关于印发《安宁市教育体育系统2023年普法强基补短板专项行动实施方案》的通知
关于印发《安宁市教育体育系统2023年普法强基补短板专项行动实施方案》的通知
市属各中小学、幼儿园，机关各科室、基础教育发展中心、体育馆、少体校、体辅中心：
现将《安宁市教育体育系统2023年普法强基补短板专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
安宁市教育体育局
2023年2月27日
（此件公开发布）
安宁市教育体育系统
2023年普法强基补短板专项行动实施方案
为深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实中央关于全面依法治国、推进法治中国建设的决策部署和省市工作要求，着力补齐教育体育系统法治宣传教育工作短板，全面提高广大干部师生法律意识和法治素养，根据《中共安宁市委办公室 安宁市人民政府办公室关于印发<安宁市2023年普法强基补短板专项行动实施方案>的通知》（安办通〔2023〕9号）精神，结合实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持问题导向、目标导向、需求导向，按照“向谁普、谁来普、普什么、怎么普、成效如何检验”的工作思路，强化“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制落实，将法治宣传教育作为推进市域社会治理现代化的重要举措，将普法与教育体育系统矛盾纠纷预防化解、信访案件化解相结合，在全市教育体育系统大力开展普法强基补短板专项行动，着力加强学校师生法治宣传教育，提高普法的针对性和实效性，切实增强广大干部师生敬畏法律、尊重生命的法治意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识，为全市教育体育系统持续健康发展营造良好的法治环境。
（二）工作目标
用一年左右的时间，通过在全市教育体育系统开展普法强基补短板专项行动，实现干部师生普法工作全覆盖，全市教育体育系统法治宣传教育长效机制全面形成，依法治理深入推进，尊法学法守法用法的自觉性和主动性进一步增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。到2023年底，全市教育体育系统刑事警情发案数、治安警情发案数、电信诈骗发案数同比下降，信访总量、突出矛盾纠纷总量同比下降。
（三）实施步骤
1．动员部署阶段（2023年2月）。制定全市教育体育系统普法强基补短板专项行动实施方案和工作计划，召开全市教育体育系统动员部署会，推动全市各学校按照“分级负责、谁主管、谁负责”的原则，结合实际，研究制定工作措施，迅速部署并开展工作。
2．深入推进阶段（2023年2月—11月）。全市教育体育系统按照普法强基补短板专项行动实施方案要求，严格落实工作责任，分级分层开展工作，全面深入推进各项重点任务落实到位。
3．总结提升阶段（2023年12月）。对普法强基补短板专项行动各项工作进行总结分析、查缺补漏，巩固深化工作成果，推动建立一批行之有效的法治宣传教育长效机制。
二、重点任务
（一）加强青少年法治教育
落实法治副校长制度，确保学校法治副校长100%配备到位。组织法治副校长、普法志愿者、普法工作队等力量，结合学生学段特点，围绕刑法、预防未成年人犯罪法等法律法规，以防范欺凌、性侵、拐卖、电信诈骗、珍爱生命、防范安全风险等方面内容，通过讲法治课、模拟法庭、法治教育主题班会、组织学生到青少年法治宣传教育基地参观体验等形式，对学生开展针对性普法教育，增强法治教育的实践性。学校每学期组织开展不少于2次学生法治教育，做到在校学生普法教育全覆盖。
牵头部门：办公室、安全卫生科、基础教育发展中心
责任单位：全市各中小学
完成时限：2023年11月30日前
（二）开设“家长法治课堂”
加强家校联动，学校定期组织法治副校长、普法志愿者、法律顾问等力量，利用课余时间，以“家长学校”、家长会、在线教育等方式，围绕《中华人民共和国未成年人保护法》、家庭教育促进法、预防未成年人犯罪法等法律法规，以防范欺凌、性侵、拐卖、电信诈骗、校园贷、珍爱生命等内容，以案释法，对家长进行常态化普法宣传教育。学校每学期组织开展不少于1次“家长法治课堂”，做到中小学生家长普法教育全覆盖。
牵头部门：办公室、基础教育发展中心
责任单位：全市各中小学
完成时限：2023年11月30日前
（三）开展教师法治教育专题培训
加强思政课教师和班主任培训，将未成年人保护法、刑法等法律法规纳入法治教育学习内容，纳入教师继续教育培训范畴，每学年开展不少于1次教师法律知识专题培训，学校每学期有计划、有针对性地开展不少于1次教师法律知识集中培训。
牵头部门：基础教育发展中心
责任单位：全市各中小学
完成时限：2023年11月30日前
（四）强化普法产品推广
及时将上级部门围绕刑法、预防未成年人犯罪法等法律法规，以防范欺凌、性侵、拐卖、电信诈骗、校园贷、珍爱生命、防范安全风险等方面内容制作的动漫、视频等普法产品推广至学校进行宣传，教育引导广大师生尊法、学法、守法、用法，努力营造良好的校园法治氛围。
牵头部门：办公室、安全卫生科
责任单位：全市各中小学
完成时限：2023年4月30日前
（五）开展重点区域重点人员法治宣传教育
根据《中共安宁市委办公室 安宁市人民政府办公室关于印发<安宁市2023年普法强基补短板专项行动实施方案>的通知》（安办通〔2023〕9号）中六大行业领域问题责任清单，梳理安宁市教育体育系统普法强基补短板存在的突出问题及学校、人员分布情况并及时开展针对性普法宣传教育。结合实际主动邀请市级专项普法工作队、昆明市教育体育系统专项普法工作队进单位、进学校开展针对性普法宣传教育。
牵头部门：办公室
责任单位：机关各有关科室、全市各中小学
完成时限：2023年11月30日前
（六）开展防范校园刑事警情、治安警情专项治理
组织学校开展“防校园欺凌、防性侵、防校园霸凌”专项治理工作。指导学校成立专项治理工作小组，制定完善专项工作方案、预案，明确相关岗位工作职责。在学生中开展矛盾纠纷排查化解，对特殊学生摸底建档，建立学校领导、班主任、科任教师责任网格，开展心理健康疏导。加强宣传教育培训，引导学生掌握防范人身风险意识及预防校园欺凌、霸凌的基本知识技能，增强自我保护的意识和能力，自觉遵规守纪、知法守法。坚持教育为主、惩罚为辅，依法依规处置学生欺凌和暴力事件，切实给学生创造一个安全放松舒适的学习环境，实现全市教育体育系统刑事警情发案数、治安警情发案数同比下降。
牵头部门：安全卫生科、办公室、基础教育发展中心
责任单位：全市各中小学
完成时限：2023年11月30日前
（七）开展防范电信诈骗专项教育
把防范电信诈骗工作纳入教育体育平安建设责任制考核，创新形式组织开展防范电信诈骗主题活动。邀请法治副校长、公安民警进校园开展防范电信诈骗安全教育，利用家长微信群、家长会等途径加大对家长宣传教育，多途径扩大辐射预防电信诈骗的覆盖面，全面提高防范意识。强化平安建设领导小组、公安等职能部门与学校的沟通联系，通过“以案释法”，形成防范电信诈骗宣传教育合力，实现全市教育体育系统电信诈骗发案数同比下降。
牵头部门：安全卫生科、办公室
责任单位：全市各中小学
完成时限：2023年11月30日前
（八）开展信访问题和矛盾纠纷排查化解包保工作
将普法工作与解决信访突出问题、重大矛盾纠纷排查化解结合起来，开展全市教育体育系统重点信访案件和重大矛盾纠纷摸排工作，对排查出来的问题梳理形成“两个清单”（问题清单、任务清单），按照“谁管理、谁负责、谁主管、谁负责”的原则，将“两个清单”分解到责任科室，督促指导责任科室通过“清单管理、挂图作战、限时对账销号”的方式，做到普法与化解矛盾解决问题一体推进，实现教育体育系统信访总量和突出矛盾纠纷总量同比下降。
牵头部门：办公室
责任单位：机关各有关科室、全市各中小学
完成时限：2023年11月30日前
三、工作要求
（一）高度重视，立即行动。机关各科室、基础教育发展中心、全市各中小学校（幼儿园）要高度重视普法强基补短板专项行动，要以高度的政治自觉性和强烈的工作责任感，加强组织领导，强化工作保障，解决困难问题，将专项行动作为本单位党政主要负责人履行法治建设第一责任人责任，确保各项工作任务落实到位。
（二）突出重点，取得时效。全市各中小学校（幼儿园）要按照本方案的部署要求，结合实际，制定本单位普法强基补短板专项行动工作方案，提出工作措施，压实工作责任，推进工作落实，确保完成任务。
（三）督促检查，跟踪问效。市教育体育局将对全市各中小学校（幼儿园）普法强基补短板专项行动工作成效纳入年度考核范畴，对责任落实不到位、问题突出以及被市指挥部通报的单位，将适时采取通报、约谈、下达整改通知书等形式督促推进工作落实，对工作落实到位、成效明显的单位，将进行通报表扬。
附件：安宁市教育体育系统2023年普法强基补短板专项行动
工作领导小组和运行模式
附件
安宁市教育体育系统2023年普法强基补短板
专项行动工作领导小组和运行模式
一、成立领导小组
成立安宁市教育体育系统普法强基补短板专项行动工作领导小组，负责统筹组织推进全市教育体育系统普法强基补短板专项行动相关工作。
组 长：黄雪飞 市教育党工委常务副书记、市教育体育
局党组书记、局长
副组长：肖 琳 市教育党工委副书记、市教育体育局党
组成员、副局长
潘 健 市教育体育局党组成员、副局长
谢玉仁 市教育体育局党组成员、市纪委监委驻局
纪检监察组组长
刘 璇 市教育体育局副局长
成 员：机关各科室、基础教育发展中心负责人，市属各学校（园）主要负责人。
领导小组下设办公室在市教体局办公室，由肖琳同志、潘健同志兼任办公室主任，张娴同志、李超同志兼任办公室副主任。领导小组办公室负责落实市指挥部安排的各项任务，具体负责组织推进、统筹协调、督促指导全市教育体育系统开展普法强基补短板专项行动，对机关有关科室、全市各中小学校（幼儿园）工作开展情况进行汇总、适时调度和定期问效等各项工作。
二、包保责任划分
为高效推进安宁市教育体育系统普法强基补短板专项行动，确保重点工作任务落到实处，工作取得实效，根据“一岗双责”工作职责，请机关各工作人员做好包保学校年度普法强基补短板专项行动督查工作。
