昆明市生态环境局安宁分局 行政处罚决定书 昆安生环罚字〔2022〕36号

昆明市生态环境局安宁分局

行政处罚决定书

昆安生环罚字〔2022〕36号

当事人名称：安宁红方工程有限责任公司

社会信用代码：91530181757158379D

地址：安宁市连然街道办事处大屯云化厂内

法定代表人（负责人）：杜炳灿

安宁红方工程有限责任公司（以下简称“你公司”）环境违法一案，经安宁市生态环境保护综合执法大队现场调查，现已审查终结。

一、环境违法事实和依据

2022年7月26日，安宁市生态环境保护综合执法大队环境执法人员依法对你公司进行现场检查时，你公司喷砂车间在生产，车间内在进行喷砂作业；配套水膜除尘设施在运行。在喷砂车间门前外的空场地上在进行喷砂作业，在喷砂作业过程中，产生大量粉尘，呈无组织排放。你公司新型橡胶制品加工项目2015年12月由浙江博华环境技术工程有限公司编制环境影响报告书，安宁市环境保护局2016年2月4日进行批复(安环保复〔2016〕13号)，安宁市环境保护局2017年7月6日组织验收。办理有固定污染源排污登记回执；有效日期：2020年3月24日至2025年3月23日；登记编号：91530181757158379D001Z。喷砂除锈过程中产生的粉尘经水浴除尘处理后通过排气筒排放。环评审批要求及环保竣工验收要求，喷砂作业应在封闭空间内进行，产生的粉尘经过环保治理设施处理达标后排放。

以上事实，有安宁市生态环境保护综合执法大队提供的：《昆明市生态环境局安宁分局调查询问笔录》1份、《昆明市生态环境局安宁分局现场检查（勘察）笔录》1份、现场拍摄照片1份、影像资料1份等证据为凭。

你公司上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条：“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”之规定。

我分局于2022年9月2日以行政处罚事先（听证）告知书（昆安生环罚告字〔2022〕39号）告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有权进行陈述和申辩。你公司在法定期限内未提出陈述和申辩。

二、责令改正和行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五款：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产整治：(五)钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；”之规定及《昆明市生态环境行政处罚自由裁量规则和基准规定（2021年版）》第十二条第一款：“ 有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）小微型企业、非重点排污单位，检查后主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”、《昆明市生态环境行政处罚自由裁量规则和基准规定（2021年版）》第十三条：“减轻处罚是在法定处罚幅度最低限以下适用的行政处罚，减轻处罚的金额一般不超过最低处罚额的50%。同时具有从重、从轻或者减轻的，应根据主要情节综合考虑适用处罚。”之规定和自由裁量计算明细（裁量基准确定罚款金额为人民币37000元，减轻处罚的金额为人民币14800元，减轻比例为裁量基准确定罚款金额的40%）。

根据上述规定，我分局对你公司作出如下决定：

（一）对安宁红方工程有限责任公司未按照《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定喷砂作业应在封闭空间内进行的行为，责令你公司改正环境违法行为；

（二）对安宁红方工程有限责任公司未按照《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定喷砂作业应在封闭空间内进行的行为，处罚款人民币贰万贰仟贰佰元整（22200.00元）。

三、责令改正和行政处罚决定的履行方式和期限

（一）关于责令改正的履行方式和期限

你公司环境违法行为应于案件调查人员进行现场调查以后按要求立即进行整改。

（二）以上罚款人民币贰万贰仟贰佰元整（22200.00元），根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于接到本处罚决定之日起15日内，持我分局出具的“昆明市罚款上缴通知书” 到富滇银行将罚款缴至昆明市国库。你公司缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送我分局备案。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，到期不缴纳罚款的，我分局将每日按罚款数额的3％加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。

（三）履行情况的后督察

我分局将委托安宁市生态环境保护综合执法大队，对你公司进行改正和履行处罚决定的情况实施环境行政执法后督察。

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向安宁市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向昆明铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我分局将依法申请人民法院强制执行。

昆明市生态环境局安宁分局

2022年9月14日