关于危险化学品企业节后复工复产安全管理工作的通知
辖区化工（危险化学品）企业：
春节过后，企业进入复工复产集中期，为落实企业安全生产主体责任和全员安全生产责任制要求，树牢安全发展理念，夯实安全发展基础，确保节后复工复产期间危险化学品领域安全生产形势稳定，现将相关工作事项通知如下：
一、高度重视复工复产期间安全管理工作
复工复产期间，会出现节后疲劳、安全意识淡化、安全技能弱化、安全管理松懈等情形，要管控好开停车、检维修、特殊作业等安全风险，近期我市低温、大风等极端天气频发，危险化学品安全管理形势严峻，各化工（危险化学品）企业要高度重视节后复工复产期间安全管理工作，全面排查整治安全管理漏洞和安全生产事故隐患，时刻绷紧安全弦，坚决遏制安全事故发生。
二、开展复工复产期间全员安全教育培训和考核
（一）要及时组织召开一次全员复工复产收心会（安全交底会）。企业主要负责人要针对同行业复工复产期间影响较大的生产安全事故开展警示教育，切实提升全员安全意识。要对复工复产期间安全管理工作和全面整治“三违”现象进行安排部署，压实各级安全管理责任；技术负责人或操作规程制定部门要对危险化工工艺、操作规程和应急处置措施进行再培训再教育，对相关内容进行考核，考核不合格人员严禁上岗；安全生产分管负责人要结合《GB30871-2022 危险化学品企业特殊作业安全规范》对特 殊作业进行安全教育培训，对相关内容进行考核，考核不合格人员严禁开展特殊作业。要对消防器材和设施使用进行教育培训； 各班组长要对各自班组岗位安全风险和防范防护措施进行再教育再培训，并进行考核。各岗位人员按规定学时开展培训、考试合格后方可上岗。
（二）组织开展一次承包商安全管理教育培训。要对承包商入厂作业人员进行承包商管理制度和安全管理协议再教育再培训，严格落实现场安全技术交底，妥善保存安全培训教育记录。
（三）新招录（含实习）和转岗、换岗人员按照三级安全教育培训要求开展教育培训，并经考核合格方可上岗。
三、开展安全生产事故隐患排查治理
复工复产期间，企业主要负责人要落实值班值守制度，安排部署并带队开展安全检查，做到全覆盖、不间断。（一）紧盯关键设备和重点区域。要对危险化学品重大危险源、危险化工工艺相关设备、带压设备、危险物料储存（输送）装置、防爆区域、安全出口、消防通道、应急物资和消防器材等重要设备和重点区域开展安全生产事故隐患全覆盖排查治理，严控“跑冒滴漏”现象和“三超一抢”行为，确保设备完好在用、安全运行；关键岗位人员要在岗在位；保温防冻、防垮塌、防火、 防爆、防雷、防泄漏、防静电等安全防范措施要落实到位。要对行政办公区、集中控制区等人员集中区域和受限空间、有毒物质存在区域的防中毒、防窒息、防触电措施落实情况进行检查。
（二）紧盯设备检维修和开停车等特殊工况。对设备检维修、 开停车方案和应急预案制定、安全条件审查、审批规程制度、安全监护等工作落实情况开展全面检查，确保各项工作落实到位。
（三）紧盯危险作业、关键工艺操作和危险化学品重大危险源安全管理。（1）特殊作业要严格落实《GB30871-2022 危险化 学品企业特殊作业安全规范》要求。1.要规范票证样式和内容填写；2.要全面辨识、评估安全风险，及时消除安全隐患；3.要严格安全条件确认和作业许可审批；4.作业开始前，要确保对作业相关人员完成详尽的安全技术交底，制定好周全、有效、可操作 的安全事故防范、防护措施，并做好充分的事故应急准备；5.作业过程中，要严格落实现场全过程安全监护，遇突发情况或异常状况快速响应、有效处置、及时报告；6.作业完成后，要及时清理作业现场、恢复原状并进行验收确认；7.遇极端天气和重要时段要提级管理，严格按新修订的特殊作业规程落实。（2）设施设备检维修要严格执行《GB/T 33000 企业安全标准化基本规范》 相关规定。（3）成品油装卸、加注作业要落实有效的安全风险防控措施，做好防火、防爆、防雷、防静电等安全管理工作，做好人员、车辆管控。加油站作业应严格落实《AQ3010-2022 加油 站作业安全规范》规定和相关制度、操作规程要求，重点防火防爆区域落实“零电子支付”要求。自建柴油加油装置的企业要坚 持“自建自用”，不得对外经营；要合理设置储存量，对储存和加注装置及时进行安全评价并落实整改要求，严防储存安全风险； 要配齐、配足有效的应急救援物资和器材；柴油装卸、加注作业参照《AQ3010-2022 加油站作业安全规范》管理；要对相关人员进行培训考核，确保作业规范、各项应急处置措施应知应会。（4）特种作业人员须持证上岗。（5）项目试生产要严格落实《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南（试行）》（应急〔2022〕 52 号）相关防控措施。（6）关键工艺操作（尤其是危险化学品 “两重点一重大”相关设施设备和带压设施设备的工艺参数调整、 联锁投用和摘除、关键机泵和阀门的启闭）要严格执行相关制度和操作规程的要求，严禁“三违”行为。（7）严格落实《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》相关规定和危险化学品重大危险源安全包保责任制要求，避免工艺偏离情形，确保危险化学品重大危险源安全风险受控，设施设备安全平稳运行。
（四）紧盯自动化控制设施和安全仪表安全管理。对自动化控制设施和安全仪表台账管理、维护保养、检查校验等各项安全管理工作开展检查，确保自动化控制设施和安全仪表有效运行。
（五）紧盯承包商和新招录（含实习）、转岗人员安全管理。 对承包商作业人员和新招录（含实习）、转岗换岗人员的安全教育培训考核、安全技术交底情况和作业现场开展检查，确保从业人员安全意识、操作技能和自我防护能力与岗位匹配，规范开展作业。全面梳理排查承包商安全管理协议，依照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规设置双方权责，避免合同无效或发生合同纠纷。
安宁市应急管理局
2023年1月29日
（此件公开发布）
