安宁市应急管理局关于对政协安宁市七届一次会议第100号提案的答复

李永诚委员：

你提出的“关于加强市场消防安全建设管理的建议的提案”，已交由我们办理，现答复如下：

接到提案办理相关安排后，市应急管理局高度重视，专题召开行政办公会研究并制定印发《市应急管理局人大代表建议和政协提案办理工作方案》，细化了工作流程，压实了工作责任，确保提案有人抓，有人办。应急局分管领导带队、行管科具体负责，多次走访本提案所涉及的安宁市住建局、安宁市消防救援大队等单位，对提案指出的有关市场存在“建筑结构存在隐患、消防违规违法行为常见、市场经营情况不佳”等问题认真进行研究。对于加强各类专业市场消防安全管理工作，全面提升市场防御火灾的能力和水平，及时预防和遏制各类火灾事故的发生，安宁市委、市政府和各级领导高度重视、高位统筹，安宁市各部门、属地街道科学谋划、认真履职、狠抓落实，从源头管控到日常监管，重拳整治市场消防安全，有效净化辖区市场的消防安全环境。

一、加强消防安全防范源头管控，规范消防隐患整改

自2019年《中华人民共和国消防法》修订以来，各部门较好的履行了相应的职能职责，为搞好消防工作源头管控，已加大联合执法力度，全面提高建设工程消防合规性。加大督导检查力度，组织对未经消防设计审查、验收或消防验收不合格擅自投入使用的建筑工程开展整治工作，根治存在的火灾隐患，改善消防安全条件。对不满足消防要求的市场，安宁市消防救援大队、公安局、住建局、市场监督管理局、市城管局等相关职能部门将开展联合检查执法，针对检查发现的问题“一市场一意见”，及时消除火灾隐患。

市住建局等部门将始终严格把关，从源头抓起，做好市场项目建设、施工、验收的全过程管理。建设室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、防烟和排烟设施的设置均严格按照设计时采用的《建筑设计防火规范》GB50016中提出的室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、防烟和排烟设施内容设置相应系统；灭火器的选型、配置、布置等应按照《建筑灭火器配置设计规范》GB50140要求进行计算、选型、布置；防火门、防火卷帘的设置也应根据具体工程实际，结合设计时采用的规范具体实施。

二、加大排查整治力度，抓好日常监管责任落实

安宁市消防救援大队与住建局、市场监管局、属地街道、派出所积极沟通对接，建立健全了工作协调机制，开展联合检查。对各专业市场采用统一排查与针对性检查相结合的方式，分段、分片“拉网式”排查整治，对排查发现的隐患，逐一列出清单，限期整改，确保安全隐患“无盲区、无盲点”，最大限度的遏制和防范火灾事故的发生。

各职能部门将“双随机、一公开”日常抽查和专项抽查相结合，组织监督人员深入辖区内市场进行排查摸底，对市场内现有的建筑消防设施设备和灭火器材是否完好有效；是否存在占用、堵塞、封闭消防车道，妨碍消防车通行行为；商铺摊位及商品摆放是否妨碍人员安全疏散，安全出口是否畅通等情况进行监督检查，并根据法律法规等界定对其违法行为进行查处。对存在的生产、经营、储存、住宿等“三合一” “多合一”现象，一律清除。同时督促单位开展消防安全自检自查，发现隐患及时整改，今年以来，大队共检查市场30余家，发现火灾隐患20处，督促整改20处，下发责令改正通知书7份。

同时结合当前工作实际，消防救援大队利用官方微博、微信、短信等新媒体平台，定期发送消防安全提示、消防警示语、消防安全常识等内容，印制消防各类通告、海报1000份，发放至市场单位，要求其在重点区域张贴上墙，通过构建立体化、全覆盖、无缝隙的宣传网格，真正把市场消防安全传播到全市每个角落，最大限度地扩大消防宣传覆盖面和群众的受教育率。同时，组织市场、商铺、商户各类经营场所进行消防安全培训，有效培训一批消防安全明白人，提高了消防安全意识。

三、完善配套设施，服务招商引资项目落地发展

针对“加大专业市场周边配套设施的建设，扩容供电、供水系统，建设中水处理站及中、雨水排水管网，增设公共交通线路，完善投资环境，促进招商引资项目的正常投入建设及使用”的建议。安宁市将本着不断提升优化营商环境，服务解决各专业市场相关问题的实际，我局将积极对接规划、住建、城管、交通、水务、电力等部门，不断完善城市基础设施及市场项目配套设施，靠前服务企业服务项目，为各专业市场稳定繁荣发展提供必要保障。

   安宁市应急管理局

2022年8月10日

（此件公开发布）