严。三是采购合同审核不到位。四是经费使用不规范。五是会计凭证装订混乱。

11.固定资产管理不到位。一是部分固定资产未登记和录入资产管理信息系统。二是新增固定资产录入不及时。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题

12.党建责任落实不到位。一是“第一责任人”责任落实不力。二是基础党务工作不扎实。三是党内政治生活不严肃。

13.民主集中制执行不彻底。一是党组会议、行政办公会集体讨论环节有缺失。二是末位表态制度执行不严。三是党委（党组）成员设置不可理。

14.党风廉政工作落实有差距。一是领导重视不够。二是安排部署不到位。三是“一岗双责”落实不到位。

15.队伍建设存在短板。一是业务工作延续性不够。二是专业知识储备不足。三是后备干部培养力度不够。

以上反馈意见，安宁市应急管理局党委高度重视，落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，按照市委巡察工作领导小组要求，认真研究反馈意见，抓好整改落实。

中共安宁市应急管理局委员会             

2022年6月8日                       

（此件公开发布）