关于做好安宁市2023年旱涝急转自然灾害风险防范应对工作的通知

各街道办事处，有关成员单位，管委会：

安宁市气象台报：截止2023年5月6日20时，安宁国家站年内累积降水量5.3mm，与历史同期（86.7mm）相比偏少93.9%，与去年同期（103.8mm)相比偏少94.9%，今年降雨量为1984年以来历史最低值。据气象部门分析，5月11日起，受孟加拉湾气旋风暴生成并北上，配合副热带高压，以及副热带高压西北侧低层的偏南气流增强，可能导致云南大范围降雨增多明显。为做好旱涝急转引发的城市内涝、山洪、滑坡、泥石流、安全生产等灾害事故防范应对工作，经市自然灾害应急管理委员会办公室综合研判，特提醒有关部门做好以下几个方面的工作：

  一是要加强灾害监测预警，拓宽信息发布渠道。气象、水务、自然资源等部门要在2022年的基础上进一步完善“1262”气象预报和洪水防御预报机制，加强监测和会商研判，密切关注大旱后的雨情、水情、汛情和地质灾害发展变化，及时利用多种渠道手段向社会发布预警信息，启动预警响应。要强化点对点预警和调度，将雨情汛情预警信息第一时间传递到责任部门、街道、村（社区）干部等责任人、受灾害点危险点威胁的群众、企事业单位，保障各级各单位提前做好避险等应对准备。宣传、广电等部门要严格落实《昆明市重大灾害事故预警信息和重大应急信息发布工作机制》的规定，整合运用本行业资源、拓宽信息发布渠道，加大社会宣传引导，提醒群众做好降雨天气安全防范。电视、广播等新闻媒体和通信部门要密切配合，在第一时间向公众发布各类预警信息，提高公众的防范避险意识。

  二是要严格落实防控措施，切实消除风险隐患。水务、自然资源部门、属地街道要加强对中小河流、水库和地质灾害隐患点的巡查、排险、加固以及大中型水库蓄水工作，特别要高度重视山区局地强降雨可能引发的山洪、滑坡、崩塌、泥石流等灾害的防御工作。请各街道加强防汛物资管理（见附件），将2021年应急局发放到街道的救生衣、救生圈、救生绳、防汛救灾大喇叭等防汛物资下沉到涉河流、坝塘、水库、公园的村（居）委会，并要求相关巡查人员在开展巡查时穿戴好救生衣，务必确保人员安全。文化和旅游部门要加强涉山涉水旅游景区的隐患排查，提醒游客密切留意当地气象信息和预警信号，审慎安排户外活动，避免在恶劣天气下出游。必要时及时关闭或停止景区、涉水旅游项目运营，提前撤离游客，确保游客人身安全。公安、交通运输部门要加大对道路、桥梁、涵洞等事故易发路段巡查力度，加强对积水地区的交通疏导，根据路况采取交通管制措施；及时收集和发布路况信息，做好恶劣气候条件下停班停运相关工作准备；加强司机、乘客等人员的警示教育，确保行人、车辆安全；做好重点路段、桥梁和交通在建工程的安全隐患排查，做到及时发现和处置公路险情，防止各类安全事故发生。应急、住建、城管等部门要关注旱涝急转天气带来的不利影响，积极指导和督促各类危化企业、非煤矿山、建筑施工等各类生产经营企业和户外作业现场，危险化学品企业要加强对处于地势低洼、临江临河等区域危化品企业落实防水、防内涝措施的监管检查，加强对储存剧毒品及遇水易反应危化品仓库防水、防内涝措施的检查；非煤矿山特别是尾矿库要重点检查排洪排水设施是否畅通，浸润线和干滩长度是否符合规范，库内积水是否超标，库区周边是否存在地质灾害隐患；要加固围板、棚架、露天广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资，保障易受大风、雷击影响的设备设施和场所的安全；加强塔吊、脚手架等高空作业的安全防范，严防发生坠落、坍塌等事故，必要情况下停止室外作业；督促易淹水区、地下车库易进水的小区物业，准备足量沙袋或必要的防挡水设置。农业农村部门要严密防范强对流天气（冰雹、大风、短时强降水）可能引发的农业灾害和农业生产安全事故，对于受灾的地区要及时开展生产技术指导；供电、供水、供气、通讯等单位要做好设施设备检测和维护工作，加强对基础设施的巡视和应急处置准备，确保各类管线、设施设备平稳运行。

  三是要压实转移避险责任，明确具体转移对象。各街道要不断完善乡（镇）级领导包村，村干部包组、党员干部包户的人员转移避险“包保”责任制，织牢织密避险转移工作网络；要组织点对点转移避险，解决谁具体指挥、转移到哪个地方、朝哪转的问题；要结合网格化管理，按照包到各户、不落一人要求，落实干部组织群众转移避险责任，夯实人员转移避险基础；要以村（社区）为单位核定危险区和隐患点，设立警示牌、转移路线指示、特征水位标识等明显标牌标识，明确防御重点和防御措施；要根据危险区和隐患点涉及范围内的旅游、务工、探亲等往来人员情况动态调整转移避险人员名单，提前向列入名单人员发放防汛转移“明白卡”，“明白卡”应包括户主姓名及联系方式、撤离路线、转移责任人及联系方式、包户责任人及联系方式等。

  四是强化应急救援能力提升，快速高效处置各类灾害事故。防汛抗旱指挥部、气象、水务、自然资源、交通、应急、消防救援大队、公安等相关部门要加强的信息沟通联络，并与社会大型机械设备单位、社会救援力量建立联勤联动机制；要明确应急救援队伍，加强应急处置演练；要对防汛各项应急救援装备开展检查和维护，补齐防汛物资短板；要做到雨情第一时间掌握、汛情第一时间共享、灾情第一时间研判、险情第一时间预知、力量第一时间投送。

五是要强化应急值班值守，严格执行24小时值班制度。各街道、有关部门要落实旱涝急转期间的值守工作要求，做好“大旱之后必有大涝”的各项准备措施，做到“宁可十防九空、不可失防万一”。严格执行汛期24小时值班制度和领导在岗带班制度，确保值班人员“在岗、在职、在责”，保障通讯联络畅通，做好队伍、救灾物资准备，及时准确掌握雨情、汛情、灾情，及时收集报告救灾情况，快速处置突发事件，确保紧急时期能拉得出、用得上，保障好受灾群众安置，确保人民群众生命财产安全。

                   安宁市自然灾害应急管理委员会办公室  

                                      2023年5月8日

（此件公开发布）