安宁市市场监督管理局 行政处罚决定书 安市监处罚〔2022〕98号

安宁市市场监督管理局

行政处罚决定书

安市监处罚〔2022〕98号

当事人：安宁滨玉菜摊                            

主体资格证照名称：《营业执照》、《云南省食品摊贩备案卡》  

统一社会信用代码：92530181MA6KPA2J88                

住所（住址）：云南省昆明市安宁市县街街道办事处县街农 贸市场内菜台

法定代表人（负责人、经营者）：张红珠                      

身份证件号码：***********              

联系电话：***********            

联系地址：***********      

2022年4月19日上午，我局执法人员与云南云测质量检验有限公司工作人员，依法对位于云南省昆明市安宁市县街街道办事处县街农贸市场内的安宁滨玉菜摊进行现场监督抽样检验，在现场负责人张红珠陪同下随机抽取了该菜摊正在销售的韭菜3kg，售价为6元/kg，送检样品经云南云测质量检验有限公司检验，于2022年5月18日检验后出具《检验报告》（NO：YCCJ2205576），检验项目腐霉利（mg/kg），依据NY/T761-2008（第2部分 方法二）检验，标准指标为（≤0.2mg/kg），实测值为（1.43mg/kg），检验结论为“经抽样检验，腐霉利项目不符合GB 2763-2021 《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。”。2022年5月25日上午执法人员到现场送达了《检验报告》（NO：YCCJ2205576）、《国家食品安全抽样检验结果通知书》（YNNCP225301810001），下达《询问通知书》（安市监询通〔2022〕4-2号），并留有送达回证。安宁滨玉菜摊经营者张红珠于2022年6月2日到县街街道市场监督管理所接受询问调查。

经查，当事人于2022年4月19日早上，在盐场农贸市场内向付东华的蔬菜批发商购进的该批次韭菜，共购进了5kg，购进价格为6元/kg，由于购进的蔬菜过多，没有保留购进单据，没有制作进货台账。该批次韭菜于当天全部售出，其中3kg被我局以6元/kg购买用于抽样，剩余2kg销售价格为7元/kg，故货值金额为32元，违法所得为2元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、2022年4月19日，《现场检查笔录》1份2页；《食品安全抽样检验抽样单》（YNNCP225301810001）1份1页，《国家食品安全抽样检验告知书》（YNNCP225301810001）1份2页，证明我局执法人员依法对安宁滨玉菜摊现场检查抽样的事实；

2、2022年5月25日，执法人员送达2022年5月18日云南云测质量检验有限公司出具的《检验报告》（NO：YCCJ2205576）1份3页，证明当事人售卖的韭菜不合格的事实；

3、2022年5月25日，执法人员送达《国家食品安全抽样检验结果通知书》（YNNCP225301810001）1份2页、《送达回证》1份1页，证明我局执法人员将检验结果告知当事人的事实；

4、2022年5月31日，执法人员送达《询问通知书》（安市监询通〔2022〕4-2号）1份1页，《送达回证》1份1页，2022年6月2日，《询问笔录》1份3页，证明我局执法人员依法对当事人进行询问的事实；

5、2022年6月2日，当事人提供的张红珠身份证复印件1份1页，健康证复印件1份1页，《营业执照》复印件1份1页，《云南省食品摊贩备案卡》复印件1份1页，证明当事人主体资格、经营者信息及经营地点的事实。

以上5组证据共13份20页已记录在案，程序合法，事实清楚，证据确凿，相互印证，足以认定。

安宁市市场监督管理局于2022年8月1日向当事人下达了《安宁市市场监督管理局行政处罚告知书》（安市监罚告〔2022〕4-9号），告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容和当事人享有陈述、申辩的权利，当事人在规定期限内未提出陈述、申辩。

本局认为，当事人上述行为违反了《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》第九条第（一）项、第十条第一款的规定，构成“销售不符合食品安全标准的食用农产品、未按规定建立并遵守进货查验记录制度”的违法行为。

根据当事人上述违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，考虑到当事人2021年11月12日才因同一性质违法行为受过行政处罚，处罚决定书为（安市监处罚〔2021〕220号）。依据《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》“三、（七）4. （4）的规定，对当事人作从重处罚。

综上，当事人上述行为违反了《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》第九条第（一）项、第十条第一款的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款、《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》第三十六条第一款、第三十七条的规定，现责令当事人停止销售不符合食品安全标准的食用农产品及改正未按规定建立并遵守进货查验记录制度的违法行为，并决定处罚如下：            

1. 对未按规定建立并遵守进货查验记录制度的违法行为给予警告。

2. 对销售不符合食品安全标准的食用农产品的违法行为处罚款：人民币捌佰元正（¥800.00元）；

3. 没收违法所得：人民币贰元正（¥2.00元）。

以上2、3两项罚没款金额共计人民币捌佰零贰元正（¥802.00元），上缴财政。

当事人应当自接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至交通银行安宁支行（户名：安宁市市场监督管理局，账号：***********      ，地址：安宁市百花东路10号）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向安宁市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向昆明铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

                   安宁市市场监督管理局    

          2022年8月9日  

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份法制机构留存。